刑訴法修改:從立法制度層面大幅強(qiáng)化人權(quán)保障

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來(lái)源:檢察日?qǐng)?bào)

  不斷提升檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力

  修改后刑訴法將于明年1月1日實(shí)施。這部重要法律的修改既為檢察工作的發(fā)展帶來(lái)難得的機(jī)遇,也提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。面對(duì)新的形勢(shì),檢察機(jī)關(guān)要努力更新執(zhí)法理念、轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式、規(guī)范執(zhí)法行為,切實(shí)提升執(zhí)法公信力,確保修改后刑訴法得到全面正確有效實(shí)施,推動(dòng)檢察事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

  一、抓住機(jī)遇,更新執(zhí)法理念,打牢實(shí)施新法的思想基礎(chǔ)

  理念是行動(dòng)的先導(dǎo),實(shí)踐離不開(kāi)理念指引。作為中國(guó)特色社會(huì)主義法治發(fā)展道路上的重要里程碑,修改后刑訴法堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念,既立足我國(guó)基本國(guó)情,又吸收借鑒世界各國(guó)法治文明成果,充分體現(xiàn)了保障人權(quán)、訴訟民主等現(xiàn)代法治思想,鮮明昭示了社會(huì)主義刑事訴訟制度以人為本的價(jià)值取向。檢察機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹修改后刑訴法,不僅要全面了解掌握修改的內(nèi)容,更要深刻領(lǐng)會(huì)這些修改內(nèi)容所蘊(yùn)含的立法思想,緊緊圍繞周永康同志強(qiáng)調(diào)的“五個(gè)意識(shí)”和曹建明檢察長(zhǎng)提出的“六個(gè)并重”,牢固樹(shù)立與修改后刑訴法價(jià)值取向相適應(yīng)的執(zhí)法理念,為全面正確有效實(shí)施修改后刑訴法奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

  1.不斷強(qiáng)化重人權(quán)、重保護(hù)、重救濟(jì)的權(quán)利觀念。“尊重和保障人權(quán)”,是我國(guó)憲法確立的一項(xiàng)重要原則,也是這次刑訴法修改的核心精神。修改后刑訴法不僅在總則中增加了“尊重和保障人權(quán)”的任務(wù)規(guī)定,而且在辯護(hù)制度、證據(jù)制度、偵查措施、強(qiáng)制措施、審判程序和特別程序等各個(gè)方面都有完善人權(quán)保障的重要修改內(nèi)容,還增設(shè)了非法證據(jù)排除制度、羈押必要性審查制度、當(dāng)事人訴訟權(quán)利被侵害時(shí)的救濟(jì)制度等,從立法制度層面較大幅度地強(qiáng)化了訴訟中的人權(quán)保障。從以往司法實(shí)踐情況看,總體上講存在重打擊輕保護(hù)的傾向。貫徹實(shí)施修改后刑訴法特別需要強(qiáng)化權(quán)利保護(hù)觀念。一要重視對(duì)犯罪嫌疑人和被告人的人權(quán)保障。要尊重犯罪嫌疑人、被告人作為“人”所應(yīng)當(dāng)享有的基本權(quán)利和人格尊嚴(yán),依法保障犯罪嫌疑人、被告人的辯護(hù)權(quán)、獲得法律援助權(quán)、不受強(qiáng)迫證實(shí)自己有罪權(quán)、不受任意逮捕權(quán)、獲得公正審判權(quán)、上訴權(quán)、申訴權(quán)等。二要重視保護(hù)公民的合法權(quán)利。要通過(guò)懲治犯罪,依法保護(hù)公民的人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利,依法保障被害人的案件處理知情權(quán)、獲得賠償權(quán)、獲得法律援助權(quán)等訴訟權(quán)利,還要保證無(wú)罪的人不受刑事追究。三要重視對(duì)當(dāng)事人、訴訟參與人的權(quán)利救濟(jì)。沒(méi)有救濟(jì)就沒(méi)有權(quán)利。修改后刑訴法對(duì)刑訊逼供、暴力取證行為的規(guī)定,對(duì)違法采取強(qiáng)制措施和違法進(jìn)行搜查、扣押、凍結(jié)等偵查措施的申訴、控告規(guī)定,對(duì)辯護(hù)人、訴訟代理人的訴訟權(quán)利受阻礙時(shí)的申訴、控告規(guī)定等,都屬于對(duì)當(dāng)事人、訴訟參與人權(quán)利受侵犯時(shí)的救濟(jì)程序。檢察機(jī)關(guān)在這些救濟(jì)程序中,要切實(shí)負(fù)起監(jiān)督糾正違法情形、維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)利的重要責(zé)任。

