證監(jiān)會(huì)首次擬對新三板違法違規(guī)行為進(jìn)行行政處罰

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證監(jiān)會(huì)首次擬對新三板違法違規(guī)行為進(jìn)行行政處罰
6起案件有3起為操縱股票案
來源:法制網(wǎng)—法制日報(bào)    
   中國證監(jiān)會(huì)今天對6宗涉新三板違法違規(guī)案件履行行政處罰事先告知程序,這是證監(jiān)會(huì)第一次對新三板違法違規(guī)案件擬進(jìn)行行政處罰。6宗案件中,包括1宗大股東違法減持案、兩宗信息披露違法違規(guī)案、3宗操縱股票案。

   柳某夫婦違規(guī)減持被罰

   據(jù)介紹,柳某及其妻子汪某為新三板掛牌公司“奧美格”的實(shí)際控制人。2015年3月至4月期間,柳某、汪某在減持“奧美格”股份過程中,多次未按規(guī)定進(jìn)行信息披露,在觸發(fā)披露義務(wù)時(shí)未停止賣出股份。兩人違法減持1808000股,違法減持金額8138100元。證監(jiān)會(huì)擬決定,責(zé)令柳某、汪某改正,給予警告,對柳某、汪某超比例減持未披露行為分別處以20萬元罰款,對柳某、汪某限制期限內(nèi)減持股票的行為,分別處以30萬元和50萬元罰款。

   據(jù)悉,此案是證監(jiān)會(huì)處理的第一起新三板違規(guī)減持案件。

   兩起信息披露違法案件

   證監(jiān)會(huì)稱,兩起信息披露違法案件的發(fā)生,反映了部分新三板掛牌公司監(jiān)管要求執(zhí)行缺位、財(cái)務(wù)管理失范等問題。

   據(jù)介紹,某農(nóng)裝公司應(yīng)收賬款壞賬準(zhǔn)備計(jì)提不充分,導(dǎo)致2013年年報(bào)、2014年半年報(bào)中利潤總額分別多計(jì)1716332085元、2644807298元;該農(nóng)裝公司的全資子公司存貨減值準(zhǔn)備計(jì)提不充分,導(dǎo)致2014年年報(bào)利潤總額多計(jì)1383888098元;該農(nóng)裝公司未充分披露其與某財(cái)務(wù)公司之間發(fā)生的關(guān)聯(lián)存、貸款業(yè)務(wù)的相關(guān)信息;上述問題導(dǎo)致該農(nóng)裝公司2013年年報(bào)、2014年半年報(bào)、年報(bào)中存在虛假陳述。

   證監(jiān)會(huì)擬決定,責(zé)令該農(nóng)裝公司改正,給予警告,并處以40萬元罰款。對13名責(zé)任人員分別給予警告,對4名責(zé)任人員處以3萬元至5萬元不等的罰款。

   另一案為一家科技公司。經(jīng)查,某科技公司2014年年報(bào)中存在虛假陳述,包括少計(jì)收入35657萬元、少計(jì)利潤30604萬元、主要客戶披露不真實(shí)等信息披露違法違規(guī)問題。證監(jiān)會(huì)擬決定,責(zé)令該公司改正,給予警告,并處以30萬元罰款。對兩名責(zé)任人員分別給予警告,并分別處以3萬元和5萬元罰款。

   新三板亦有操縱股票案

   證監(jiān)會(huì)此次擬處罰三起操縱股票案件。三起案件的當(dāng)事人均濫用交易規(guī)則,采取多種操縱方法進(jìn)行密集頻繁操縱,造成相關(guān)股票價(jià)格劇烈波動(dòng)。

   陳某通過3個(gè)賬戶,利用持股優(yōu)勢、信息優(yōu)勢,以多日連續(xù)大量買賣、短時(shí)間內(nèi)連續(xù)主動(dòng)買入的方式操縱“國貿(mào)醞領(lǐng)”股票價(jià)格,獲利800720元。證監(jiān)會(huì)擬決定,責(zé)令陳某在收到行政處罰決定書之日起15個(gè)交易日內(nèi)依法處理非法持有的股票,沒收違法所得800720元,并處以800720元罰款。

   冼某利用4個(gè)賬戶,通過實(shí)際控制賬戶間的相互買賣、異常價(jià)格申報(bào)等方式影響“華恒生物”等18支新三板股票,造成相關(guān)股票價(jià)格大幅波動(dòng),最高較前個(gè)交易日收盤價(jià)偏離幅度達(dá)732875%。冼某通過操縱股票價(jià)格,獲利246110元。證監(jiān)會(huì)擬決定,沒收冼某違法所得246110元,并處以738330元罰款。

   薛某利用8個(gè)賬戶,集中資金優(yōu)勢、持股優(yōu)勢,通過連續(xù)申報(bào)、以高于做市商報(bào)價(jià)的價(jià)格大筆申報(bào)等方式拉抬、維持“中海陽”股價(jià),獲利48741萬元。證監(jiān)會(huì)擬決定,沒收薛某違法所得48741萬元,并處以48741萬元罰款。此外,薛某作為相關(guān)內(nèi)幕信息知情人,在內(nèi)幕信息敏感期內(nèi)凈賣出公司股票40512萬股,規(guī)避損失5266萬元。擬決定沒收薛某違法所得5266萬元,并處以5266萬元罰款。

   證監(jiān)會(huì)稱,新三板市場是我國多層次資本市場體系的重要組成部分,是其監(jiān)管的重要領(lǐng)域,必須依法履行職責(zé)實(shí)施有效監(jiān)管。對上述6宗新三板違法違規(guī)案件,證監(jiān)會(huì)采取了與主板市場統(tǒng)一的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),對虛假陳述、內(nèi)幕交易、操縱市場等各類違法行為予以嚴(yán)懲,形成對新三板違法行為的有效震懾,切實(shí)維護(hù)新三板市場正常秩序與投資者合法權(quán)益。

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