【案情簡介】原告與被告某一號1－2區(qū)工程項目部簽訂《合同包工承包合同》約定被告項目部將某壹號別墅工程D戶型19幢、C戶型13幢施工任務(wù)交給原告承包，原告依照約定進場施工后，被告違法約定未按時支付勞務(wù)款，原告委托海南正凱律師事務(wù)所指派李武平律師代理本案，經(jīng)過李武平律師的努力，本案勝訴。
【審理結(jié)果】
海口市龍華區(qū)人民法院
民事判決書
原告海南某建筑勞務(wù)有限公司
委托代理人李武平，海南正凱律師事務(wù)所律師，13907551010.
被告海南省某建筑工程公司
原告海南某建筑勞務(wù)有限公司（以下簡稱原告）與被告海南省某建筑工程公司（以下簡稱被告）勞務(wù)合同糾紛一案，本案受理后，依法組成合議庭，公開開庭進行了審理，原告的法定代表人及原告的委托代理人李武平，被告的委托代理人到庭參加了訴訟，本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告訴稱，原告系海南省建設(shè)廳批準(zhǔn)的有建筑勞務(wù)資質(zhì)的建筑勞務(wù)公司（資質(zhì)證書編號某），經(jīng)營范圍為建筑勞務(wù)服務(wù)。原、被告雙方合作期間簽訂了三次合同；1、2009年8月27日原告與被告某一號1－2區(qū)工程項目部簽訂《合同包工承包合同》約定被告項目部將某壹號別墅工程D戶型19幢、C戶型13幢施工任務(wù)交給原告承包，承包方式為原告包工不包料，合同單價按建筑面積計算，360元每平方。合同簽訂后，原告依照合同進行施工。2、2009年9月25日雙方簽訂《工程施工合同補充協(xié)議》，約定被告項目部將某壹號別墅工程E戶型22幢，C戶型9幢施工任務(wù)交給原告承包施工。3、2009年12月4日雙方簽訂《工程包工承包補充合同》，約定被告項目部將合同承包方式修改為清包工方式，并單項計量計價。雙方對分項施工單價進行了約定：鋼筋、焊接、木工、水電、砌磚、內(nèi)抹灰、外抹灰、基本平整、點工的人工費。每月月底報工程進度，每月20日前被告支付原告80%工程進度款。超過時間因被告工程進度款不能及時支付，每天按應(yīng)付款在總額的千分之一的違約金另外支付給原告，合同簽訂后，原告依照合同繼續(xù)施工。
2009年12月20日按照雙方于2009年12月4日雙方簽訂《工程包工承包補充合同》約定，被告項目部應(yīng)支付原告11月份進度款人民幣417500，包括按合同第五條：承包單價第5、6小條計247500元+81808元，共329308元付清，及鋼筋、水電、砌磚、基礎(chǔ)平整等人工費的80%的進度款88192元。而被告項目部僅于2009年12月17日支付給原告130000元，比應(yīng)支付11月份進度款人民幣417500元少了287500元，僅付了31%，拖欠69%。
2009年12月20日雙方簽訂《砼澆筑施工班組交接協(xié)議》《模板安裝施工班組交接協(xié)議》，并作為交接范圍內(nèi)核定依據(jù)，被告項目部對原告已完成工程量進行了確認，以上工程按照合同約定的工程款計價方式計算。其他工種由原告繼續(xù)施工。期間原告多次向被告項目部催繳工程款，均未支付。由于被告項目部嚴重違反合同，嚴重拖欠原告被告建筑工程勞務(wù)款，導(dǎo)致原告無法繼續(xù)履行合同，在這種情況下一百多名農(nóng)民工聚眾鬧事，原告管理人員積極做思想工作平穩(wěn)事態(tài)，維護社會穩(wěn)定。這時被告項目部現(xiàn)場負責(zé)人某口頭承諾安排預(yù)算工程師某按合同結(jié)算并分三次支付工程余款的情況下，原告安排某對賬，答復(fù)工人待被告項目部結(jié)算結(jié)束后拿錢付清工資，組織其他工人分批退場。知道2010年2月2日（農(nóng)歷臘月十九被告項目部預(yù)算工程師某才給完成結(jié)算，出具了《海南某勞務(wù)公司結(jié)算表》、《海南某勞務(wù)公司中途結(jié)算單》，結(jié)算金額為人民幣1615550.11元，并在上面簽字確認，原告方某確認。原告持《海南某勞務(wù)公司結(jié)算表》、《海南某勞務(wù)公司中途結(jié)算單》找被告項目部討要建筑工程勞務(wù)款均無理拒絕。