  2.不斷強(qiáng)化重程序、重證據(jù)、重監(jiān)督制約的法治精神。刑訴法作為刑事程序法,素有“小憲法”之稱(chēng),是在刑事訴訟領(lǐng)域?qū)椃ㄒ?guī)定的公民基本權(quán)利和自由的具體規(guī)定和保障。對(duì)公民權(quán)利和自由的保障,最重要的是靠法治。在刑事訴訟中,法治的精髓是程序之治,而證據(jù)是實(shí)現(xiàn)程序法治的基石,對(duì)司法權(quán)的監(jiān)督制約是實(shí)現(xiàn)司法公正的有效保障。修改后刑訴法充分體現(xiàn)程序公正與實(shí)體公正并重的理念,在科學(xué)設(shè)定正當(dāng)程序、完善證據(jù)制度、健全訴訟監(jiān)督制約機(jī)制等方面作了一系列新規(guī)定。貫徹實(shí)施修改后刑訴法,必須深刻領(lǐng)會(huì)這些新規(guī)定,恪守法治精神,提升刑事訴訟的法治化水平。一要重視程序。要深刻認(rèn)識(shí)程序公正是“看得見(jiàn)”的公正,既具有保障實(shí)體公正有序?qū)崿F(xiàn)的工具價(jià)值,又具有保護(hù)人權(quán)、規(guī)范執(zhí)法、提高公信的獨(dú)立價(jià)值,牢固樹(shù)立程序公正觀念,努力改變重實(shí)體輕程序的傾向,著力培養(yǎng)獨(dú)立的程序思維,把程序公正擺到執(zhí)法活動(dòng)更加突出的位置,堅(jiān)決杜絕選擇性執(zhí)法與任意性執(zhí)法。二要重視證據(jù)。要強(qiáng)化證據(jù)規(guī)則意識(shí),樹(shù)立證據(jù)合法性觀念,一切用于定案的證據(jù),都必須來(lái)源合法,并經(jīng)過(guò)法定程序查證屬實(shí);強(qiáng)化依法舉證意識(shí),切實(shí)負(fù)起對(duì)公訴案件被告人有罪的舉證責(zé)任;強(qiáng)化證據(jù)的合法性審查意識(shí),負(fù)起對(duì)證據(jù)收集的合法性進(jìn)行證明的責(zé)任;強(qiáng)化非法證據(jù)排除意識(shí),對(duì)法律規(guī)定的采用非法方法收集的證據(jù)堅(jiān)決予以排除,確保辦案質(zhì)量。三要重視訴訟監(jiān)督制約。修改后刑訴法在職權(quán)配置上較好地體現(xiàn)了分工與制約的關(guān)系。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要牢固樹(shù)立自覺(jué)接受監(jiān)督制約的觀念,認(rèn)真貫徹與公安機(jī)關(guān)、人民法院分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約的憲法原則,依法接受律師和訴訟當(dāng)事人的監(jiān)督制約,與公安、法院和律師一道共同執(zhí)行好修改后刑訴法。

