煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法

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國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令

第 65 號

  《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》已經(jīng)2013年9月16日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2013年12月1日起施行。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2006年8月26日公布的《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》同時廢止。
                 

                       國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長  楊棟梁
                              
                             2013年10月16日


   煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法

   第一章 總  則

  第一條 為了規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營單位安全條件和經(jīng)營行為,做好煙花爆竹經(jīng)營許可證頒發(fā)和管理工作,加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營安全監(jiān)督管理,根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī),制定本辦法。
  
  第二條 煙花爆竹經(jīng)營許可證的申請、審查、頒發(fā)及其監(jiān)督管理,適用本辦法。
  
  第三條 從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)(以下簡稱批發(fā)企業(yè))和從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者(以下簡稱零售經(jīng)營者)應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定,分別取得《煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證》(以下簡稱批發(fā)許可證)和《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》(以下簡稱零售許可證)。
  
  從事煙花爆竹進(jìn)出口的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定申請辦理批發(fā)許可證。
  
  未取得煙花爆竹經(jīng)營許可證的,任何單位或者個人不得從事煙花爆竹經(jīng)營活動。
  
  第四條 煙花爆竹經(jīng)營單位的布點(diǎn),應(yīng)當(dāng)按照保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適度競爭的原則審批;對從事黑火藥、引火線批發(fā)和煙花爆竹進(jìn)出口的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照嚴(yán)格許可條件、嚴(yán)格控制數(shù)量的原則審批。
  
  批發(fā)企業(yè)不得在城市建成區(qū)內(nèi)設(shè)立煙花爆竹儲存?zhèn)}庫,不得在批發(fā)(展示)場所擺放有藥樣品;嚴(yán)格控制城市建成區(qū)內(nèi)煙花爆竹零售點(diǎn)數(shù)量,且煙花爆竹零售點(diǎn)不得與居民居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)。
  
  第五條 煙花爆竹經(jīng)營許可證的頒發(fā)和管理,實(shí)行企業(yè)申請、分級發(fā)證、屬地監(jiān)管的原則。
  
  國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(以下簡稱安全監(jiān)管總局)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全國煙花爆竹經(jīng)營許可證的頒發(fā)和管理工作。
  
  省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱省級安全監(jiān)管局)負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)域的批發(fā)企業(yè)布點(diǎn)規(guī)劃,統(tǒng)一批發(fā)許可編號,指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營許可證的頒發(fā)和管理工作。
  
  設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱市級安全監(jiān)管局)根據(jù)省級安全監(jiān)管局的批發(fā)企業(yè)布點(diǎn)規(guī)劃和統(tǒng)一編號,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹批發(fā)許可證的頒發(fā)和管理工作。
  
  縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱縣級安全監(jiān)管局,與市級安全監(jiān)管局統(tǒng)稱發(fā)證機(jī)關(guān))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)零售經(jīng)營布點(diǎn)規(guī)劃與零售許可證的頒發(fā)和管理工作。

  第二章 批發(fā)許可證的申請和頒發(fā)

  第六條 批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
  
 ?。ㄒ唬┚邆淦髽I(yè)法人條件;
  
  (二)符合所在地省級安全監(jiān)管局制定的批發(fā)企業(yè)布點(diǎn)規(guī)劃;
  
  (三)具有與其經(jīng)營規(guī)模和產(chǎn)品相適應(yīng)的倉儲設(shè)施。倉庫的內(nèi)外部安全距離、庫房布局、建筑結(jié)構(gòu)、疏散通道、消防、防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)施以及電氣設(shè)施等,符合《煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范》(GB50161)等國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。倉儲區(qū)域及倉庫安裝有符合《煙花爆竹企業(yè)安全監(jiān)控系統(tǒng)通用技術(shù)條件》(AQ4101)規(guī)定的監(jiān)控設(shè)施,并設(shè)立符合《煙花爆竹安全生產(chǎn)標(biāo)志》(AQ4114)規(guī)定的安全警示標(biāo)志和標(biāo)識牌;
  
 ?。ㄋ模┚邆渑c其經(jīng)營規(guī)模、產(chǎn)品和銷售區(qū)域范圍相適應(yīng)的配送服務(wù)能力;
  
 ?。ㄎ澹┙踩a(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全管理制度、操作規(guī)程。安全管理制度和操作規(guī)程至少包括:倉庫安全管理制度、倉庫保管守衛(wèi)制度、防火防爆安全管理制度、安全檢查和隱患排查治理制度、事故應(yīng)急救援與事故報(bào)告制度、買賣合同管理制度、產(chǎn)品流向登記制度、產(chǎn)品檢驗(yàn)驗(yàn)收制度、從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度、違規(guī)違章行為處罰制度、企業(yè)負(fù)責(zé)人值(帶)班制度、安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用制度、裝卸(搬運(yùn))作業(yè)安全規(guī)程;
  