原告和被告結(jié)算情況：一、應(yīng)支付原告1863050元。其中已完成工程量1615550元，原告周轉(zhuǎn)材料247500元。二、被告已支付正式想原告支付工程款。截至2009年12月20日雙方簽訂《模板安裝施工班組交接協(xié)議》、《砼澆筑施工班組交接協(xié)議》時，被告已支付的款項達71萬元：簽訂前述交接協(xié)議后，被告又通過直接向施工班組支付工資、材料款的方式向原告支付工程款，先后支付的工程款至少為286651元。因此，事實上被告已向原告支付工程款至少為996651元，而并非如原告在訴狀中所說稱的被告“從2009年12月17日支付給原告130000元后未支付給原告一分錢”。2、2009年9月25日《工程施工合同補充協(xié)議》第二條約定，前任施工班組已施工工程量作價12萬元，從乙方（原告）進度款中扣除。2009年12月4日《工程包工程包補充合同》第五條第四項約定，原梁施工班組以完工工程量作價10萬元，從乙方（原告）進度款中扣除。前述兩項扣除款項共計22萬元。綜上，被告向原告支付的工程款總計已達1216651元。
關(guān)于逾期支付工程款違約金問題。被告均按期支付了工程款進度款，因此原告訴請要求被告支付逾期付款違約金，毫無事實依據(jù)，理由如下：1、《模板安裝施工班組交接協(xié)議》約定，協(xié)議簽訂后原告自愿將其承包范圍內(nèi)模板安裝工程返回被告管理，該協(xié)議還約定，模板安裝工作必須全部完成到位才能結(jié)算工程量，《砼澆筑施工班組交接協(xié)議》的約定與此相同，2、上述兩份交接協(xié)議簽訂前，被告均已按期支付了工程進度款；協(xié)議簽訂后，因被告未能及時完成全部模板安裝及砼澆筑交接工作，只是原被告雙方無法結(jié)算工程量。原告依單方計算的為付款金額22804.46元為基數(shù)，訴訟要求被告支付自2009年12月8日至2010年7月2日期間的違約金。且不論原告單方計算的未付工程款毫無事實依據(jù)，單方違約計算方式而言，因原告違約在先，只是工程量無法進行最終結(jié)算，自然不存在被告違約付款問題。
綜上所述，被告已向原告支付工程款至少為1216651元，因雙方未進行結(jié)算，故不存在拖欠原告工程款的情況，更不存在逾期付款的問題，因此，原告的訴訟請求毫無事實和法律依據(jù)，應(yīng)依法予以駁回。
經(jīng)審理查明，2009年8月27日，原告與海南某建筑工程公司某一號1－2區(qū)工程項目部（以下簡稱被告某項目部）簽訂《工程包公承包合同》，約定被告項目部將某壹號別墅工程D戶型19幢、C戶型13幢施工任務(wù)交給原告承包，承包方式為原告包工不包料，根據(jù)建筑面積以360元每平方的單價計算，施工過程中發(fā)生的增減工程量以現(xiàn)場簽證為準(zhǔn)，確認開工以后，每滿一個月按完成工程量支付75%的工程款，工程完工后，經(jīng)主體驗收合格后一次性付清剩余工程款。合同簽訂后，原告依照合同進行施工。2009年9月25日，原告與被告某項目部簽訂《工程施工合同補充協(xié)議》，約定在2009年8月27日簽訂的工程承包合同基礎(chǔ)上將1、2標(biāo)段22幢E戶型、9幢C戶型以360元平方米的包工單位包給原告施工，前任施工班組已施工工程量作價120000元從原告進度中扣除。2009年12月4日，原告又與被告某項目部簽訂《工程包工程包補充合同》，雙方約定的主要內(nèi)容有：1、因原告在原告合同的施工范圍、工程質(zhì)量和進度都達不到被告某項目部的要求，為加快進度，將合同承包方式修改為清包工方式，并單項計量計價；2、雙方對承包范圍及鋼筋、焊接、木工、水電、砌磚、內(nèi)抹灰、基本平整、點工等分項施工單價進行了約定；3、原老梁施工班組已完工工程量作價100000元，從原告進度款中扣除，原告提供的周轉(zhuǎn)材料作價247500元轉(zhuǎn)給被告某項目部，被告某項目部在支付11月份進度款時付清給原告，原告原已完成澆砼工程量按實際完成量結(jié)算，單價30元\立方米，被告某項目部在支付11月份進度時付清給原告；4、原告如中途退場，必須把已動工的整棟所有單項工程全部按要求完成才予以計算工資；5、每月月底報工程進度，每月20日前被告某項目部支付原告80%工程進度款，超過時間被告某項目部工程進度款不能及時支付，每天另按未付款總額千分之一的違約金支付給原告；6、雙方協(xié)議以本協(xié)議為準(zhǔn)，以前簽訂的合同及附加合同作廢。