成都市人民政府法制辦公室、成都市房產(chǎn)管理局關(guān)于公開(kāi)征求《成都市物業(yè)管理規(guī)定（草案）》（征求意見(jiàn)稿）意見(jiàn)和召開(kāi)立法聽(tīng)證會(huì)的公告

發(fā)文單位：四川省成都市人民政府法制辦公室 四川省成都市房產(chǎn)管理局

文　　號(hào)：成府法【2006】43號(hào)

發(fā)布日期：2006-5-17

執(zhí)行日期：2006-5-17

　　為進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng)，維護(hù)業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的合法權(quán)益，增加立法工作的民主性和透明度，提高立法質(zhì)量，現(xiàn)將成都市人民政府正在審查的《成都市物業(yè)管理規(guī)定（草案）》（征求意見(jiàn)稿）全文在成都市人民政府法制辦公室網(wǎng)站（網(wǎng)址：www.cdlao.chengdu.gov.cn）予以公布，向社會(huì)各界廣泛征求意見(jiàn)。如有意見(jiàn)，請(qǐng)于2006年5月31日前將意見(jiàn)在網(wǎng)上回復(fù)，若為書(shū)面修改意見(jiàn)，則反饋到成都市人民政府法制辦公室法規(guī)一處（郵寄地址：成都市人民西路2號(hào)，郵編610012）。

　　同時(shí)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)立法法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，成都市人民政府法制辦公室和成都市房產(chǎn)管理局將于5月26日上午在成都召開(kāi)《成都市物業(yè)管理規(guī)定（草案）》（征求意見(jiàn)稿）立法聽(tīng)證會(huì)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公布如下：

　　一、聽(tīng)證主要內(nèi)容：

　　1、如何實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理與社區(qū)建設(shè)的良性互動(dòng)；

　　2、物業(yè)管理區(qū)域應(yīng)當(dāng)如何劃分，包括劃分的條件、程序等；

　　3、首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的投票權(quán)確定方法，是否應(yīng)對(duì)最高投票權(quán)予以限制；

　　4、是否應(yīng)當(dāng)確定業(yè)主委員會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)及其確定方法；

　　5、如何維護(hù)業(yè)主在前期物業(yè)管理中的知情權(quán)等合法權(quán)益；

　　6、對(duì)《成都市物業(yè)管理規(guī)定（草案）》（征求意見(jiàn)稿）的其他建議。

　　二、報(bào)名事項(xiàng)

　　本市五城區(qū)（含高新區(qū)）市民，凡有意參加聽(tīng)證會(huì)并發(fā)表意見(jiàn)者均可報(bào)名，請(qǐng)于2006年5月22日前將本人的姓名、年齡、職業(yè)、聯(lián)系方式等個(gè)人情況通過(guò)電話、電子郵件或直接到成都市人民中路一段28號(hào)房地產(chǎn)大廈2204室報(bào)名，聯(lián)系人：李歡，聯(lián)系電話：86279360，電子郵箱：cdwygl@yahoo.com.cn.

　　三、聽(tīng)證代表的確定

　　成都市人民政府法制辦和成都市房產(chǎn)管理局按各界、各類人士的適當(dāng)比例隨機(jī)抽取確定聽(tīng)證代表后，再將聽(tīng)證會(huì)具體時(shí)間、地點(diǎn)和有關(guān)聽(tīng)證材料發(fā)給聽(tīng)證代表，并請(qǐng)屆時(shí)準(zhǔn)時(shí)出席。

　　二OO六年五月十七日

　　附：成都市物業(yè)管理規(guī)定（草案）（征求意見(jiàn)稿）

　　第一章　　總則

　　第一條（目的依據(jù)）

　　為了規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng)，維護(hù)業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合成都市實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條（適用范圍）

　　本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理、使用及其監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。

　　第三條（管理職責(zé)）

　　市房產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)本市物業(yè)管理的監(jiān)督管理工作。區(qū)（市）縣房產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理的監(jiān)督管理工作。

　　有關(guān)行政管理部門以及電力、供水、供氣、電信、有線電視等單位應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，依相關(guān)法律、法規(guī)協(xié)同實(shí)施本規(guī)定。

　　街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)建設(shè)之間的關(guān)系，組織、協(xié)助本轄區(qū)內(nèi)的業(yè)主依法成立業(yè)主大會(huì)，并指導(dǎo)監(jiān)督業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)依法履行職責(zé)。

　　第二章　業(yè)主及業(yè)主大會(huì)

　　第四條（物業(yè)管理區(qū)域的劃分）

　　新建物業(yè)項(xiàng)目，包括分期建設(shè)或者由兩個(gè)以上單位開(kāi)發(fā)建設(shè)的物業(yè)項(xiàng)目，其設(shè)置的配套設(shè)施設(shè)備是共用的，應(yīng)當(dāng)劃分為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域。但該物業(yè)項(xiàng)目?jī)?nèi)已按規(guī)劃分割成多個(gè)自然院落或者封閉區(qū)域的，在明確共用設(shè)施設(shè)備管理、維護(hù)責(zé)任的情況下，可以分別劃分為獨(dú)立的物業(yè)管理區(qū)域。

　　建設(shè)單位在申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)持建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，向區(qū)（市）縣房產(chǎn)管理部門提出劃分物業(yè)管理區(qū)域的要求。區(qū)（市）縣房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起十日內(nèi)在征求街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）的意見(jiàn)后，按照本條第一款的規(guī)定進(jìn)行劃分，抄送房產(chǎn)登記機(jī)關(guān)予以相應(yīng)注記，并告知建設(shè)單位。

　　尚未劃分或者需要調(diào)整物業(yè)管理區(qū)域的，區(qū)（市）縣房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）聽(tīng)取業(yè)主意見(jiàn)，按照本條第一款的規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的布局進(jìn)行劃分，抄送房產(chǎn)登記機(jī)關(guān)予以相應(yīng)注記，并在相關(guān)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。