  3.不斷強(qiáng)化重主體、重文明、重公開(kāi)的訴訟民主意識(shí)。民主和法治是一對(duì)天然盟友。民主是法治的基礎(chǔ),法治是民主的保障。修改后刑訴法在大力推進(jìn)程序法治的同時(shí),在推進(jìn)訴訟民主方面也邁出了巨大步伐。曹建明檢察長(zhǎng)在全國(guó)檢察長(zhǎng)座談會(huì)上提出的推進(jìn)訴訟民主、訴訟文明、訴訟公開(kāi)和訴訟監(jiān)督制約,這是對(duì)刑事訴訟價(jià)值取向和立法宗旨的深刻揭示,是對(duì)更新執(zhí)法理念提出的更高層次要求,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要不斷強(qiáng)化訴訟民主意識(shí),大力推進(jìn)訴訟民主化進(jìn)程。一要重視訴訟主體,就是要尊重犯罪嫌疑人、被告人以及被害人等的訴訟主體地位。在刑事訴訟文明發(fā)展史上,犯罪嫌疑人經(jīng)歷了由訴訟客體到訴訟主體的演變過(guò)程。這個(gè)過(guò)程體現(xiàn)了人權(quán)保障的加強(qiáng)和訴訟民主精神的張揚(yáng)。我國(guó)刑事訴訟法始終把犯罪嫌疑人、被告人以及被害人列為當(dāng)事人,使其訴訟主體地位在理論上以及立法中得到確認(rèn),修改后刑訴法進(jìn)一步強(qiáng)化了犯罪嫌疑人、被告人以及被害人的主體地位。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要在刑事訴訟過(guò)程中,切實(shí)尊重犯罪嫌疑人、被告人以及被害人的訴訟主體地位,禁止強(qiáng)迫任何人證實(shí)自己有罪,堅(jiān)持未經(jīng)人民法院依法判決對(duì)任何人不得確定有罪原則,在審查逮捕、偵查終結(jié)、審查起訴和適用簡(jiǎn)易程序等各個(gè)環(huán)節(jié),都要注意依照法律規(guī)定聽(tīng)取犯罪嫌疑人、被告人的辯解和辯護(hù)人、被害人及其訴訟代理人的意見(jiàn)。二要重視訴訟文明。修改后刑訴法關(guān)于建立訊問(wèn)錄音錄像制度;規(guī)定傳喚、拘傳應(yīng)當(dāng)保證犯罪嫌疑人飲食和必要的休息時(shí)間;對(duì)于符合逮捕條件,系生活不能自理的人的唯一扶養(yǎng)人的犯罪嫌疑人、被告人可以監(jiān)視居住;對(duì)被告人的配偶、父母、子女不得強(qiáng)制出庭作證;對(duì)犯罪的未成年人實(shí)行教育、感化、挽救的方針;對(duì)當(dāng)事人達(dá)成和解的公訴案件可以從寬處理等新規(guī)定,突出體現(xiàn)了堅(jiān)持以人為本、尊重人道倫理、重視人文關(guān)懷的思想和理念,也是我國(guó)刑事訴訟制度更加文明和進(jìn)步的標(biāo)志。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要牢固樹(shù)立文明執(zhí)法觀念,把法律的這種人本精神、人文關(guān)懷理念,落實(shí)到執(zhí)法活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)中去,自覺(jué)做到行為文明、語(yǔ)言文明、作風(fēng)文明,提升文明執(zhí)法形象,讓人民群眾在感受法律尊嚴(yán)的同時(shí),也感受到司法的人文關(guān)懷。三要重視訴訟公開(kāi)。修改后刑訴法將律師的辯護(hù)提前到偵查階段,對(duì)采取拘留、逮捕、指定居所監(jiān)視居住后通知家屬的規(guī)定提出了嚴(yán)格要求,對(duì)二審開(kāi)庭范圍的擴(kuò)大,各個(gè)訴訟環(huán)節(jié)聽(tīng)取訴訟當(dāng)事人和辯護(hù)人、代理人的意見(jiàn),人民法院受理沒(méi)收違法所得的申請(qǐng)后應(yīng)當(dāng)發(fā)出公告等規(guī)定,都表明未來(lái)的刑事訴訟活動(dòng)將更大程度地向訴訟參與人、向社會(huì)公開(kāi)?!瓣?yáng)光是最好的防腐劑”,訴訟的公開(kāi)是嚴(yán)格公正廉潔執(zhí)法的重要制度設(shè)計(jì)。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要增強(qiáng)訴訟公開(kāi)意識(shí),完善執(zhí)法辦案公開(kāi)機(jī)制,增強(qiáng)執(zhí)法辦案透明度,對(duì)執(zhí)法規(guī)范、執(zhí)法過(guò)程、執(zhí)法結(jié)果和執(zhí)法依據(jù),依法可以公開(kāi)的都向當(dāng)事人、訴訟參與人和社會(huì)公眾公開(kāi),著力提高在開(kāi)放、透明、信息化條件下的執(zhí)法辦案能力,以看得見(jiàn)的方式讓人民群眾感受司法公正。

