最高檢全面推進(jìn)案件辦理檢務(wù)公開等電子檢務(wù)工程建設(shè)
公開辦案信息斬?cái)嘣V訟掮客黑手
稿件來源: 法制日報(bào)——法制網(wǎng)
▲圖為檢察機(jī)關(guān)遠(yuǎn)程提訊
▲圖為啟用全國檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)
◤圖為檢察筆錄系統(tǒng)
各級檢察機(jī)關(guān)充分運(yùn)用信息化技術(shù),打擊犯罪、實(shí)施法律監(jiān)督。全國檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)案件全程實(shí)時網(wǎng)上監(jiān)督,既消除了案件體外循環(huán)弊病,也解決了執(zhí)法隨意性問題。四級檢察院積極建設(shè)門戶網(wǎng)站群和“兩微一端”等新媒體傳播平臺,而在諸多檢務(wù)公開改革任務(wù)中,最引人關(guān)注的無疑是全國統(tǒng)一案件信息公開系統(tǒng)建設(shè)
法制網(wǎng)記者蔣皓文/圖
坐在基層檢察室,老百姓就能與檢察機(jī)關(guān)工作人員“面對面”交談；在辦公室輕點(diǎn)鼠標(biāo),工程項(xiàng)目招標(biāo)者就能查詢行賄犯罪檔案……在日新月異的信息化技術(shù)面前,各級檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持“深度建設(shè)、深度運(yùn)用”理念,將大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等科技手段,廣泛充分地運(yùn)用到打擊犯罪、法律監(jiān)督中,檢察工作更加公正、透明、高效。
重點(diǎn)服務(wù)職務(wù)犯罪偵查
最高人民檢察院檢察長曹建明在近日召開的大檢察官研討班上強(qiáng)調(diào),要緊緊圍繞業(yè)務(wù)需求,加強(qiáng)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用系統(tǒng)、信息資源和數(shù)據(jù)庫等電子檢務(wù)工程項(xiàng)目建設(shè),為提升法律監(jiān)督能力和偵查預(yù)防信息化水平提供科技支撐。
據(jù)最高檢信息中心有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,最高檢早在2000年就提出“科技強(qiáng)檢”戰(zhàn)略；2005年,最高檢啟動電子檢務(wù)工程申請立項(xiàng)；2012年納入“十二五”國家政務(wù)信息化工程建設(shè)規(guī)劃,標(biāo)志著檢察機(jī)關(guān)信息化建設(shè)成為國家電子政務(wù)建設(shè)的重要組成部分；2013年8月,國家發(fā)展改革委正式批復(fù)《電子檢務(wù)工程項(xiàng)目建議書》,電子檢務(wù)工程正式立項(xiàng)。
《法制日報(bào)》記者了解到,與其他“金字工程”(如公安機(jī)關(guān)金盾工程)一樣,電子檢務(wù)工程就是檢察機(jī)關(guān)的電子政務(wù)工程,包括基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用系統(tǒng)、信息資源和數(shù)據(jù)庫、遠(yuǎn)程辦案指揮室和遠(yuǎn)程提訊監(jiān)控室、互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站等。
該負(fù)責(zé)人介紹說,實(shí)施重點(diǎn)是以統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)為核心,基于檢察涉密網(wǎng)開展檢察業(yè)務(wù)、辦公、隊(duì)伍、檢務(wù)保障應(yīng)用和政法信息共享應(yīng)用；以服務(wù)職務(wù)犯罪偵查為重點(diǎn),基于檢察非涉密網(wǎng)開展職務(wù)犯罪偵查信息綜合查詢分析、行政執(zhí)法與刑事司法信息共享應(yīng)用；以統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)采集的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),基于互聯(lián)網(wǎng)開展檢務(wù)公開、網(wǎng)上信訪應(yīng)用。
隨著檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的全面投入使用,電子檢務(wù)工程建設(shè)已取得不錯開局。
實(shí)時監(jiān)督提升辦案質(zhì)效
6月27日下午,在山東省人民檢察院案件管理辦公室,工作人員吳軍正在處理一起剛剛接收的受賄案件。從系統(tǒng)中提取案件信息和文書、將案件受理信息錄入全國檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)后,他把案件分流到了偵查監(jiān)督部門。