 ?。┯邪踩芾頇C(jī)構(gòu)或者專職安全生產(chǎn)管理人員;
  
 ?。ㄆ撸┲饕?fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員具備煙花爆竹經(jīng)營方面的安全知識和管理能力,并經(jīng)培訓(xùn)考核合格,取得相應(yīng)資格證書。倉庫保管員、守護(hù)員接受煙花爆竹專業(yè)知識培訓(xùn),并經(jīng)考核合格,取得相應(yīng)資格證書。其他從業(yè)人員經(jīng)本單位安全知識培訓(xùn)合格;
  
 ?。ò耍┌凑铡稛熁ū窳飨虻怯浲ㄓ靡?guī)范》(AQ4102)和煙花爆竹流向信息化管理的有關(guān)規(guī)定,建立并應(yīng)用煙花爆竹流向信息化管理系統(tǒng);
  
 ?。ň牛┯惺鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織和人員,并配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;
  
 ?。ㄊ┮婪ㄟM(jìn)行安全評價;
  
 ?。ㄊ唬┓?、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
  
  從事煙花爆竹進(jìn)出口的企業(yè)申請領(lǐng)取批發(fā)許可證,應(yīng)當(dāng)具備前款第一項(xiàng)至第三項(xiàng)和第五項(xiàng)至第十一項(xiàng)規(guī)定的條件。
  
  第七條 從事黑火藥、引火線批發(fā)的企業(yè),除具備本辦法第六條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備必要的黑火藥、引火線安全保管措施,自有的專用運(yùn)輸車輛能夠滿足其配送服務(wù)需要,且符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
  
  第八條 批發(fā)企業(yè)申請領(lǐng)取批發(fā)許可證時,應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)提交下列申請文件、資料,并對其真實(shí)性負(fù)責(zé):
  
 ?。ㄒ唬┡l(fā)許可證申請書(一式三份);
  
  (二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本或者企業(yè)名稱工商預(yù)核準(zhǔn)文件復(fù)制件;
  
 ?。ㄈ┌踩a(chǎn)責(zé)任制文件、事故應(yīng)急救援預(yù)案備案登記文件、安全管理制度和操作規(guī)程的目錄清單;
  
 ?。ㄋ模┲饕?fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和倉庫保管員、守護(hù)員的相關(guān)資格證書復(fù)制件;
  
  (五)具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位出具的庫區(qū)外部安全距離實(shí)測圖和庫區(qū)倉儲設(shè)施平面布置圖;
  
 ?。┚邆湎鄳?yīng)資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)出具的安全評價報(bào)告,安全評價報(bào)告至少包括本辦法第六條第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第八項(xiàng)、第九項(xiàng)和第七條規(guī)定條件的符合性評價內(nèi)容;
  
  (七)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收的證明材料;
  
  (八)從事黑火藥、引火線批發(fā)的企業(yè)自有專用運(yùn)輸車輛以及駕駛員、押運(yùn)員的相關(guān)資質(zhì)(資格)證書復(fù)制件;
  
 ?。ň牛┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他文件、資料。
  
  第九條 發(fā)證機(jī)關(guān)對申請人提交的申請書及文件、資料,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定分別處理:
  
 ?。ㄒ唬┥暾埵马?xiàng)不屬于本發(fā)證機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定,并告知申請人向相應(yīng)發(fā)證機(jī)關(guān)申請;
  
 ?。ǘ┥暾埐牧洗嬖诳梢援?dāng)場更改的錯誤的,應(yīng)當(dāng)允許或者要求申請人當(dāng)場更正,并在更正后即時出具受理的書面憑證;
  
  (三)申請材料不齊全或者不符合要求的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)書面一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;
  
  (四)申請材料齊全、符合要求或者按照要求全部補(bǔ)正的,自收到申請材料或者全部補(bǔ)正材料之日起即為受理。
  
  第十條 發(fā)證機(jī)關(guān)受理申請后,應(yīng)當(dāng)對申請材料進(jìn)行審查。需要對經(jīng)營儲存場所的安全條件進(jìn)行現(xiàn)場核查的,應(yīng)當(dāng)指派2名以上工作人員組織技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場核查。對煙花爆竹進(jìn)出口企業(yè)和設(shè)有1.1級倉庫的企業(yè),應(yīng)當(dāng)指派2名以上工作人員組織技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場核查。負(fù)責(zé)現(xiàn)場核查的人員應(yīng)當(dāng)提出書面核查意見。
  