  二、順勢(shì)而為,轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式,提升檢察工作品質(zhì)

  從總體上看,實(shí)施修改后刑訴法將使檢察機(jī)關(guān)的職務(wù)犯罪偵查工作難度加大,審查逮捕、公訴工作責(zé)任加重,訴訟監(jiān)督工作任務(wù)增多,傳統(tǒng)的粗放式的執(zhí)法方式將難以為繼。面對(duì)這樣的形勢(shì),我們必須克服畏難、埋怨情緒,等待、觀望甚至無(wú)所作為的消極態(tài)度,積極主動(dòng)地做好應(yīng)對(duì)工作,順勢(shì)而為,變挑戰(zhàn)為機(jī)遇,加快轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式,提升檢察工作品質(zhì)。

  1.著力轉(zhuǎn)變職務(wù)犯罪偵查方式。要適應(yīng)律師辯護(hù)提前到偵查階段、持“三證”就可以會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人,以及不得強(qiáng)迫任何人證實(shí)自己有罪等新規(guī)定,偵查模式要從過(guò)去的相對(duì)封閉走向相對(duì)公開(kāi)透明,學(xué)會(huì)并習(xí)慣在律師如影隨形的情況下開(kāi)展查辦職務(wù)犯罪工作;偵查方向要從過(guò)去的一般“由證到供、以供印證”向“以供促證、證供互動(dòng)”轉(zhuǎn)變,著力提高通過(guò)初查獲取口供以外的證據(jù)的能力;偵查手段要從傳統(tǒng)的人力手工方式向偵查信息化轉(zhuǎn)變,加快推進(jìn)裝備現(xiàn)代化和偵查信息化建設(shè),大力提升偵查工作的科技含量;偵查措施和強(qiáng)制措施的使用,要朝著依法機(jī)動(dòng)靈活綜合運(yùn)用的方向努力,并與偵查謀略有機(jī)結(jié)合起來(lái),最大限度地發(fā)揮各類(lèi)強(qiáng)制措施和偵查措施的效用;偵查程序要從過(guò)去的粗放型、隨意性向精細(xì)化、規(guī)范化轉(zhuǎn)變,不斷提高查辦職務(wù)犯罪的質(zhì)量和效果。

  2.著力轉(zhuǎn)變審查逮捕方式。要適應(yīng)修改后刑訴法對(duì)審查逮捕制度的重大修改,推動(dòng)過(guò)去“構(gòu)罪即捕”的習(xí)慣向“確有必要逮捕”轉(zhuǎn)變,減少逮捕這一最嚴(yán)厲強(qiáng)制措施的適用;要從過(guò)去審查逮捕的行政審查方式向司法審查方式轉(zhuǎn)變,依法訊問(wèn)犯罪嫌疑人并聽(tīng)取律師意見(jiàn),確保審查逮捕質(zhì)量;要從過(guò)去的通?!安逗笠谎旱降住毕颉氨匾粤b押”轉(zhuǎn)變,減少不必要的羈押,推進(jìn)訴訟文明。