“這里是案件進(jìn)出檢察院的入口和出口,也算是所有案件的調(diào)度中心?！眳擒娊榻B,案子要走出檢察院,也須經(jīng)過審核。一進(jìn)一出把住關(guān),是為讓案件辦理更規(guī)范。
最高檢信息檢務(wù)中心有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)用數(shù)字技術(shù)把修改后的刑事訴訟法、民事訴訟法和人民檢察院刑事訴訟規(guī)則等固化下來,對每個辦案環(huán)節(jié)設(shè)置明確的流程指引和預(yù)警功能,對辦案流程進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)范化設(shè)計(jì),對重要環(huán)節(jié)實(shí)行節(jié)點(diǎn)控制,使得案件從受理到辦結(jié)全程網(wǎng)上運(yùn)行,程序公開透明,便于強(qiáng)化監(jiān)督制約。
“統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)案件的全程實(shí)時網(wǎng)上監(jiān)督,既消除了案件體外循環(huán)的弊病,也解決了執(zhí)法隨意性的問題?！鄙綎|省人民檢察院常務(wù)副檢察長王成波說,統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)為執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)奠定了基礎(chǔ),通過數(shù)據(jù)平臺的快速流轉(zhuǎn),又大大提升了工作效率。
該負(fù)責(zé)人表示,電子檢務(wù)工程建設(shè)中要堅(jiān)持以統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)為核心和基礎(chǔ),不斷完善、升級及拓展應(yīng)用范圍,帶動檢察業(yè)務(wù)、辦公、隊(duì)伍、檢務(wù)保障、政法信息共享和檢務(wù)公開等工作全面開展。全面提升法律監(jiān)督能力、打擊與預(yù)防違法犯罪能力、防范化解不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)等檢察工作能力。
推進(jìn)公開保證公正廉潔
以公開促公正、以透明促廉潔。推進(jìn)檢務(wù)公開,是黨的十八屆三中全會明確部署的一項(xiàng)改革措施,對于檢察機(jī)關(guān)自覺接受監(jiān)督、提高執(zhí)法公信力具有十分重要的意義。曹建明在大檢察官研討班上提出,這項(xiàng)改革任務(wù)要在今年完成。
在推進(jìn)檢務(wù)公開中,十分重要的一環(huán)就是以最高檢門戶網(wǎng)站為龍頭的四級檢察院門戶網(wǎng)站群和“兩微一端”(微博、微信、新聞客戶端)等新媒體傳播平臺的建設(shè)。
5月21日、22日,江蘇檢察網(wǎng)、江蘇省人民檢察院官方微博、微信接連發(fā)布重大信息,引發(fā)各大網(wǎng)站轉(zhuǎn)載跟進(jìn),收到良好的法律效果和社會效果。
“隨著公開平臺建設(shè)力度的增大,官網(wǎng)、微博、微信等傳遞檢察好聲音、釋放法律監(jiān)督正能量作用凸顯。”該負(fù)責(zé)人介紹說,今年4月15日,最高檢“兩微一端”正式全線開通,根據(jù)要求,各省級檢察院和條件成熟的地市級檢察院要在今年年底以前開通官方微博、微信,統(tǒng)一的檢察宣傳和檢務(wù)公開新平臺即將呈現(xiàn)。
而在諸多檢務(wù)公開改革任務(wù)中,全國統(tǒng)一案件信息公開系統(tǒng)的建設(shè)毫無疑問最引人關(guān)注。
以往,案件辦理情況不公開,催生很多“信息黃?！焙汀霸V訟掮客”,這甚至成為一些人的生財(cái)利器。該負(fù)責(zé)人表示,平臺建立后,當(dāng)事人及其法定代理人等可以向辦案檢察機(jī)關(guān)查詢案由、受理時間、辦案進(jìn)程、強(qiáng)制措施、處理結(jié)果等程序性信息。而檢察環(huán)節(jié)的終結(jié)性法律文書也將在案件信息公開系統(tǒng)上發(fā)布。
該負(fù)責(zé)人表示,目前,各地檢務(wù)公開平臺建設(shè)和應(yīng)用已經(jīng)取得了明顯效果:由單純公開向服務(wù)群眾轉(zhuǎn)變,群眾、律師足不出戶即可實(shí)現(xiàn)與檢察機(jī)關(guān)“面對面”交流和“鍵對鍵”溝通；由被動公開向主動公開轉(zhuǎn)變,司法文書曬到網(wǎng)上,倒逼檢察人員規(guī)范執(zhí)法辦案；由檢察職能公開向檢察權(quán)運(yùn)行公開轉(zhuǎn)變,切實(shí)將檢察工作置于社會和群眾監(jiān)督之下,做到了公開、公平、公正。
法制網(wǎng)北京7月14日訊
（責(zé)任編輯:葛曉陽）