  第十一條 發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起30個工作日內(nèi)作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)批發(fā)許可證的決定。
  
  對決定不予頒發(fā)的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10個工作日內(nèi)書面通知申請人并說明理由;對決定頒發(fā)的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10個工作日內(nèi)送達(dá)或者通知申請人領(lǐng)取批發(fā)許可證。
  
  發(fā)證機(jī)關(guān)在審查過程中,現(xiàn)場核查和企業(yè)整改所需時間,不計(jì)算在本辦法規(guī)定的期限內(nèi)。
  
  第十二條 批發(fā)許可證的有效期限為3年。
  
  批發(fā)許可證有效期滿后,批發(fā)企業(yè)擬繼續(xù)從事煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營活動的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前3個月向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延期申請,并提交下列文件、資料:
  
 ?。ㄒ唬┡l(fā)許可證延期申請書(一式三份);
  
 ?。ǘ┍巨k法第八條第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第八項(xiàng)規(guī)定的文件、資料;
  
  (三)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的證明材料。
  
  第十三條 發(fā)證機(jī)關(guān)受理延期申請后,應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十條、第十一條規(guī)定,辦理批發(fā)許可證延期手續(xù)。
  
  第十四條 批發(fā)企業(yè)符合下列條件的,經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)同意,可以不再現(xiàn)場核查,直接辦理批發(fā)許可證延期手續(xù):
  
 ?。ㄒ唬﹪?yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定,無違法違規(guī)經(jīng)營行為的;
  
  (二)取得批發(fā)許可證后,持續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,不斷提升安全生產(chǎn)條件,達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級以上的;
  
  (三)接受發(fā)證機(jī)關(guān)及所在地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查的;
  
  (四)未發(fā)生生產(chǎn)安全傷亡事故的。
  
  第十五條 批發(fā)企業(yè)在批發(fā)許可證有效期內(nèi)變更企業(yè)名稱、主要負(fù)責(zé)人和注冊地址的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起10個工作日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出變更,并提交下列文件、資料:
  
  (一)批發(fā)許可證變更申請書(一式三份);
  
 ?。ǘ┳兏蟮钠髽I(yè)名稱工商預(yù)核準(zhǔn)文件或者工商營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)制件;
  
  (三)變更后的主要負(fù)責(zé)人安全資格證書復(fù)制件。
  
  批發(fā)企業(yè)變更經(jīng)營許可范圍、儲存?zhèn)}庫地址和倉儲設(shè)施新建、改建、擴(kuò)建的,應(yīng)當(dāng)重新申請辦理許可手續(xù)。

  第三章 零售許可證的申請和頒發(fā)

  第十六條 零售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
  
 ?。ㄒ唬┓纤诘乜h級安全監(jiān)管局制定的零售經(jīng)營布點(diǎn)規(guī)劃;
  
 ?。ǘ┲饕?fù)責(zé)人經(jīng)過安全培訓(xùn)合格,銷售人員經(jīng)過安全知識教育;
  
 ?。ㄈ┐汗?jié)期間零售點(diǎn)、城市長期零售點(diǎn)實(shí)行專店銷售。鄉(xiāng)村長期零售點(diǎn)在淡季實(shí)行專柜銷售時,安排專人銷售,專柜相對獨(dú)立,并與其他柜臺保持一定的距離,保證安全通道暢通;
  
  (四)零售場所的面積不小于10平方米,其周邊50米范圍內(nèi)沒有其他煙花爆竹零售點(diǎn),并與學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、集貿(mào)市場等人員密集場所和加油站等易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存設(shè)施等重點(diǎn)建筑物保持100米以上的安全距離;
  
  (五)零售場所配備必要的消防器材,張貼明顯的安全警示標(biāo)志;
  
  (六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
  
  第十七條 零售經(jīng)營者申請領(lǐng)取零售許可證時,應(yīng)當(dāng)向所在地發(fā)證機(jī)關(guān)提交申請書、零售點(diǎn)及其周圍安全條件說明和發(fā)證機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。
  
  第十八條 發(fā)證機(jī)關(guān)受理申請后,應(yīng)當(dāng)對申請材料和零售場所的安全條件進(jìn)行現(xiàn)場核查。負(fù)責(zé)現(xiàn)場核查的人員應(yīng)當(dāng)提出書面核查意見。
  