　　第五條（業(yè)主的權(quán)利與義務(wù)）

　　業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中，除享有國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定的權(quán)利外，還享有以下權(quán)利：

　?。ㄒ唬┨嶙h召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議；

　?。ǘ┩七x業(yè)主代表，并享有被推選權(quán)；

　?。ㄈ?duì)物業(yè)維護(hù)、使用等方案進(jìn)行審議；

　?。ㄋ模┓?、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

　　業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)履行國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定的義務(wù)。業(yè)主應(yīng)當(dāng)通過(guò)建設(shè)單位、物業(yè)管理企業(yè)或者直接向業(yè)主委員會(huì)提供聯(lián)系地址、通訊方式。

　　第六條（業(yè)主大會(huì)的成立）

　　業(yè)主大會(huì)自首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)并表決通過(guò)擬訂的業(yè)主公約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、業(yè)主委員會(huì)議事規(guī)則等，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)之日起成立。

　　一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，房屋出售并交付的建筑面積達(dá)到二分之一以上，或者首套房屋出售并交付已滿兩年的，應(yīng)當(dāng)召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議，成立業(yè)主大會(huì)。

　　組織召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的必要費(fèi)用，由建設(shè)單位支付。

　　第七條　（業(yè)主大會(huì)成立的籌備）

　　符合本規(guī)定第六條第二款所列條件之一的物業(yè)管理區(qū)域，其建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)書(shū)面報(bào)告區(qū)（市）縣房產(chǎn)管理部門，并提供物業(yè)管理區(qū)域劃分情況、業(yè)主清冊(cè)、建筑規(guī)劃總平面圖、物業(yè)出售并交付時(shí)間、物業(yè)管理用房配置情況、房屋專項(xiàng)維修資金歸集情況等文件資料；區(qū)（市）縣房產(chǎn)管理部門在接到報(bào)告和文件資料后七日內(nèi)，抄送街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）；建設(shè)單位未及時(shí)書(shū)面報(bào)告的，業(yè)主可以向街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）提出成立業(yè)主大會(huì)的書(shū)面要求。

　　街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）接到建設(shè)單位的書(shū)面報(bào)告或者業(yè)主的書(shū)面要求后二十日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)組織業(yè)主推薦產(chǎn)生成立業(yè)主大會(huì)籌備組（以下簡(jiǎn)稱籌備組）成員。

　　籌備組由業(yè)主代表組成，籌備組組長(zhǎng)由街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）派員擔(dān)任，其成員名單應(yīng)當(dāng)自成立之日起七日內(nèi)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)書(shū)面公告。

　　籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起三十日內(nèi)，在區(qū)（市）縣房產(chǎn)管理部門、街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）指導(dǎo)下，召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議。

　　第八條?。ㄊ状螛I(yè)主大會(huì)會(huì)議的投票權(quán)）

　　業(yè)主在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議上的投票權(quán)，按其擁有的住宅套數(shù)計(jì)算，每套計(jì)一票。住宅區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)業(yè)主在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議上的投票權(quán)，按其擁有的物業(yè)建筑面積計(jì)算，每滿一百平方米計(jì)一票；不足一百平方米有單獨(dú)房屋所有權(quán)證書(shū)的，可以與其他業(yè)主合并計(jì)票，每滿一百平方米計(jì)一票。單個(gè)業(yè)主在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議上所持的投票權(quán)，最高不超過(guò)全部投票權(quán)的百分之三十。

　　首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議后的業(yè)主投票權(quán)，由業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則確定。業(yè)主不交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用、不繳存房屋專項(xiàng)維修資金的，業(yè)主公約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則可以對(duì)其在物業(yè)管理活動(dòng)中的投票權(quán)行使予以限制。

　　首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議可以選舉產(chǎn)生業(yè)主大會(huì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

　　首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議通過(guò)的業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則，應(yīng)當(dāng)就業(yè)主大會(huì)的議事方式、表決程序、業(yè)主投票權(quán)的確定方法、業(yè)主委員會(huì)的組成和任期等事項(xiàng)作出約定。首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議通過(guò)的業(yè)主委員會(huì)議事規(guī)則，應(yīng)當(dāng)就業(yè)主委員會(huì)的議事方式、表決程序、印章管理與使用、檔案資料建立與保管、議事活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理與使用及其監(jiān)督等事項(xiàng)作出約定。

　　業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、業(yè)主委員會(huì)議事規(guī)則的示范文本，由市房產(chǎn)管理部門擬訂。

　　第九條?。I(yè)主大會(huì)的職責(zé)）

　　業(yè)主大會(huì)是物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主對(duì)物業(yè)管理公共事務(wù)進(jìn)行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、民主選舉的機(jī)構(gòu)，除履行國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：

　?。ㄒ唬徸h決定業(yè)主委員會(huì)的工作權(quán)限和議事活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，聽(tīng)取、審議業(yè)主委員會(huì)議事活動(dòng)經(jīng)費(fèi)收支情況報(bào)告，審議決定業(yè)主委員會(huì)或者五分之一以上業(yè)主就物業(yè)管理公共事項(xiàng)的提議；

　　（二）改變、撤銷業(yè)主委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定；

　　（三）審議決定依法利用全體共用部分經(jīng)營(yíng)及相應(yīng)業(yè)主所得收益的使用方案；

　?。ㄋ模Q定投保全體共用部分損壞險(xiǎn)、公共責(zé)任險(xiǎn)；

　?。ㄎ澹┰u(píng)議業(yè)主委員會(huì)履行職責(zé)的情況，并對(duì)業(yè)主、使用人違反業(yè)主公約的行為予以依約處理；

　?。彶闃I(yè)主委員會(huì)、業(yè)主大會(huì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作報(bào)告，并監(jiān)督其實(shí)施。