2009年12月20日，原告與被告某項目部簽訂了《砼澆建筑施工班組交接協(xié)議》、《模板安裝施工班組交接協(xié)議》，約定出于工程質(zhì)量和進度原因，原告承包的某一號1－2區(qū)項目模板安裝工程、砼澆建筑工程返回被告某項目部管理，并對已經(jīng)完成的工作量進行核定，并注明沒有完成安裝核定的，其他工種由原告繼續(xù)施工，經(jīng)委托海南某工程造價咨詢有限公司鑒定，原告承辦的工程總量造價為1386299.46元，其中砌磚和水電安裝造價為258135.11元。
經(jīng)原告與被告核對，被告某項目部付款情況如下：1、由海南某景觀工程有限公司先后六次向原告支付工程款710000元（2009年10月9日付10萬元；2009年11月13日30萬元；2009年11月26日付10萬元；2009年11月27日付8萬元；2009年12月17日13萬元）。2、受原告委托，由被告某項目部向某支付水電班組工人工資17051元，該款從原告工程款中代扣支付。3、受原告委托，由被告某項目部向某支付焊接班組工人工資8232元，該部分工程款中代扣（被告主張為已付15732元，原告認可8232元，原告委托付款書金額8232元）4、受原告委托，由被告某項目部向測量工程師某支付工資5400元，該部分工程款從原告工程款中代扣。5、受原告委托，由被告某項目部向某鋼筋班組工人工資96584元，該部分工資款從原告工程款中代扣（被告主張實付某100010元，原告認可96584元，原告委托書上金額為96584元）。6、被告主張2010年5月7日受原告委托，付某鋼筋班組工資72300元（該款僅有某收條、原告不認可）。7、受原告委托，被告某項目部付給某木工班組工人工資42658元，該部分工資款從原告工程款中代扣。8、被告主張受原告委托，被告某項目部付給某砼脹模鑿組工人工資2400元（原告不予認可）。9、被告向原告施工隊預(yù)付31100元材料款（2009年10月5日付3萬元，2009年10月7日付1100元）。被告主張已付原告工程款為996651元，原告認可911025元。
另查，2010年7月20日，原告向被告郵寄《關(guān)于立即派員結(jié)算確認某一號別墅勞務(wù)工程款的律師函》（正凱函字[2010]第19號）。海南省某建筑工程公司某一號1-2區(qū)工程項目部系被告設(shè)立，項目部無獨立法人資格。
以上事實，有《工程包工承包合同》、《工程施工合同補充協(xié)議》、《工程包工承包補充合同》、《砼澆筑施工班組交接協(xié)議》、《模板安裝施工班組交接協(xié)議》、《工程造價鑒定報告》（某造鑒字[2011]號）、海南某勞務(wù)結(jié)算表，中國工商銀行進賬單（四張）、中國工商銀行轉(zhuǎn)賬支票存根、《公證書》、《委托書》（某）、《付款委托書》（某）、《委托書》（某）、《委托書》（某）、《付款委托書》（某）、費用報銷單、價款單（兩張）以及當(dāng)事人陳述等在卷為憑，足以認定。
本院認為，原告與被告某項目部簽訂的《工程包工承包合同》、《工程施工合同補充協(xié)議》、《工程包工承包補充合同》》是雙方當(dāng)事人的真實意思表示，內(nèi)容不違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定，應(yīng)為有效，雙方均應(yīng)按該協(xié)議履行義務(wù)、享有權(quán)利。經(jīng)委托海南某工程造價咨詢有限公司鑒定，原告承包的工程造價為1386299.46元（（某造鑒字[2011]號工程造價鑒定報告），對該鑒定報告的真實性、合法性、關(guān)聯(lián)性本院予以確認。另2001年12月4日，原、被告簽訂的《工程包工承包補充合同》約定原告的周轉(zhuǎn)材料作價247500元轉(zhuǎn)給被告，被告在支付11月份進度款時一并付款。另根據(jù)2009年12月4日雙方簽訂《工程包工承包補充合同》約定，原老梁施工班組 已完成量作價100000元，從原告進度款中扣除，故被告共應(yīng)付原告工程款金額1533799.46元。