  第十九條 發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)零售許可證的決定,并書面告知申請人。對決定不予頒發(fā)的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
  
  第二十條 零售許可證上載明的儲存限量由發(fā)證機(jī)關(guān)根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,結(jié)合零售點(diǎn)及其周圍安全條件確定。
  
  第二十一條 零售許可證的有效期限由發(fā)證機(jī)關(guān)確定,最長不超過2年。零售許可證有效期滿后擬繼續(xù)從事煙花爆竹零售經(jīng)營活動,或者在有效期內(nèi)變更零售點(diǎn)名稱、主要負(fù)責(zé)人、零售場所和許可范圍的,應(yīng)當(dāng)重新申請取得零售許可證。

  第四章 監(jiān)督管理

  第二十二條 批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營者不得采購和銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹和產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的煙花爆竹。
  
  批發(fā)企業(yè)不得向未取得零售許可證的單位或者個人銷售煙花爆竹,不得向零售經(jīng)營者銷售禮花彈等應(yīng)當(dāng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹;從事黑火藥、引火線批發(fā)的企業(yè)不得向無《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》的單位或者個人銷售煙火藥、黑火藥、引火線。
  
  零售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向批發(fā)企業(yè)采購煙花爆竹,不得采購、儲存和銷售禮花彈等應(yīng)當(dāng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹,不得采購、儲存和銷售煙火藥、黑火藥、引火線。
  
  第二十三條 禁止在煙花爆竹經(jīng)營許可證載明的儲存(零售)場所以外儲存煙花爆竹。
  
  煙花爆竹倉庫儲存的煙花爆竹品種、規(guī)格和數(shù)量,不得超過國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的危險(xiǎn)等級和核定限量。
  
  零售點(diǎn)存放的煙花爆竹品種和數(shù)量,不得超過煙花爆竹經(jīng)營許可證載明的范圍和限量。
  
  第二十四條 批發(fā)企業(yè)對非法生產(chǎn)、假冒偽劣、過期、含有違禁藥物以及其他存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的煙花爆竹,應(yīng)當(dāng)及時、妥善銷毀。
  
  對執(zhí)法檢查收繳的前款規(guī)定的煙花爆竹,不得與正常的煙花爆竹產(chǎn)品同庫存放。
  
  第二十五條 批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行合同管理、流向登記制度,健全合同管理和流向登記檔案,并留存3年備查。
  
  黑火藥、引火線批發(fā)企業(yè)的采購、銷售記錄,應(yīng)當(dāng)自購買或者銷售之日起3日內(nèi)報(bào)所在地縣級安全監(jiān)管局備案。
  
  第二十六條 煙花爆竹經(jīng)營單位不得出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買賣、冒用或者使用偽造的煙花爆竹經(jīng)營許可證。
  
  第二十七條 煙花爆竹經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(辦公)場所顯著位置懸掛煙花爆竹經(jīng)營許可證正本。批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在儲存?zhèn)}庫留存批發(fā)許可證副本。
  
  第二十八條 對違反本辦法規(guī)定的程序、超越職權(quán)或者不具備本辦法規(guī)定的安全條件頒發(fā)的煙花爆竹經(jīng)營許可證,發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法撤銷其經(jīng)營許可證。
  
  取得煙花爆竹經(jīng)營許可證的單位依法終止煙花爆竹經(jīng)營活動的,發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷其經(jīng)營許可證。
  
  第二十九條 發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,嚴(yán)格依照本辦法的規(guī)定審查、核發(fā)煙花爆竹經(jīng)營許可證,建立健全煙花爆竹經(jīng)營許可證的檔案管理制度和信息化管理系統(tǒng),并定期向社會公告取證企業(yè)的名單。
  
  省級安全監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營許可工作的監(jiān)督檢查,并于每年3月15日前,將本行政區(qū)域內(nèi)上年度煙花爆竹經(jīng)營許可證的頒發(fā)和管理情況報(bào)告安全監(jiān)管總局。
  
  第三十條 任何單位或者個人對違反《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和本辦法規(guī)定的行為,有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門舉報(bào)。

  第五章 法律責(zé)任

  第三十一條 對未經(jīng)許可經(jīng)營、超許可范圍經(jīng)營、許可證過期繼續(xù)經(jīng)營煙花爆竹的,責(zé)令其停止非法經(jīng)營活動,處2萬元以上10萬元以下的罰款,并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得。
  
  第三十二條 批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令其限期改正,處5000元以上3萬元以下的罰款:
  
  (一)在城市建成區(qū)內(nèi)設(shè)立煙花爆竹儲存?zhèn)}庫,或者在批發(fā)(展示)場所擺放有藥樣品的;
  