　　第十條?。I(yè)主大會(huì)會(huì)議）

　　業(yè)主大會(huì)會(huì)議由業(yè)主委員會(huì)組織召開(kāi)。業(yè)主委員會(huì)不依法履行召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議的職責(zé)，經(jīng)當(dāng)?shù)亟值擂k事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）責(zé)令其限期改正后仍未履行的，街道辦事處可以組織業(yè)主推薦產(chǎn)生召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議的籌備組成員；該籌備組可以組織業(yè)主召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議。

　　業(yè)主大會(huì)會(huì)議召集人應(yīng)當(dāng)在十日前將會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、議題和議程通知全體業(yè)主，同時(shí)告知區(qū)（市）縣房產(chǎn)管理部門、街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）。業(yè)主大會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)持有二分之一以上投票權(quán)的業(yè)主參加。業(yè)主大會(huì)會(huì)議全部以業(yè)主代表參加的，到會(huì)業(yè)主代表應(yīng)當(dāng)代表物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)持有二分之一以上投票權(quán)的業(yè)主。

　　業(yè)主大會(huì)會(huì)議可以采用集體討論的形式，也可以采用書(shū)面征求意見(jiàn)的形式。采用集體討論形式的，可以以幢、單元、樓層等為單位，推選若干名業(yè)主代表參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議，也可以由業(yè)主決定以其他方式推選業(yè)主代表參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議。推選業(yè)主代表的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面授權(quán)委托。業(yè)主代表應(yīng)當(dāng)于參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議三日前，就業(yè)主大會(huì)會(huì)議擬討論的事項(xiàng)書(shū)面征求其所代表的業(yè)主意見(jiàn)；需投票表決的，由業(yè)主代表在業(yè)主大會(huì)會(huì)議投票時(shí)如實(shí)反映業(yè)主本人簽字意見(jiàn)。

　　業(yè)主大會(huì)作出房屋專項(xiàng)維修資金使用、續(xù)籌方案的決定，應(yīng)當(dāng)經(jīng)部分共用部分、全體共用部分相關(guān)業(yè)主所持投票權(quán)三分之二以上同意。

　　業(yè)主大會(huì)作出的決定，對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主具有約束力。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將業(yè)主大會(huì)的決定在三日內(nèi)以書(shū)面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。

　　業(yè)主大會(huì)成立后，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將業(yè)主大會(huì)決定的包括業(yè)主公約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則等事項(xiàng)告知建設(shè)單位、物業(yè)管理企業(yè)；建設(shè)單位銷售該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在房屋買賣合同中明示業(yè)主大會(huì)的決定事項(xiàng)。

　　除業(yè)主委員會(huì)、籌備組或者街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）外，任何單位和個(gè)人不得擅自召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議。

　　第十一條?。I(yè)主委員會(huì)的職責(zé)）

　　業(yè)主委員會(huì)是業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，向業(yè)主大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，受業(yè)主、業(yè)主大會(huì)監(jiān)督；除履行國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：

　　（一）執(zhí)行業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、業(yè)主委員會(huì)議事規(guī)則；

　?。ǘ┨岢龉I(yè)主大會(huì)會(huì)議表決的建議；

　?。ㄈ┍９軐贅I(yè)主大會(huì)所有的財(cái)物、業(yè)主委員會(huì)的印章和檔案資料等；

　　（四）負(fù)責(zé)業(yè)主公約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、業(yè)主委員會(huì)議事規(guī)則、共用部分使用及公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)制度等修定文本的起草；擬定房屋專項(xiàng)維修資金的使用、續(xù)籌方案；

　　（五）調(diào)解業(yè)主之間的物業(yè)管理糾紛；

　　（六）業(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé)。

　　第十二條　（業(yè)主委員會(huì)的設(shè)立備案）

　　業(yè)主委員會(huì)自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi)，持下列資料向區(qū)（市）縣房產(chǎn)管理部門備案：

　?。ㄒ唬I(yè)主大會(huì)會(huì)議記錄和會(huì)議決定；

　?。ǘI(yè)主公約；

　?。ㄈI(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、業(yè)主委員會(huì)議事規(guī)則；

　　（四）業(yè)主委員會(huì)委員名單和基本情況；

　　（五）業(yè)主委員會(huì)備案所需的其他資料。

　　區(qū)（市）縣房產(chǎn)管理部門對(duì)報(bào)送材料齊全的業(yè)主委員會(huì)出具備案證明，并抄送街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）、公安派出所等。

　　業(yè)主委員會(huì)備案的有關(guān)內(nèi)容發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)將變更部分重新備案。

　　第十三條?。I(yè)主委員會(huì)印章刻制與使用）

　　業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法刻制業(yè)主委員會(huì)印章，并報(bào)區(qū)（市）縣房產(chǎn)管理部門和街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）備案。

　　業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定管理、使用相應(yīng)的印章，違反印章使用、管理規(guī)定，造成經(jīng)濟(jì)損失或者不良影響的，由責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

　　業(yè)主委員會(huì)印章使用、管理的具體辦法，由市房產(chǎn)管理部門另行制定。

　　第十四條 （業(yè)主委員會(huì)的任期、組成與換屆）

　　業(yè)主委員會(huì)每屆任期為三年至五年。業(yè)主委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定的條件且履行業(yè)主義務(wù)。業(yè)主委員會(huì)委員可以連選連任。

　　業(yè)主委員會(huì)任期屆滿六十日前，應(yīng)當(dāng)書(shū)面報(bào)告街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）。街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第七條指導(dǎo)成立換屆改選籌備組，指導(dǎo)召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議，選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會(huì)。

　　業(yè)主大會(huì)會(huì)議選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會(huì)之日起十日內(nèi)，原業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其保管的有關(guān)憑證、檔案等文件資料、印章及其他屬于業(yè)主大會(huì)所有的財(cái)物，移交給新一屆業(yè)主委員會(huì)，并做好其他交接工作。

　　第十五條?。I(yè)主委員會(huì)會(huì)議）

　　業(yè)主委員會(huì)會(huì)議一般由主任委員召集，應(yīng)當(dāng)有過(guò)半數(shù)委員出席。業(yè)主委員會(huì)自然人委員不得委托他人出席業(yè)主委員會(huì)會(huì)議。