  3.著力轉(zhuǎn)變公訴工作方式。要適應(yīng)修改后刑訴法對(duì)審查起訴、審判程序和特別程序改革完善的要求,推動(dòng)公訴工作從過(guò)去單純的定罪之訴任務(wù)向定罪之訴、量刑之訴和程序之訴三位一體的公訴任務(wù)轉(zhuǎn)變,切實(shí)負(fù)起指控犯罪的舉證責(zé)任,對(duì)量刑建議的舉證責(zé)任,以及對(duì)證據(jù)收集合法性的證明責(zé)任;出庭支持公訴要從過(guò)去的以普通程序?yàn)橹飨蛉轿怀鐾マD(zhuǎn)變,切實(shí)提高不同類(lèi)型、不同程序?qū)徖戆讣某鐾スV水平;辦理公訴案件,要從過(guò)去簡(jiǎn)單的就案辦案、“依法結(jié)案了事”向重視化解矛盾、促進(jìn)“案結(jié)事了人和”轉(zhuǎn)變,提高檢察機(jī)關(guān)參與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、增進(jìn)社會(huì)和諧的能力。

  三、依法履職,規(guī)范執(zhí)法行為,提高檢察執(zhí)法公信

  優(yōu)化司法職權(quán)配置,加強(qiáng)對(duì)司法權(quán)的監(jiān)督制約,是這次刑訴法修改的一項(xiàng)重要任務(wù)。由于檢察機(jī)關(guān)是國(guó)家專(zhuān)門(mén)的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),修改后刑訴法從偵查手段、強(qiáng)制措施、訴訟監(jiān)督范圍和監(jiān)督方式等多方面大大強(qiáng)化了檢察職能。這些職能的強(qiáng)化,與其說(shuō)是擴(kuò)大了檢察機(jī)關(guān)的權(quán)力,毋寧說(shuō)是增加了檢察機(jī)關(guān)的責(zé)任。每一項(xiàng)任務(wù)都是法定職責(zé),檢察機(jī)關(guān)都有責(zé)任、有義務(wù)去落實(shí)好、完成好。因此,必須增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),既積極主動(dòng)又依法規(guī)范地用好修改后刑訴法賦予的新手段新措施,全面正確地履行好各項(xiàng)新職責(zé)新任務(wù)。

  1.大力加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。黨的十七屆六中全會(huì)要求大力加強(qiáng)司法公信建設(shè)。規(guī)范執(zhí)法是提高司法公信的基礎(chǔ),也是貫徹實(shí)施修改后刑訴法的內(nèi)在要求。刑訴法是程序法,就是規(guī)范執(zhí)法行為的程序之治、規(guī)則之治。在當(dāng)前民眾的權(quán)利意識(shí)、法治觀念高度覺(jué)醒的新時(shí)期,面對(duì)更加開(kāi)放、透明、信息化的執(zhí)法新形勢(shì),各級(jí)檢察機(jī)關(guān)必須深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的極端重要性,切實(shí)把推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工作來(lái)抓,完善執(zhí)法制度,細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范執(zhí)法程序,健全執(zhí)法監(jiān)督,強(qiáng)化執(zhí)法管理,不斷提升檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法公信力?!度嗣駲z察院刑事訴訟規(guī)則》和《檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法工作基本規(guī)范》都正在修改當(dāng)中,這兩個(gè)文件出臺(tái)后,各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),讓每個(gè)檢察人員對(duì)自己所從事的執(zhí)法活動(dòng)的工作程序、工作要求都能了如指掌,熟練運(yùn)用,真正做到按程序執(zhí)法、依規(guī)則辦案,努力使檢察機(jī)關(guān)成為修改后刑訴法的模范實(shí)踐者。

  2.理性謹(jǐn)慎地履行各項(xiàng)新增訴訟監(jiān)督職能。要清醒地看到檢察機(jī)關(guān)訴訟監(jiān)督的補(bǔ)充性、程序性、作用有限性等特點(diǎn),始終保持謹(jǐn)慎謙抑的態(tài)度,堅(jiān)持依法監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督和適度監(jiān)督。對(duì)于那些法律規(guī)定比較原則的新增監(jiān)督職能,要突出監(jiān)督重點(diǎn),注重監(jiān)督效果,在保證質(zhì)量的前提下循序漸進(jìn),逐步推開(kāi)。要把檢察機(jī)關(guān)的訴訟監(jiān)督與有關(guān)機(jī)關(guān)自身的糾錯(cuò)機(jī)制很好地結(jié)合起來(lái),合力推進(jìn)執(zhí)法公信建設(shè)。

