各地須設(shè)社會救助舉報(bào)投訴電話監(jiān)管不到位發(fā)生重大問題擬追責(zé)

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　法制日報(bào)北京10月22日訊記者張維民政部今日在其官方網(wǎng)站發(fā)布了《關(guān)于建立健全社會救助監(jiān)督檢查長效機(jī)制的通知》。通知要求，制定出臺社會救助工作責(zé)任追究辦法，加大責(zé)任追究力度，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，對因責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位發(fā)生重大問題、造成嚴(yán)重社會影響的單位和個人，按照規(guī)定給予相關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

　　通知指出，一些地方仍然存在救助對象認(rèn)定不夠準(zhǔn)確、審批流程不夠規(guī)范、工作責(zé)任不夠落實(shí)、監(jiān)管機(jī)制不夠健全、基層能力建設(shè)明顯不足等問題，影響到社會救助制度的公平公正實(shí)施，群眾對此反映強(qiáng)烈。

　　為此，通知要求上級民政部門要通過編發(fā)簡報(bào)或發(fā)文等方式，對工作推進(jìn)不力、救助不及時或出現(xiàn)重大責(zé)任事故的地方進(jìn)行通報(bào)批評。民政部定期通報(bào)全國社會救助工作情況，并根據(jù)需要適時報(bào)告國務(wù)院。建立健全社會救助投訴舉報(bào)核查制度，要以省為單位設(shè)置社會救助舉報(bào)投訴電話，暢通投訴舉報(bào)渠道。全面落實(shí)社會救助信訪工作專人負(fù)責(zé)、首問負(fù)責(zé)制。對社會救助重大信訪事項(xiàng)或社會影響惡劣的違規(guī)違紀(jì)事件，民政部或省級人民政府民政部門會同信訪等相關(guān)部門直接督辦。有條件的地方要探索建立有獎舉報(bào)、義務(wù)監(jiān)督員等制度，通過政府購買服務(wù)等方式，鼓勵社會組織和公眾積極參與監(jiān)督，充分發(fā)揮社會監(jiān)督的重要作用。

　　通知還要求建立社會救助績效考評制度。各地民政部門要積極爭取將社會救助納入地方政府績效考核體系，研究制定社會救助績效考評辦法，科學(xué)設(shè)定績效目標(biāo)，量化評價指標(biāo)體系，明確考評周期和考評方式，對社會救助制度的實(shí)施過程和執(zhí)行效果進(jìn)行綜合測評。此外，要將社會救助工作績效考核和監(jiān)督檢查結(jié)果與分配社會救助補(bǔ)助資金、工作經(jīng)費(fèi)掛鉤，采取“以獎代補(bǔ)”、“獎補(bǔ)結(jié)合”等辦法，對工作績效突出地區(qū)給予獎勵。