　　業(yè)主委員會(huì)對(duì)提議的決定必須通過(guò)表決作出，每位委員擁有同等表決權(quán)。業(yè)主委員會(huì)作出的決定，應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體委員半數(shù)以上簽字同意后生效。

　　第十六條　（業(yè)主大會(huì)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)）

　　業(yè)主大會(huì)可以設(shè)立業(yè)主監(jiān)督委員會(huì)或者業(yè)主監(jiān)事一至五名，作為業(yè)主大會(huì)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)依法履行職責(zé)，具體由業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則確定。業(yè)主監(jiān)督委員會(huì)或者業(yè)主監(jiān)事的產(chǎn)生、備案，按照業(yè)主委員會(huì)產(chǎn)生、備案的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十七條 （業(yè)主委員會(huì)經(jīng)費(fèi)）

　　業(yè)主委員會(huì)議事活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)可以有以下來(lái)源：

　?。ㄒ唬┙?jīng)業(yè)主大會(huì)決定，由業(yè)主共同交納的費(fèi)用；

　　（二）經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定，全體共用部分經(jīng)營(yíng)的業(yè)主所得收益中不超過(guò)百分之四十的部分；

　?。ㄈI(yè)主自愿捐款。

　　業(yè)主委員會(huì)議事活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)屬業(yè)主大會(huì)所有，專戶存儲(chǔ)，專項(xiàng)用于業(yè)主委員會(huì)依法履行職責(zé)活動(dòng)和參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不得挪用、侵占；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)妥善保管并定期書(shū)面公布議事活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的收支情況，接受業(yè)主大會(huì)的審計(jì)和業(yè)主監(jiān)督、質(zhì)詢。

　　第十八條?。I(yè)主委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議）

　　二個(gè)或者二個(gè)以上物業(yè)管理區(qū)域配套設(shè)施設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)建立業(yè)主委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度。業(yè)主委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議由街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）、區(qū)（市）縣房產(chǎn)管理部門、相關(guān)物業(yè)管理區(qū)域的業(yè)主委員會(huì)、社區(qū)居（村）民委員會(huì)、物業(yè)管理企業(yè)組成，由街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）負(fù)責(zé)召集。

　　第三章　物業(yè)管理服務(wù)

　　第十九條?。ǔ薪域?yàn)收）

　　物業(yè)管理企業(yè)承接物業(yè)管理項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)對(duì)共用部分及其相應(yīng)的檔案進(jìn)行查驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)共用部分與原設(shè)計(jì)方案不符或者有質(zhì)量問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知建設(shè)單位整改；并按照國(guó)家、省和市的有關(guān)規(guī)定，與建設(shè)單位或者業(yè)主委員會(huì)辦理物業(yè)驗(yàn)收手續(xù)。

　　第二十條 （物業(yè)管理企業(yè)的退出）

　　物業(yè)管理企業(yè)因（前期）物業(yè)服務(wù)合同依法、依約解除或者期滿未續(xù)約以及依法律、法規(guī)規(guī)定不得繼續(xù)從事物業(yè)管理等情形，應(yīng)當(dāng)退出物業(yè)管理項(xiàng)目的，不得以物業(yè)服務(wù)中的債務(wù)糾紛未解決、階段工作未完成等理由，拒絕退出物業(yè)管理項(xiàng)目，并應(yīng)當(dāng)在履行規(guī)定退出程序的同時(shí)做好以下物業(yè)管理交接工作：

　?。ㄒ唬┮平晃飿I(yè)檔案和物業(yè)服務(wù)檔案資料、物業(yè)管理用房；

　　（二）撤出物業(yè)管理項(xiàng)目中的物業(yè)管理服務(wù)人員；

　?。ㄈ┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。

　　建設(shè)單位、業(yè)主、業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)依法作出選聘、解聘物業(yè)管理企業(yè)的決定，保持物業(yè)管理的正常有序。

　　第二十一條 （物業(yè)管理用房的配置）

　　新建物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照不低于房屋總建筑面積千分之二的標(biāo)準(zhǔn)配置包括物業(yè)管理企業(yè)用房和業(yè)主委員會(huì)議事活動(dòng)用房在內(nèi)的物業(yè)管理用房；物業(yè)管理區(qū)域房屋總建筑面積不足五萬(wàn)平方米的，物業(yè)管理用房建筑面積不應(yīng)低于一百平方米。其中，業(yè)主委員會(huì)議事活動(dòng)用房建筑面積不低于三十平方米。

　　物業(yè)管理用房應(yīng)當(dāng)為地面以上具備水、電等基本使用功能的房屋。

　　物業(yè)管理用房配置不符合本條前兩款規(guī)定的，規(guī)劃、房產(chǎn)管理部門不予核發(fā)有關(guān)證件或者不予記載。

　　物業(yè)管理用房不得抵押、交換、買賣，不得改作他用。

　　第二十二條　（共用部分的權(quán)屬）

　　物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的下列房屋及其配套設(shè)施歸全體業(yè)主所有：

　?。ㄒ唬┪飿I(yè)管理用房；

　　（二）監(jiān)控室、地面架空層、共用走廊；

　?。ㄈ┌匆?guī)劃配建的非機(jī)動(dòng)車車庫(kù)（棚）；

　?。ㄋ模┕簿G地、道路、場(chǎng)地；

　?。ㄎ澹┙ㄔO(shè)單位以房屋買賣合同或者其他書(shū)面形式承諾歸全體業(yè)主所有的房屋及其配套設(shè)施；

　?。┢渌婪w全體業(yè)主所有的設(shè)施。

　　建設(shè)單位申請(qǐng)房屋所有權(quán)初始登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)提出前款規(guī)定的房屋及其配套設(shè)施登記申請(qǐng)，由房產(chǎn)登記機(jī)關(guān)在房屋所有權(quán)登記簿上予以記載，但不頒發(fā)權(quán)屬證書(shū)。

