讓高科技手段走進(jìn)民事訴訟 二維碼
《民事訴訟法》新修改亮點(diǎn)之一 2012年8月31日,第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議審議通過了《關(guān)于修改中華人民共和國民事訴訟法的決定》,對原有的《中華人民共和國民事訴訟法(試行)》進(jìn)行了第二次修正。此次修正除了更加體現(xiàn)民事訴訟的公正與效率這一主題之外,還能夠與社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng),特別是日益發(fā)展的高科技手段被以法律的形式引入民事訴訟,更加體現(xiàn)高科技手段給民事訴訟帶來的便捷和高效。 一、電子數(shù)據(jù)被列入民事訴訟證據(jù)范圍 隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,越來越多的民事權(quán)利的表現(xiàn)形式、轉(zhuǎn)讓方式等都以電子數(shù)據(jù)的形式表現(xiàn)出來,特別是電子銀行、網(wǎng)上購物、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等與我們生產(chǎn)、生活和流通領(lǐng)域息息相關(guān)的新型交易模式被不斷采用。民事訴訟要想適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展需要,首先就要承認(rèn)高科技手段下的一些證據(jù)表現(xiàn)形式。新修訂的民事訴訟法就將電子數(shù)據(jù)列入民事訴訟證據(jù)范圍。該法在證據(jù)一章的第六十三條第一款第(五)項(xiàng)規(guī)定,“證據(jù)包括:……(五)電子數(shù)據(jù);……”。從該項(xiàng)規(guī)定來看,電子數(shù)據(jù)作為一種新型的證據(jù)形式寫入民事訴訟法,作為八種民事訴訟證據(jù)之一,屬于合法的證據(jù)形式。 電子數(shù)據(jù)在民事訴訟中作為證據(jù)形式,主要包括以下幾種情況:1、標(biāo)的物自身即為電子數(shù)據(jù),如軟件著作權(quán)糾紛、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)維護(hù)服務(wù)糾紛等。要注意的是,該種糾紛中,沒有真正的有形物的轉(zhuǎn)移,取得網(wǎng)絡(luò)通行權(quán)利憑證或者從網(wǎng)絡(luò)直接下載所需要的電子數(shù)據(jù)資料即為交易成功。也就是在法律上承認(rèn)網(wǎng)絡(luò)通行憑證以及網(wǎng)絡(luò)下載資料的物化性,具有與有形物同樣的物的特性,可以作為交易對象。2、電子數(shù)據(jù)被用作交易方式。《合同法》第十一條對合同的書面形式做出明確規(guī)定,“書面形式是指合同書、信件和數(shù)據(jù)電文(包括電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件)等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式?!敝饕婕暗念I(lǐng)域有網(wǎng)絡(luò)購物合同、網(wǎng)絡(luò)銀行服務(wù)合同等涉及電子合同糾紛等。3、其他證據(jù)以電子數(shù)據(jù)為表現(xiàn)形式。當(dāng)事人的某些活動(dòng)是被以電子數(shù)據(jù)的方式固定并表現(xiàn)出來,諸如上網(wǎng)記錄、手機(jī)通話記錄和短信收發(fā)記錄等。 二、遠(yuǎn)程傳輸手段走進(jìn)民事訴訟 修訂后的《民事訴訟法》第七十三條規(guī)定:“經(jīng)人民法院通知,證人應(yīng)當(dāng)出庭作證,有下列情形之一的,經(jīng)人民法院許可,可以通過書面證言、視聽傳輸技術(shù)或者視聽資料等方式作證:(一)因健康原因不能出庭的;(二)因路途遙遠(yuǎn),交通不便不能出庭的;(三)因自然災(zāi)害等不可抗力不能出庭的;(四)其他有正當(dāng)理由不能出庭的?!睆拇隧?xiàng)規(guī)定來看,只要有合法的理由,可以通過電子傳輸?shù)雀呖萍际侄螌?shí)現(xiàn)證據(jù)的傳輸。以法律的形式規(guī)定遠(yuǎn)程傳輸手段作為證人證言的合法取得手段,有以下突破和好處:1、遠(yuǎn)程傳輸手段可以解決書面證言的不直觀問題。一般情況下,對方當(dāng)事人對書面證人證言都是持不信任和否定態(tài)度的,怎覺得是當(dāng)事人和證人之間私下串通。使用遠(yuǎn)程傳輸手段,可以消除當(dāng)事人的這一顧慮心理,解決未到庭證人證言的直觀性問題。2、遠(yuǎn)程傳輸手段可以很好地解決證人證言取得的高效性問題。