  3.嚴(yán)守行使檢察權(quán)的邊界。修改后刑訴法堅(jiān)持授權(quán)與限權(quán)的統(tǒng)一,在授予司法機(jī)關(guān)追究犯罪的各項(xiàng)權(quán)力的同時(shí),也對(duì)這些權(quán)力進(jìn)行了嚴(yán)格的限制,設(shè)定了權(quán)力的邊界。我們要深刻領(lǐng)會(huì)“將權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子”的法治精髓,牢固樹(shù)立權(quán)限觀念,強(qiáng)化自我約束,既依法充分履行職責(zé),又嚴(yán)守權(quán)限邊界。對(duì)法律規(guī)定比較原則的權(quán)力,要按照公權(quán)力的要求謹(jǐn)慎行使,防止侵犯公民合法權(quán)益;對(duì)法律規(guī)定的一些例外情形,要依法嚴(yán)格限制適用,避免使之常態(tài)化,確保檢察權(quán)嚴(yán)格運(yùn)行在法治軌道上。

  4.切實(shí)踐行客觀公正義務(wù)。在整個(gè)刑事訴訟中,檢察機(jī)關(guān)不僅參與訴訟全過(guò)程,而且與公安、法院、司法行政三方面緊密相聯(lián),處于特殊重要的地位。從履行的職能看,檢察機(jī)關(guān)既是訴訟參與者,又是訴訟監(jiān)督者,同時(shí)還是訴訟權(quán)利的救濟(jì)者,三重身份合一,負(fù)有特別重要的責(zé)任。修改后刑訴法增加了檢察機(jī)關(guān)對(duì)阻礙辯護(hù)人、訴訟代理人行使訴訟權(quán)利行為的監(jiān)督職責(zé),將與指控犯罪相對(duì)的辯護(hù)人的權(quán)利救濟(jì)權(quán)也賦予檢察機(jī)關(guān),足見(jiàn)國(guó)家立法機(jī)關(guān)對(duì)法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的充分信任。檢察機(jī)關(guān)要不辱使命,堪當(dāng)重任,就必須踐行客觀公正義務(wù),嚴(yán)守客觀中立的立場(chǎng),以“法律守護(hù)人”的角色,履行指控犯罪、監(jiān)督訴訟的職責(zé),不以單純追求勝訴、追求有罪判決為目標(biāo),而必須以定罪準(zhǔn)確、量刑適當(dāng)、程序合法為目標(biāo),既堅(jiān)決依法追究犯罪,又嚴(yán)格依法保障訴訟參與人的合法權(quán)益。要全面收集、審查和向法庭提供證據(jù),既要重視收集和審查有罪、罪重的證據(jù),也要注意收集和審查無(wú)罪、罪輕和從輕、從寬的證據(jù),并如實(shí)向法庭全面呈交這些證據(jù);要充分尊重和保障犯罪嫌疑人、被告人的辯護(hù)權(quán),把辯護(hù)權(quán)的加強(qiáng)看做既是維護(hù)司法公正的重要舉措,又是保障檢察機(jī)關(guān)踐行客觀公正義務(wù)的有效機(jī)制,切實(shí)保障犯罪嫌疑人和律師享有充分的辯護(hù)權(quán);要以比監(jiān)督別人更嚴(yán)的要求來(lái)監(jiān)督自己,對(duì)檢察機(jī)關(guān)自身存在的違法情形,必須更加重視,以正人先正己的嚴(yán)肅態(tài)度,首先加以糾正,以贏得法律監(jiān)督的公信。(童建明)

  (本文是最高人民檢察院檢委會(huì)專(zhuān)職委員童建明9月13日在第十屆全國(guó)檢察長(zhǎng)論壇·杭州會(huì)議上的講話(huà),有刪改)


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