　　第二十三條 （物業(yè)管理的招投標(biāo)）

　　在業(yè)主、業(yè)主大會(huì)首次選聘物業(yè)管理企業(yè)之前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)招投標(biāo)方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)，提供前期物業(yè)服務(wù)；其中，物業(yè)管理區(qū)域房屋總建筑面積在五萬(wàn)平方米以上或者國(guó)有投資占百分之五十以上的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)方式選聘相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)。

　　符合下列條件之一的，可以不采用招投標(biāo)方式選聘相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)：

　　（一）因保密或者安全方面有特別要求的；

　?。ǘ┳≌飿I(yè)管理區(qū)域房屋總建筑面積低于三萬(wàn)平方米的；

　?。ㄈ┩稑?biāo)人少于三個(gè)的。

　　符合前款（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定的，經(jīng)區(qū)（市）縣房產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)，可以采用協(xié)議方式選聘相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)。

　　預(yù)售新建商品房項(xiàng)目通過(guò)招投標(biāo)方式選聘相應(yīng)資質(zhì)物業(yè)管理企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在取得《商品房預(yù)售許可證》之前完成，并在申辦《商品房預(yù)售許可證》時(shí)向房產(chǎn)登記機(jī)關(guān)提交市或區(qū)（市）縣房產(chǎn)管理部門出具的中標(biāo)備案證明。

　　第二十四條?。ǚ课莸匿N售）

　　建設(shè)單位在簽訂物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)首份房屋買賣合同前，應(yīng)當(dāng)參照市房產(chǎn)管理部門的示范文本制定業(yè)主臨時(shí)公約和房屋使用說(shuō)明書(shū)，并作為房屋買賣合同的附件。業(yè)主臨時(shí)公約應(yīng)當(dāng)報(bào)區(qū)（市）縣房產(chǎn)管理部門備案后，向物業(yè)買受人明示。房屋使用說(shuō)明書(shū)應(yīng)當(dāng)載明房屋平面布局、結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)備，不得占用、移裝的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備，以及其它有關(guān)安全合理使用房屋的注意事項(xiàng)。

　　建設(shè)單位與物業(yè)買受人簽訂的房屋買賣合同，應(yīng)當(dāng)包含前期物業(yè)服務(wù)合同約定的內(nèi)容，以及建設(shè)工程規(guī)劃許可文件載明的建設(shè)項(xiàng)目平面布局圖，并在房屋交接書(shū)中列明物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)歸全體業(yè)主所有的物業(yè)部位和設(shè)施設(shè)備。

　　建設(shè)單位不得將共用部分的所有權(quán)或者使用權(quán)單獨(dú)轉(zhuǎn)讓。

　　第二十五條 （物業(yè)管理機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定）

　　房產(chǎn)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)從事物業(yè)管理服務(wù)活動(dòng)相關(guān)人員的培訓(xùn)教育與監(jiān)督管理。

　　從事物業(yè)管理服務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法具有獨(dú)立法人資格和相應(yīng)資質(zhì)，并按規(guī)定聘請(qǐng)相應(yīng)人員擔(dān)任物業(yè)管理項(xiàng)目經(jīng)理。

　　本市統(tǒng)一建立物業(yè)管理項(xiàng)目經(jīng)理名冊(cè)，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制。

　　從事物業(yè)服務(wù)的咨詢、顧問(wèn)、代理、認(rèn)證等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向市房產(chǎn)管理部門備案。

　　在本市行政區(qū)域外注冊(cè)的物業(yè)管理企業(yè)，需在本市行政區(qū)域內(nèi)從事物業(yè)管理活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)市房產(chǎn)管理部門備案。

　　第二十七條 （物業(yè)服務(wù)合同）

　　物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照（前期）物業(yè)服務(wù)合同的約定，提供相應(yīng)的服務(wù)。（前期）物業(yè)服務(wù)合同可以約定下列服務(wù)事項(xiàng)：

　?。ㄒ唬┕灿貌糠值氖褂?、管理和維護(hù)；

　　（二）公共綠化的維護(hù)；

　?。ㄈ┕矃^(qū)域的保潔；

　?。ㄋ模┕矃^(qū)域的秩序維護(hù)；

　?。ㄎ澹┸囕v的停放管理；

　?。┪飿I(yè)使用中對(duì)禁止行為的管理措施；

　?。ㄆ撸┪飿I(yè)維修、更新、改造費(fèi)用的賬務(wù)管理；

　?。ò耍┪飿I(yè)服務(wù)檔案和委托方移交的物業(yè)檔案的保管；

　?。ň牛┪蟹轿械钠渌飿I(yè)服務(wù)事項(xiàng)。

　　第二十七條?。ㄎ飿I(yè)服務(wù)收費(fèi)的原則）

　　物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循合理、公開(kāi)、質(zhì)價(jià)相符的原則。

　　物業(yè)服務(wù)收費(fèi)按不同物業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn)，分別實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)；收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)根據(jù)定價(jià)形式，在（前期）物業(yè)服務(wù)合同中具體約定。

　　第二十八條 （物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的承擔(dān)主體與收?。?/p>

　　前期物業(yè)服務(wù)合同生效之日至出售房屋交付之日的當(dāng)月發(fā)生的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用，由建設(shè)單位承擔(dān)。

　　出售房屋交付之日的次月至前期物業(yè)服務(wù)合同終止之日的當(dāng)月發(fā)生的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用，由物業(yè)買受人按照房屋買賣合同約定的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)；房屋買賣合同未約定物業(yè)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及承擔(dān)主體的，由建設(shè)單位承擔(dān)。

　　前期物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí)，已成立業(yè)主大會(huì)的，物業(yè)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主大會(huì)依法決定，并在物業(yè)服務(wù)合同中明確；業(yè)主大會(huì)未成立或者暫未簽訂新的物業(yè)服務(wù)合同但屬事實(shí)管理服務(wù)的，可以繼續(xù)執(zhí)行原物業(yè)服務(wù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。

