國務院法制辦就非存款類放貸組織條例征求意見
來源:新華網(wǎng)
新華網(wǎng)8月12日電 國務院法制辦12日發(fā)布《非存款類放貸組織條例（征求意見稿）》。意見稿提出，將對經(jīng)營放貸業(yè)務實行許可制度，除經(jīng)監(jiān)督管理部門批準取得放貸許可的非存款類放貸組織外，任何組織和個人不得經(jīng)營放貸業(yè)務。
非存款類放貸組織是指經(jīng)營放貸業(yè)務但不吸收公眾存款的機構。據(jù)了解，近年來我國信貸市場飛速發(fā)展，各類非存款類貸款組織活躍在小微企業(yè)、“三農(nóng)”和中低收入人群金融服務領域，成為傳統(tǒng)金融機構貸款業(yè)之外的一支重要信貸力量。
但與此同時，由于缺乏有效監(jiān)管，大量機構組織以投資咨詢公司、擔保公司等名義經(jīng)營放貸業(yè)務，非法集資案件頻發(fā)。
意見稿指出，為規(guī)范非存款類放貸組織經(jīng)營行為，公平保護借貸當事人的合法權益，機構組織在申辦經(jīng)營放貸業(yè)務許可時，須先向工商部門辦理公司名稱預先核準，并以工商部門核準的名稱向監(jiān)督管理部門申請許可。經(jīng)營非存款類放貸業(yè)務的有限責任公司應有不低于500萬元的注冊資本，而股份有限公司的注冊資本不得低于1000萬元。
意見稿明確，獲得許可的非存款類放貸組織應主要運用自有資金或發(fā)行債券等形式從事放貸業(yè)務，不得以任何形式吸收或變相吸收公眾存款；發(fā)放貸款時，須向借款人進行風險提示，不得采取欺詐、脅迫、誘導等方式向借款人發(fā)放與其自身貸款用途、還款能力不符的貸款；催收債務時，不得采用威脅、暴力等違法手段損害他人的身體、名譽和財產(chǎn)。
有關人士和部門可在9月12日前，登錄中國政府法制信息網(wǎng)（http：／／www．chinalaw．gov．cn），對意見稿提出意見或建議。（記者 白陽）