遠(yuǎn)程傳輸手段被法律許可運(yùn)用到證人證言這一民事證據(jù)的傳輸方式中來,我們可以及時(shí)取得異地的證人給案件帶來的有價(jià)值的證據(jù),提高了證據(jù)取得的效率。3、節(jié)約社會(huì)資源和司法資源的投入。試想想,以前對待遠(yuǎn)距離的證人的取證過程多么的艱難,不外乎兩種途徑。一是當(dāng)事人或者其委托代理人直接到證人所在地取證,浪費(fèi)了社會(huì)資源,但帶回來的書面證言或者律師調(diào)查筆錄還被對方當(dāng)事人質(zhì)疑,有的還因證人未到庭,對方當(dāng)事人拒絕質(zhì)證,有的甚至是費(fèi)了好大勁才取得的證據(jù),最后還沒有被采納。二是當(dāng)事人申請法官調(diào)查取證。這種情況下,雖然法官能夠得到直觀的證人證言,但也要花費(fèi)一定的經(jīng)費(fèi)和精力,造成司法資源的浪費(fèi)。 在使用遠(yuǎn)程傳輸手段的過程中,我們也不要拘泥于庭審現(xiàn)場當(dāng)庭作證。因?yàn)檫h(yuǎn)程傳輸手段受證人自身情況、傳輸設(shè)備等客觀條件的限制。諸如證人在開庭期間無法在傳輸設(shè)備的另一端等待作證,或者就不愿意等待,還有的庭審現(xiàn)場就沒有遠(yuǎn)程傳輸設(shè)備等,因此,該種方法可以變通使用。1、庭前傳輸證據(jù)。在約好證人并確定確切的作證時(shí)間后,將當(dāng)事人及其代理人通知到法院,使用傳輸設(shè)備和攝錄設(shè)備,提前對證人證言進(jìn)行現(xiàn)場固定,也可以對證人發(fā)問,實(shí)現(xiàn)庭前取證。2、傳輸證人自行制作視頻證言。證人無法在適當(dāng)時(shí)間直接視頻作證,可以請證人自行制作好視頻影音資料,通過電子傳輸手段傳輸,以達(dá)到作證的目的。3、盡量讓傳輸手段的多樣化。新修訂的《民事訴訟法》增加此條規(guī)定,目的就是提高取證的效率,節(jié)約司法資源。因此,我們盡可能多的采用現(xiàn)代技術(shù)手段,可以通過遠(yuǎn)程視頻作證、使用電話通話作證、聊天平臺(tái)參與庭審作證等。 三、送達(dá)過程借助高科技手段 為了解決送達(dá)難,使得送達(dá)裁判文書更加便捷高效,新修訂的《民事訴訟法》借助現(xiàn)代科技手段,增加了兩種形式的送達(dá)方式。一是視聽資料在留置送達(dá)過程中的可證明性。新修訂的《民事訴訟法》第八十六條規(guī)定:“受送達(dá)人或者他的同住成年家屬拒絕簽收訴訟文書的,送達(dá)人可以邀請有關(guān)基層組織或者所在單位的代表到場,說明情況,在送達(dá)回證上記明拒收事由和日期,由送達(dá)人、見證人簽名或者蓋章,把訴訟文書留在受送達(dá)人的住所;也可以把訴訟文書留在受送達(dá)人的住所,并采用拍照、錄像等方式記錄送達(dá)過程,即視為送達(dá)?!蔽覀冎?,未修訂前的《民事訴訟法》關(guān)于留置送達(dá)規(guī)定只有條文的前半部分,給送達(dá)裁判文書帶來很多難處。一般都是送達(dá)地難以找到基層組織或者單位的人員在場,有的就是找到上述人員在場,但考慮到與受送達(dá)人之間的關(guān)系問題,也拒絕配合簽字證明,最終是我們送達(dá)的法官和書記員簽字確認(rèn)留置送達(dá),與法律規(guī)定的留置送達(dá)程序相比還不夠完善。此次修訂,把拍照、錄像等方式作為留置送達(dá)的證明方式,也是發(fā)揮科技在民事訴訟中的作用,用科技手段來簡化送達(dá)程序。既然此條規(guī)定里有個(gè)“等”字,我們可以理解為還有其他方式,比如在沒有攜帶照相、錄像設(shè)備的時(shí)候,將送達(dá)現(xiàn)場的交談過程錄音,該錄音也可以證明留置送達(dá)的完成。2、使用傳真和電子郵件等方式送達(dá)。新修訂的《民事訴訟法》第八十七條規(guī)定“經(jīng)受送達(dá)人同意,人民法院可以采用傳真、電子郵件等能夠確認(rèn)其收悉的方式送達(dá)訴訟文書,但判決書、裁定書、調(diào)解書除外。采用前款方式送達(dá)的,以傳真、電子郵件等到達(dá)受送達(dá)人特定系統(tǒng)的日期為送達(dá)日期?!币簿褪钦f,除了判決書、裁定書、調(diào)解書三種結(jié)論性文書外,其他文書都可以通過此方式送達(dá)。采用這種文書送達(dá)方式要注意,必須是取得當(dāng)事人同意。我們在審判過程中,要取得當(dāng)事人的同意,就要讓當(dāng)事人在簽字確認(rèn)送達(dá)地址確認(rèn)書的同時(shí),確認(rèn)用作接收傳真的電話號(hào)碼、接收電子郵件的郵箱號(hào)碼。 從以上來看,新修訂的《民事訴訟法》正是利用現(xiàn)代的高科技手段,實(shí)現(xiàn)民事訴訟的公正與高效,也讓民事訴訟最大限度地適應(yīng)了現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的需要,也是此次修訂的亮點(diǎn)之一。 (作者單位:安徽省明光市人民法院) |