　　除物業(yè)管理企業(yè)收取物業(yè)服務(wù)費(fèi)用以外，任何其他單位和個(gè)人不得重復(fù)收取性質(zhì)和內(nèi)容相同的費(fèi)用。

　　房屋發(fā)生產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí)，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)服務(wù)費(fèi)用和房屋專項(xiàng)維修資金的分?jǐn)傋鞒黾s定，辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移或者變更登記時(shí)應(yīng)當(dāng)出示物業(yè)服務(wù)費(fèi)用、房屋專項(xiàng)維修資金分?jǐn)偟慕Y(jié)算約定或者結(jié)算憑據(jù)。

　　第二十九條?。ǚ课輰ｍ?xiàng)維修資金）

　　房屋專項(xiàng)維修資金的建立，應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一繳存、專戶存儲(chǔ)、業(yè)主決策、?？顚Ｓ?、統(tǒng)籌監(jiān)管的原則。房屋專項(xiàng)維修資金管理辦法，由市人民政府制定。商品房的首次房屋專項(xiàng)維修資金由建設(shè)單位和購(gòu)房人按市人民政府規(guī)定的比例繳存。

　　利用共用部分進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的，相應(yīng)業(yè)主所得收益應(yīng)當(dāng)主要用于補(bǔ)充房屋專項(xiàng)維修資金，也可以按照業(yè)主大會(huì)的決定使用。

　　第三十條 （檔案管理）

　　建設(shè)單位、業(yè)主大會(huì)、物業(yè)管理企業(yè)、市房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)分別建立物業(yè)檔案、業(yè)主大會(huì)與業(yè)主委員會(huì)檔案、物業(yè)服務(wù)檔案、物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)和物業(yè)管理企業(yè)及其從業(yè)人員信用檔案等，并按規(guī)定予以保管和提供查詢。

　　物業(yè)檔案、業(yè)主大會(huì)與業(yè)主委員會(huì)檔案、物業(yè)服務(wù)檔案的移交，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》中物業(yè)資料移交的相關(guān)規(guī)定。

　　第四章　物業(yè)的使用與維護(hù)

　　第三十一條　（住宅配套設(shè)施的交付許可）

　　新建住宅應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格后，其配套設(shè)施具備入住的基本條件并取得房產(chǎn)管理部門核發(fā)的新建住宅交付使用許可證后，方可以交付買受人使用。具體辦法由市人民政府另行制定。

　　第三十二條?。ㄎ飿I(yè)的維護(hù)）

　　業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃管理部門批準(zhǔn)或者房屋所有權(quán)證書(shū)載明的用途使用物業(yè)專有部分。不得將住宅改為非住宅使用、將非住宅改為住宅使用，以及改變非住宅的規(guī)劃批準(zhǔn)用途，不得將房屋內(nèi)臥室、起居室等部位改為衛(wèi)生間或者廚房間，或者改變衛(wèi)生間、廚房間的原始設(shè)計(jì)位置。

　　業(yè)主、使用人裝飾裝修房屋的，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家、省和市的規(guī)定以及業(yè)主（臨時(shí)）公約。

　　專有部分保修期滿后的維修，由業(yè)主負(fù)責(zé)并承擔(dān)費(fèi)用。

　　物業(yè)管理企業(yè)因維護(hù)、修繕、裝修監(jiān)督等需要，必須進(jìn)入專有部分的，業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)提供方便。

　　物業(yè)應(yīng)當(dāng)定期維修養(yǎng)護(hù)。物業(yè)出現(xiàn)國(guó)家、省和市規(guī)定的應(yīng)當(dāng)維修養(yǎng)護(hù)的情形時(shí)，業(yè)主或者物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)履行維修養(yǎng)護(hù)義務(wù)。

　　共用部分保修期滿后的維修，由相應(yīng)業(yè)主共同負(fù)責(zé)并按業(yè)主擁有的房屋產(chǎn)權(quán)建筑面積確定費(fèi)用承擔(dān)比例；人為損壞的，由責(zé)任人承擔(dān)。

　　第三十三條?。ń剐砸?guī)定）

　　在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，禁止下列損害公共利益和他人合法權(quán)益的行為：

　　（一）損壞房屋承重結(jié)構(gòu)；

　?。ǘ┻`法搭建建筑物、構(gòu)筑物；

　?。ㄈ┢茐姆课萃饷?；

　　（四）損壞或者擅自改建、占用共用部分；

　　（五）損壞或者擅自占用、移裝物業(yè)共用設(shè)施設(shè)備；

　　（六）存放不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的易燃、易爆、劇毒、放射性等危險(xiǎn)性物品，或者存放、鋪設(shè)超負(fù)荷物品；

　　（七）排放有毒、有害物質(zhì)；

　　（八）發(fā)出超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪聲；

　?。ň牛┥米詳[設(shè)攤點(diǎn)，亂拋垃圾雜物；

　?。ㄊ┻`反規(guī)定亂貼、亂掛、亂寫、亂刻、亂涂或者亂畫；

　?。ㄊ唬┻`反規(guī)定在相關(guān)場(chǎng)地敞放、敞養(yǎng)寵物，影響公共環(huán)境、破壞公共綠地；

　?。ㄊp壞或者擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施和器材，埋壓、圈占消火栓，占用防火間距，堵塞、占用消防通道、消防車道，影響疏散通道、安全出口暢通；

　　（十三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止性行為。

　　第三十四條　（物業(yè)使用行為違規(guī)的報(bào)告）

　　物業(yè)管理企業(yè)發(fā)現(xiàn)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主、使用人在物業(yè)使用、裝飾裝修過(guò)程中有違反國(guó)家、省和市有關(guān)規(guī)定以及業(yè)主（臨時(shí)）公約行為的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定或者業(yè)主（臨時(shí)）公約予以勸阻、制止；勸阻、制止無(wú)效的，應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)報(bào)告業(yè)主委員會(huì)及有關(guān)行政管理部門。