 ?。ǘ┎少徍弯N售質(zhì)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的煙花爆竹的;
  
 ?。ㄈ┰趥}庫內(nèi)違反國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定儲存煙花爆竹的;
  
 ?。ㄋ模┰跓熁ū窠?jīng)營許可證載明的倉庫以外儲存煙花爆竹的;
  
 ?。ㄎ澹倜皞瘟印⑦^期、含有超量、違禁藥物以及其他存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的煙花爆竹未及時銷毀的;
  
 ?。┪磮?zhí)行合同管理、流向登記制度或者未按照規(guī)定應(yīng)用煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)的;
  
 ?。ㄆ撸┪磳⒑诨鹚帯⒁鹁€的采購、銷售記錄報(bào)所在地縣級安全監(jiān)管局備案的;
  
 ?。ò耍﹤}儲設(shè)施新建、改建、擴(kuò)建后,未重新申請辦理許可手續(xù)的;
  
 ?。ň牛┳兏髽I(yè)名稱、主要負(fù)責(zé)人、注冊地址,未申請辦理許可證變更手續(xù)的;
  
 ?。ㄊ┫蛭慈〉昧闶墼S可證的單位或者個人銷售煙花爆竹的。
  
  第三十三條 批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令其停業(yè)整頓,依法暫扣批發(fā)許可證,處2萬元以上10萬元以下的罰款,并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷批發(fā)許可證:
  
 ?。ㄒ唬┫蛭慈〉脽熁ū癜踩a(chǎn)許可證的單位或者個人銷售煙火藥、黑火藥、引火線的;
  
 ?。ǘ┫蛄闶劢?jīng)營者供應(yīng)非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹的;
  
  (三)向零售經(jīng)營者供應(yīng)禮花彈等按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由專業(yè)人員燃放的煙花爆竹的。
  
  第三十四條 零售經(jīng)營者有下列行為之一的,責(zé)令其停止違法行為,處1000元以上5000元以下的罰款,并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷零售許可證:
  
  (一)銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹的;
  
 ?。ǘ╀N售禮花彈等按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由專業(yè)人員燃放的煙花爆竹的。
  
  第三十五條 零售經(jīng)營者有下列行為之一的,責(zé)令其限期改正,處1000元以上5000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處5000元以上30000元以下的罰款:
  
 ?。ㄒ唬┳兏闶埸c(diǎn)名稱、主要負(fù)責(zé)人或者經(jīng)營場所,未重新辦理零售許可證的;
  
 ?。ǘ┐娣诺臒熁ū駭?shù)量超過零售許可證載明范圍的。
  
  第三十六條 煙花爆竹經(jīng)營單位出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買賣煙花爆竹經(jīng)營許可證的,責(zé)令其停止違法行為,處1萬元以上3萬元以下的罰款,并依法撤銷煙花爆竹經(jīng)營許可證。
  
  冒用或者使用偽造的煙花爆竹經(jīng)營許可證的,依照本辦法第三十一條的規(guī)定處罰。
  
  第三十七條 申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請煙花爆竹經(jīng)營許可證的,發(fā)證機(jī)關(guān)不予受理,該申請人1年內(nèi)不得再次提出煙花爆竹經(jīng)營許可申請。
  
  以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得煙花爆竹經(jīng)營許可證的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷,該經(jīng)營單位3年內(nèi)不得再次提出煙花爆竹經(jīng)營許可申請。
  
  第三十八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門工作人員在實(shí)施煙花爆竹經(jīng)營許可和監(jiān)督管理工作中,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,未依法履行煙花爆竹經(jīng)營許可證審查、頒發(fā)和監(jiān)督管理職責(zé)的,依照有關(guān)規(guī)定給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
  
  第三十九條 本辦法規(guī)定的行政處罰,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定,暫扣、吊銷經(jīng)營許可證的行政處罰由發(fā)證機(jī)關(guān)決定。

   第六章 附  則

  第四十條 煙花爆竹經(jīng)營許可證分為正本、副本,正本為懸掛式,副本為折頁式,具有同等法律效力。
  
  煙花爆竹經(jīng)營許可證由安全監(jiān)管總局統(tǒng)一規(guī)定式樣。
  
  第四十一條 省級安全監(jiān)管局可以依據(jù)國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和本辦法的規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。
  
  第四十二條 本辦法自2013年12月1日起施行,安全監(jiān)管總局2006年8月26日公布的《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》同時廢止。

                                                                       來源:安全監(jiān)管總局網(wǎng)站  


                                                                       


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