最高院：全力推進(jìn)執(zhí)行信息化建設(shè)轉(zhuǎn)型升級
來源:法制網(wǎng)—法制日報
法制網(wǎng)8月26日電 今天上午，全國法院執(zhí)行工作座談會在廣西南寧召開，最高人民法院院長周強(qiáng)在會上強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，認(rèn)真分析人民法院執(zhí)行工作面臨的新形勢新任務(wù)，全力推進(jìn)執(zhí)行信息化建設(shè)轉(zhuǎn)型升級，穩(wěn)妥開展審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離改革試點，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行隊伍建設(shè)，促進(jìn)人民法院執(zhí)行工作再上新臺階，積極維護(hù)人民群眾合法權(quán)益、維護(hù)社會公平正義。廣西壯族自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會主任彭清華出席座談會并致辭。
周強(qiáng)指出，近年來，全國各級人民法院按照“依法突出執(zhí)行工作強(qiáng)制性，全力推進(jìn)執(zhí)行工作信息化，大力加強(qiáng)執(zhí)行工作規(guī)范化”的基本思路，堅持不懈推進(jìn)執(zhí)行信息化建設(shè)，嚴(yán)厲懲治拒不執(zhí)行司法裁判的違法犯罪行為，對失信被執(zhí)行人實行聯(lián)合信用懲戒，在著力破解執(zhí)行難問題上做了大量卓有成效的工作，人民群眾和社會各界對執(zhí)行工作的滿意度不斷提升。
周強(qiáng)指出，在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，現(xiàn)代信息技術(shù)不斷融入和影響人民法院工作的方方面面，實現(xiàn)信息化與法院工作的深度融合是大勢所趨。
要提高認(rèn)識、把握機(jī)遇，采取有效措施加快推進(jìn)執(zhí)行信息化建設(shè)，為執(zhí)行工作發(fā)展提供信息科技保障。要進(jìn)一步完善執(zhí)行指揮系統(tǒng)，要將工作重點放在房地產(chǎn)管理部門、地方銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)等數(shù)據(jù)尚未實現(xiàn)全國集中的領(lǐng)域，因地制宜，充分發(fā)揮“點對點”網(wǎng)絡(luò)查控機(jī)制的靈活優(yōu)勢；要積極開發(fā)建設(shè)全國執(zhí)行案件流程節(jié)點管理系統(tǒng)，對執(zhí)行流程節(jié)點的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行實時監(jiān)控，促進(jìn)執(zhí)行信息公開和執(zhí)行行為的規(guī)范化，實現(xiàn)陽光執(zhí)行；要大力推廣網(wǎng)絡(luò)司法拍賣，對破解財產(chǎn)處置周期長的瓶頸問題進(jìn)行有益探索，有效打破地域限制，最大限度減少人為控制，切實壓縮權(quán)力尋租空間，杜絕拍賣中的不公、不廉現(xiàn)象。
周強(qiáng)要求，要著力完善執(zhí)行信息化建設(shè)的制度規(guī)范，全方位建章立制，確保執(zhí)行工作規(guī)范、有序運(yùn)行。要嚴(yán)格按照法律和司法解釋的規(guī)定，健全執(zhí)行規(guī)范體系，切實將執(zhí)行權(quán)運(yùn)行納入法治化軌道，防范消極執(zhí)行、亂執(zhí)行；要利用執(zhí)行信息化建設(shè)轉(zhuǎn)型升級的機(jī)遇，切實加強(qiáng)對執(zhí)行案件信息的規(guī)范管理；要嚴(yán)格落實失信被執(zhí)行人名單制度，確保錄入準(zhǔn)確、剔除及時，依法依規(guī)落實異議機(jī)制，切實保障當(dāng)事人和案外人合法權(quán)益，并適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”時代對完善信用懲戒體制的需要，通過互聯(lián)網(wǎng)平臺拓展信用懲戒范圍，促進(jìn)“信用中國”建設(shè)。
周強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，要建立健全提升執(zhí)行強(qiáng)制性的制度機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)行區(qū)域合作，全方位、多層次謀劃破解執(zhí)行難問題。要加強(qiáng)以保全促執(zhí)行的力度，用足用活訴前和訴中保全措施，依托執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)，盡早保全被告財產(chǎn)，從源頭上減少進(jìn)入執(zhí)行程序的案件數(shù)量；要強(qiáng)化被執(zhí)行人財產(chǎn)報告義務(wù)，著力完善反規(guī)避執(zhí)行工作機(jī)制，充分利用網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控機(jī)制核實被執(zhí)行人財產(chǎn)狀況，依法適用罰款、拘留、追究刑事責(zé)任等強(qiáng)制手段；要堅持從大局出發(fā)，敢于突破利益藩籬，推進(jìn)建立強(qiáng)制執(zhí)行區(qū)域協(xié)同網(wǎng)，探索執(zhí)行信息區(qū)域共享，依托信息技術(shù)在更大范圍、更深層次推動執(zhí)行協(xié)作。
周強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，要按照中央的要求和最高人民法院的部署，積極探索、穩(wěn)步推進(jìn)審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離改革試點工作，切實解決影響執(zhí)行工作發(fā)展的深層次體制機(jī)制問題。要優(yōu)化執(zhí)行權(quán)的分權(quán)設(shè)計，從有利于理順執(zhí)行權(quán)運(yùn)行機(jī)制，有利于規(guī)范執(zhí)行行為，有利于解決執(zhí)行難問題出發(fā)，積極探索執(zhí)行改革新模式。要狠抓執(zhí)行隊伍建設(shè)，為執(zhí)行工作的改革發(fā)展提供強(qiáng)大的組織保障和人力支持。要嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，堅持從嚴(yán)治院、從嚴(yán)管理，加強(qiáng)對執(zhí)行工作各節(jié)點的監(jiān)督管理，有針對性地采取監(jiān)管措施，以最堅決的態(tài)度破除任何形式的“潛規(guī)則”，以最堅決的行動斬斷司法腐敗的“利益鏈”，以零容忍的態(tài)度嚴(yán)肅懲處執(zhí)行領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象。（記者 馬艷）