　　第三十五條　（機(jī)動(dòng)車輛停放）

　　新建商品住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的機(jī)動(dòng)車停放位與住戶數(shù)的比例，由市規(guī)劃管理部門會(huì)同市房產(chǎn)管理部門制定。

　　在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)依法設(shè)置機(jī)動(dòng)車停放位的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家交通設(shè)施安全標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，不得占用消防通道，不得妨礙行人和其他車輛的正常通行。

　　物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)（庫(kù)），應(yīng)當(dāng)提供給本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主、使用人使用；機(jī)動(dòng)車停放位有空余的，可以臨時(shí)出租給物業(yè)管理區(qū)域外的單位、個(gè)人。機(jī)動(dòng)車停放位不得轉(zhuǎn)讓給物業(yè)管理區(qū)域外的單位、個(gè)人；凡利用物業(yè)共用設(shè)施設(shè)置的機(jī)動(dòng)車停放位，任何單位、個(gè)人不得出售。

　　第三十六條 （專業(yè)設(shè)施設(shè)備的配套與維護(hù)）

　　新建住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，水電氣戶表應(yīng)當(dāng)實(shí)行一戶一貿(mào)易結(jié)算表，周界、重點(diǎn)部位、樓幢單元等處，應(yīng)當(dāng)配套安全防護(hù)設(shè)施并統(tǒng)一管理。

　　供水、供電、供氣、信息、有線電視等設(shè)施設(shè)備，由建設(shè)單位在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格后九十日內(nèi)移交給相關(guān)專業(yè)單位。

　　物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，供水、供電、供氣、信息、有線電視等單位應(yīng)當(dāng)依法按權(quán)屬承擔(dān)相關(guān)管線、設(shè)施設(shè)備的管理維護(hù)責(zé)任。

　　第三十七條?。ㄎ菝娴木G化與管理）

　　新建建筑物屋面，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定予以綠化，并納入物業(yè)管理區(qū)域統(tǒng)一管理。具體辦法，由市人民政府另行制定。

　　第三十八條　（物業(yè)使用安全預(yù)警機(jī)制）

　　存在安全隱患或者被鑒定為危險(xiǎn)房屋的物業(yè)，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修養(yǎng)護(hù)，有關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)給予配合。責(zé)任人不履行維修養(yǎng)護(hù)義務(wù)的，可以由物業(yè)管理企業(yè)報(bào)經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意或者直接按照業(yè)主公約的約定，代為維修養(yǎng)護(hù)或者采取應(yīng)急防范措施，費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。有關(guān)業(yè)主不予配合造成公共利益或者他人合法權(quán)益受到損失的，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　發(fā)生危及他人房屋使用安全或者公共安全的緊急情況時(shí)，物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即組織維修、更新或者采取應(yīng)急措施，并及時(shí)通知業(yè)主委員會(huì)，維修費(fèi)用由相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)。

　　第五章　法律責(zé)任

　　第三十九條?。ńㄔO(shè)單位違反有關(guān)規(guī)定的責(zé)任）

　　建設(shè)單位違反本規(guī)定第二十四條第一款規(guī)定，出售房屋前未將業(yè)主臨時(shí)公約報(bào)區(qū)（市）縣房產(chǎn)管理部門備案的，由區(qū)（市）縣房產(chǎn)管理部門責(zé)令限期補(bǔ)報(bào)，逾期不補(bǔ)報(bào)的，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。

　　建設(shè)單位違反本規(guī)定第七條第一款規(guī)定，未將物業(yè)管理區(qū)域符合業(yè)主大會(huì)成立條件的情況書(shū)面報(bào)告區(qū)（市）縣房產(chǎn)管理部門，或者未按照規(guī)定提供有關(guān)資料的，由區(qū)（市）縣房產(chǎn)管理部門責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

　　建設(shè)單位違反本規(guī)定第二十三條規(guī)定，未通過(guò)招投標(biāo)方式選聘物業(yè)管理企業(yè)或者未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)管理企業(yè)的，由市或者區(qū)（市）縣房產(chǎn)管理部門責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

　　建設(shè)單位違反本規(guī)定第三十一條規(guī)定，未取得交付使用許可證擅自交付新建住宅的，由市或者區(qū)（市）縣房產(chǎn)管理部門處以交付使用住宅銷售額千分之二以上千分之五以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，提請(qǐng)有權(quán)部門降低或者吊銷其開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。

　　第四十條　（物業(yè)管理企業(yè)違反有關(guān)規(guī)定的責(zé)任）

　　物業(yè)管理企業(yè)違反本規(guī)定第十九條規(guī)定，未辦理物業(yè)管理承接驗(yàn)收手續(xù)或者對(duì)不符合承接條件的物業(yè)辦理物業(yè)管理承接驗(yàn)收手續(xù)的，區(qū)（市）縣房產(chǎn)管理部門可以處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。

　　物業(yè)管理企業(yè)違反本規(guī)定第二十條第一款規(guī)定，拒不退出物業(yè)管理項(xiàng)目或者不按規(guī)定退出的，由市或者區(qū)（市）縣房產(chǎn)管理部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，給予警告，并可以處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以由市房產(chǎn)管理部門或者提請(qǐng)有權(quán)部門吊銷物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)；給業(yè)主造成損失的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；拒不退出物業(yè)管理項(xiàng)目的，由市或區(qū)（市）縣房產(chǎn)管理部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　物業(yè)管理企業(yè)違反本規(guī)定第二十五條第二款規(guī)定，未按規(guī)定聘請(qǐng)相應(yīng)人員擔(dān)任物業(yè)管理項(xiàng)目經(jīng)理的，由市或區(qū)（市）縣房產(chǎn)管理部門責(zé)令改正，處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；給業(yè)主造成損失的，依法承當(dāng)賠償責(zé)任。

　　在本市行政區(qū)域外注冊(cè)的物業(yè)管理企業(yè)違反本規(guī)定第二十五條第五款規(guī)定，未辦理資質(zhì)備案的，由市房產(chǎn)管理部門責(zé)令其限期改正，逾期不改正的，可以給予警告，并可以處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。