關(guān)于被告付款情況，被告主張已付原告工程款為996651元，雙方存在爭議的幾筆付款情況為：1、被告主張受原告委托付給某焊接班組工人工資15732元，原告委托付款書上金額為8232元，原告認可8232元；2、被告主張受原告委托付給某鋼筋班組工人工資100010元，原告委托書上金額為96584元，原告認可96584元；3、被告主張2010年5月7日受原告委托付某鋼筋班組工資72300元，該款無原告委托書，僅有某收條，原告不認可；4、被告主張受原告委托付給某砼脹模鑿組工人工資2400元，該款無原告委托書，原告不認可。原告供給被告處了四張付款委托書，在委托書上原告均注明了委托付款金額，被告應(yīng)按照原告委托書上的金額給施工班組付款，對超過委托書上的金額或無權(quán)委托書的付款原告不承擔(dān)責(zé)任。被告雖對超過委托書金額或無權(quán)委托書的付款提供了領(lǐng)款人的簽名的費用報銷單或收條，但不能證明該付款是出于原告的委托?；蛘哒f不能排除被告上述付款是被告自身應(yīng)付給施工班組的工資，且原告也對被告超過委托書金額或無委托書的付款予以否認，故本院被告超過原告委托書或無委托書付款部分不予確認。
綜上，本院確認被告尚欠原告工程款共計622774.46元（應(yīng)付1533799.46元減去已付911025元）。本院認為，被告對原告已完成的工程量應(yīng)及時交付勞務(wù)款，被告逾期未付款應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，原告主張被告支付逾期付款違約金的主張有理，應(yīng)予以支持。被告主張每日按未付款總金額的0.1%支付違約金過高，本院認為，主張違約金應(yīng)按實際損失為基礎(chǔ)，不能過分高于其實際損失，違約金過分高于實際損失的，當(dāng)事人可以請求適當(dāng)減少。本案中被告未及時支付勞務(wù)工程款，原告所受實際損失相當(dāng)于銀行貸款利息，根據(jù)《中華人民共和國合同法》解釋（二）弟二十九條的規(guī)定，當(dāng)事人約定的違約金超過造成的損失的30%?？梢哉J定違約金過分高于造成的損失，故本院根據(jù)公平原則，對原告主張的違約金適當(dāng)調(diào)整，確定以622774.46元為本金，以中國人民銀行同期流動資金貸款利率上浮30%為計算標(biāo)準(zhǔn)，以2010年7月20日原告向被告發(fā)函主張權(quán)利之日起為起算日期，計算至被告付清欠款之日止。另原告在主張違約金的同時亦主張了利息，本院已支持了原告主張的違約金，原告的損失已得到合理補償。根據(jù)公平原則，本院對原告的利息主張不予支持。依照《中華人民共和國合同法》第六十條、某百零七條、某百一十四條、《最高人民法院關(guān)于使用<中華人民共和國合同法》若干問題的解釋（二）》第二十九條之規(guī)定，判決如下：
限被告海南某建筑工程公司于本判決生效之日內(nèi)向原告海南某建筑勞務(wù)有限公司支付所欠勞務(wù)款622774.46元及違約金（違約金計算方法為：以622774.46元為本金，以中國人民銀行同期流動資金貸款利率上浮30%為計算標(biāo)準(zhǔn)，以2010年7月20日為起算日期計算至被告還清欠款之日止）；
駁回原告海南某建筑勞務(wù)有限公司的其他訴訟請求
如被告本判決指定的期間履行給付金線義務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百二十九條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
本案受理費15289元，由原告海南某建筑勞務(wù)有限公司負擔(dān)539元。被告海南某建筑工程公司負擔(dān)14750元。鑒定費41589元，由原告海南某建筑勞務(wù)有限公司負擔(dān)1456元，被告海南某建筑工程公司負擔(dān)40133元。
如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于海南省?？谑兄屑壢嗣穹ㄔ骸?br /> 審 判 長 李曉莉 審 判 員 張蓮鳳
人民陪審員 李芳
二O一一年九月八日
書 記 員 林一苗
