北京擬立法構(gòu)建居家養(yǎng)老保障體系
來源:法制網(wǎng)——法制日報(bào)
法制網(wǎng)訊 《北京市居家養(yǎng)老服務(wù)保障條例》法規(guī)起草工作領(lǐng)導(dǎo)小組近日召開立法工作協(xié)調(diào)會,北京市人大常委會副主任柳紀(jì)綱、唐龍,副市長戴均良等出席會議。
據(jù)介紹,制定《北京市居家養(yǎng)老服務(wù)保障條例》是北京市人大常委會今年的重要立法項(xiàng)目之一,目的是貫徹落實(shí)老年人權(quán)益保障法,突出居家養(yǎng)老的基礎(chǔ)性地位,重點(diǎn)聚焦老年人的居家養(yǎng)老服務(wù)需求和解決“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”問題,通過立法構(gòu)建居家養(yǎng)老服務(wù)保障體系,完善居家養(yǎng)老制度和體制機(jī)制建設(shè)。協(xié)調(diào)會上,北京市各有關(guān)部門分別針對政府、社會和家庭在居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)中的責(zé)任問題、加大財(cái)政投入問題、建立長期護(hù)理保險(xiǎn)制度問題、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合問題以及充分發(fā)揮社區(qū)作用問題發(fā)表了意見和建議。
戴均良指出,北京市人大常委會制定居家養(yǎng)老服務(wù)保障條例非常必要,是落實(shí)習(xí)近平總書記視察北京重要講話精神,推進(jìn)北京城市發(fā)展的重要舉措。政府各部門要高度重視這項(xiàng)立法工作,把立法工作與貫徹落實(shí)中央文件精神相結(jié)合,與全面深化改革要求相結(jié)合,與今年的議案辦理工作相結(jié)合,深入研究并以改革的精神破解立法中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
柳紀(jì)綱對立法起草工作提出三個(gè)要求:一是要明確政府的基礎(chǔ)保障責(zé)任,體現(xiàn)改革創(chuàng)新精神,符合北京實(shí)際;二是明確養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)的專業(yè)化、市場化、規(guī)范化運(yùn)作,給予社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)提供政策支持;三是要鼓勵引導(dǎo)社會組織為老年人提供公益性服務(wù)。要通過建立養(yǎng)老服務(wù)樞紐性平臺,將政府提供的基礎(chǔ)服務(wù)、企業(yè)提供的市場服務(wù)和社會組織提供的公益性服務(wù)整合起來。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,研究解決農(nóng)村老年人的養(yǎng)老問題。(記者 王斌)