　　物業(yè)管理企業(yè)違反本規(guī)定第三十四條規(guī)定，對(duì)業(yè)主、使用人的違法行為未予以勸阻、制止或者未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)告有關(guān)行政管理部門的，由區(qū)（縣）房產(chǎn)管理部門責(zé)令改正，可以處一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。

　　第四十一條　（物業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)違反規(guī)定的責(zé)任）

　　從事物業(yè)服務(wù)咨詢、顧問(wèn)、代理、認(rèn)證等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)，違反本規(guī)定第二十五條第四款規(guī)定未辦理備案的，市房產(chǎn)管理部門可以責(zé)令其限期改正，逾期不改正的，給予警告，并可以處五千元以上三萬(wàn)元以下的罰款。

　　第四十二條?。I(yè)主、使用人、業(yè)主委員會(huì)及其委員違反有關(guān)規(guī)定的責(zé)任）

　　業(yè)主委員會(huì)違反本規(guī)定第十四條第三款規(guī)定，拒不移交其保管的文件資料及其他屬業(yè)主大會(huì)所有的財(cái)物的，相關(guān)業(yè)主可以申請(qǐng)公安機(jī)關(guān)協(xié)助移交。

　　業(yè)主委員會(huì)違反本規(guī)定超越職責(zé)范圍從事與物業(yè)管理無(wú)關(guān)活動(dòng)的，由區(qū)（市）縣房產(chǎn)管理部門責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，可以予以通報(bào)批評(píng)，并可以對(duì)責(zé)任人處以一萬(wàn)元以下的罰款。

　　業(yè)主委員會(huì)委員違反本規(guī)定第十七條第二款規(guī)定，侵占業(yè)主委員會(huì)議事活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的，依法追究刑事責(zé)任。

　　業(yè)主、使用人違反本規(guī)定第三十二條第一款規(guī)定，改變物業(yè)使用性質(zhì)的，由區(qū)（市）縣房產(chǎn)管理部門責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀，可以處五千元以上三萬(wàn)元以下的罰款。

　　第四十三條?。ㄟ`反物業(yè)管理檔案管理規(guī)定的責(zé)任）

　　建設(shè)單位、物業(yè)管理企業(yè)違反本規(guī)定第三十條規(guī)定，不建立或者不移交相應(yīng)物業(yè)檔案、物業(yè)服務(wù)檔案的，由市或者區(qū)（市）縣房產(chǎn)管理部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，給予警告，可以并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。未按規(guī)定保管檔案，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第四十四條?。ńㄔO(shè)單位等相關(guān)責(zé)任人因損害公共利益的違規(guī)責(zé)任）

　　違反本規(guī)定第三十三條（三）、（四）、（五）項(xiàng)規(guī)定，破壞房屋外墻面，擅自改建、占用共用部分，損壞或者擅自占用、移裝物業(yè)共用設(shè)施設(shè)備的，由市或者區(qū)（市）縣房產(chǎn)管理部門責(zé)令改正，恢復(fù)原狀，可以處一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

　　附有違法建筑并結(jié)構(gòu)相連的房屋，房產(chǎn)登記機(jī)關(guān)不予辦理房產(chǎn)轉(zhuǎn)移、抵押登記。

　　第四十五條　（其他規(guī)定）

　　違反本規(guī)定的行為，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十六條　（主管部門及其工作人員的責(zé)任追究）

　　房產(chǎn)管理部門及其工作人員必須忠于職守，秉公執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法。對(duì)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，視情節(jié)輕重由所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六章　附 則

　　第四十七條　（分期建設(shè)項(xiàng)目的物業(yè)管理）

　　劃定為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目分期開(kāi)發(fā)的，其前期物業(yè)管理招投標(biāo)應(yīng)當(dāng)以該物業(yè)管理區(qū)域?yàn)榉秶?；先期開(kāi)發(fā)建設(shè)的區(qū)域內(nèi)銷售并交付的物業(yè)符合本規(guī)定第六條第二款所列條件之一的，應(yīng)當(dāng)成立業(yè)主大會(huì)，業(yè)主委員會(huì)組成人數(shù)應(yīng)當(dāng)按照分期開(kāi)發(fā)建設(shè)的房屋建筑面積比例，在業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則中予以約定；業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)分期建設(shè)的條件，按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的約定，增補(bǔ)業(yè)主委員會(huì)委員；業(yè)主大會(huì)可以就整個(gè)物業(yè)管理區(qū)域的物業(yè)管理事項(xiàng)作出決定。

　　第四十八條?。ㄓ嘘P(guān)術(shù)語(yǔ)釋義）

　　本規(guī)定所稱物業(yè)管理，是指物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主通過(guò)選聘物業(yè)管理企業(yè)，由業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，對(duì)房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理，維護(hù)相關(guān)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序的活動(dòng)。

　　本規(guī)定所稱業(yè)主，是指房屋的所有權(quán)人。

　　本規(guī)定所稱使用人，是指房屋的承租人、實(shí)際使用人。

　　本規(guī)定所稱專有部分，是指在構(gòu)造上及利用上具有獨(dú)立性，由單個(gè)業(yè)主獨(dú)立使用、處分的物業(yè)部位。

　　本規(guī)定所稱部分共用部分，是指由部分業(yè)主共同使用、管理的物業(yè)部位、設(shè)施設(shè)備及場(chǎng)地等部分。

　　本規(guī)定所稱全體共用部分，是指由物業(yè)管理區(qū)域全體業(yè)主共同使用、管理的物業(yè)部位、設(shè)施設(shè)備及場(chǎng)地等部分。

　　本規(guī)定所稱（前期）物業(yè)服務(wù)合同，包括前期物業(yè)服務(wù)合同和物業(yè)服務(wù)合同。

　　本規(guī)定所稱業(yè)主（臨時(shí)）公約，包括業(yè)主臨時(shí)公約和業(yè)主公約。