環(huán)保部門(mén)按日連續(xù)處罰辦法擬修訂 取消復(fù)查期限

　　據(jù)環(huán)保部網(wǎng)站消息，環(huán)保部近日編制《環(huán)境保護(hù)部關(guān)于修改<環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)實(shí)施按日連續(xù)處罰辦法>的決定（征求意見(jiàn)稿）》并公開(kāi)征求意見(jiàn)。復(fù)查期限三十日的規(guī)定擬取消。取消復(fù)查期限和再次復(fù)查的規(guī)定，將對(duì)加大執(zhí)法力度和簡(jiǎn)化執(zhí)法產(chǎn)生重大影響。

　　環(huán)保部指出，修改《辦法》是加大環(huán)境執(zhí)法力度的迫切要求，是配合工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放行動(dòng)的重要舉措，是貫徹執(zhí)行新法新規(guī)的迫切要求。

　　環(huán)保部介紹，此次《辦法》主要修改以下兩方面內(nèi)容：一是調(diào)整適用范圍。將《辦法》第五條關(guān)于按日連續(xù)處罰的適用范圍進(jìn)行調(diào)整，增加一項(xiàng)“未依法取得排污許可證排放污染物的”。將“違法傾倒危險(xiǎn)廢物的”修改為“非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物的”。修改理由為：增加無(wú)證排污的情形，是貫徹落實(shí)《大氣污染防治法》和即將修訂出臺(tái)的《水污染防治法》的具體舉措，也是許可證制度改革的客觀要求。修改“非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物”主要是為了與《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》中相關(guān)表述一致。

　　二是取消復(fù)查期限三十日的規(guī)定?！掇k法》第十條關(guān)于復(fù)查期限三十日的規(guī)定予以取消。修改后的第十條表述為：環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在送達(dá)責(zé)令改正違法行為決定書(shū)之后，組織對(duì)排污者違法排放污染物行為的改正情況實(shí)施復(fù)查。取消《辦法》第十七條、第十八條關(guān)于再次復(fù)查的規(guī)定。修改理由為：復(fù)查期限三十日的規(guī)定影響按日連續(xù)處罰制度威力的發(fā)揮，也束縛執(zhí)法人員的手腳，且沒(méi)有上位法的依據(jù)。復(fù)查期限取消后，執(zhí)法人員無(wú)論何時(shí)去復(fù)查均可，就沒(méi)有必要規(guī)定“再次復(fù)查”了。取消復(fù)查期限和再次復(fù)查的規(guī)定，將對(duì)加大執(zhí)法力度和簡(jiǎn)化執(zhí)法產(chǎn)生重大影響。