務(wù)工人員乘工地升降機遇事故致重傷維權(quán)20年終獲500萬元相關(guān)補償

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本報記者潘從武本報通訊員楊萍

　　周福是一名四川籍來新疆務(wù)工人員。18歲那年，周福不幸遭遇一起工傷事故，被迫截肢。20年后，在熱心人仲躋祥長達10年的幫助下，他終于拿到了250萬元的工傷補償，其余的250余萬元后續(xù)支付。

　　“前十年，我活著就像是死了，可后十年，我每天都信心百倍地活著，如果我不堅持下去，就辜負了仲哥的一片苦心?！?013年6月，官司終于贏了，歷經(jīng)磨難的周福流下了酸澀的淚水。

　　近日，《法制日報》記者了解到這一長達20年的勞動賠償糾紛的始末。

　　事故致雙腿殘疾

　　1993年4月29日，年僅18歲的周福在新疆維吾爾自治區(qū)和田市一家建筑工地打工，因升降機司機操作不當，他乘坐升降機到4樓送磚時，突然隨機艙摔落下來，腰部腿部受重傷。事發(fā)當日，周福被送往醫(yī)院救治，建筑公司送去9000元治療費。1993年7月，醫(yī)院下達醫(yī)藥費催繳單，因身無分文，周福沒能及時手術(shù)，只好提前出院。

　　為繼續(xù)治療，周福將建筑公司告上法庭。當年12月，和田地區(qū)勞動能力鑒定委員會對周福作出傷病傷殘等級三級的鑒定結(jié)論。經(jīng)和田地區(qū)中級人民法院判決，周福獲賠56600元(其中包括建筑公司支付的9000元醫(yī)療費)。接到這個判決后，周福才知自己的合法權(quán)益遭到嚴重侵害。拿到這筆賠償款后，1995年7月，周福再一次住進醫(yī)院。但因錯過最佳治療時機，雙腿的殘疾已難治愈。

　　原本以為還能站起來的周福再一次陷入絕望，甚至不想活了?？粗鴥鹤涌煲罎?，周福的父親愁白了頭，他一邊掙錢養(yǎng)家，一邊為兒子討說法，晚上卻不敢熟睡，擔心兒子尋短見。

　　“這輩子我都會照顧好你，只是你千萬不要拋下爸爸?！焙┖竦母赣H說完，父子倆抱頭痛哭。這一幕讓代理人仲躋祥也流下了眼淚。

　　仲躋祥是浙江人，在新疆麥蓋提縣生活多年，曾是服裝設(shè)計老師。1995年，他被聘到和田皮革廠工作，為維權(quán)曾將皮革廠告上法庭，并花重金聘律師代理。然而代理律師在法庭上的表現(xiàn)讓他失望之極。二審之前，他購買了與他案件有關(guān)的法律書籍學習，待二審開庭時，他為自己代理并贏得官司。在和田，他成了“自己給自己當律師”的名人。

　　周福的案子便是一名熱心人給周福父親出的主意：“找他一定沒問題?！?/p>

　　仲躋祥說，2003年，拿到周福的材料時，他的頭都大了。那么厚的一沓材料，“案子太棘手”。但在看到周福時，他決定接下這個案子。

　　坎坷維權(quán)終獲賠

　　“周福父子走的是工傷維權(quán)之路。但事實上，他們從沒進行過工傷傷殘等級鑒定。”從2003年開始義務(wù)代理周福案的仲躋祥告訴記者，“傷病傷殘等級”與“工傷傷殘等級”是兩個完全不同的概念，等級劃分不同。

　　根據(jù)《企業(yè)職工工傷保險試行辦法》有關(guān)規(guī)定，職工在工傷醫(yī)療期內(nèi)或傷情處于相對穩(wěn)定狀態(tài)或者醫(yī)療期滿仍不能工作的，應進行勞動能力鑒定，評定傷殘等級并定期復查傷殘狀況?！爸芨Ｊ軅蟮牡谝淮问中g(shù)時間是1995年7月，根據(jù)醫(yī)囑第二次手術(shù)應在1996年2月，到1997年周福的傷情才相對穩(wěn)定，才符合勞動能力鑒定的條件，在周福傷情還存在變數(shù)的情況下，勞動部門提前3年多作出鑒定，程序錯誤?！敝佘Q祥一邊說，一邊拿出了周福1995年在和田市人民醫(yī)院進行手術(shù)的證明：1995年7月11日，該醫(yī)院對周福進行手術(shù)，手術(shù)好轉(zhuǎn)后出院，建議半年后二期手術(shù)。

　　2005年，周福的官司有了起色，新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院發(fā)了一個關(guān)于“建議受理”的裁定。

　　2010年，新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院的法官來到和田調(diào)查實情，并于同年5月作出裁定：原判決適用法律錯誤，實體處理不當，要求和田地區(qū)中級人民法院再審。

　　2010年11月29日，和田地區(qū)中級人民法院認為“原傷殘等級鑒定不妥，適用法律有誤，處理不當，應予以撤銷”，該院作出裁定：發(fā)回和田市人民法院重審。

　　2013年6月28日，和田市人民法院判決，判處建筑公司賠償周福醫(yī)療費、生活護理費、一次性傷殘補助金等費用2452880.4元。

　　對于周福主張的工傷津貼一次性領(lǐng)取問題，主審法官何天宏介紹，法院支持依照《工傷保險條例》規(guī)定按月領(lǐng)取，其標準依照和田地區(qū)建筑業(yè)在崗職工當年的平均工資計發(fā)，每年隨工資增長幅度的變化而變化，自2014年起，以后的工傷津貼按統(tǒng)計局數(shù)據(jù)以和田地區(qū)建筑業(yè)當年的標準計發(fā)?！斑@樣算下來，周福可獲得近500萬元的賠償，這些年的苦日子終于沒有白熬。”仲躋祥說。

■鏈接

　　上班期間，被廠房內(nèi)的貨物砸傷導致全身癱瘓，而公司僅支付了醫(yī)療費，就單方面與受傷員工解除勞動合同……這樣的情形，讓四川省蒲江縣復興鄉(xiāng)村民王先生陷入了困境。在向公司多次索賠無果的情況下，王先生找到了蒲江縣法律援助中心，在法律援助下，公司最終答應向他支付一次性工傷保險長期待遇等賠償金共計60萬元。

□說“法”

勞動者維權(quán)意識需進一步提高

　　周福在等了20年后，終于獲得應有的賠償。此案雖說結(jié)局圓滿，但其歷程卻令人心酸，也反映出當前勞動者維權(quán)所存在的一些問題———維權(quán)意識仍有待提高。

　　近年來，我國在勞動者權(quán)益保障方面做了不少工作，尤其是法律援助門檻的降低、渠道的拓寬，讓不少勞動者受益。但不可否認的是，仍有不少勞動者不知如何維權(quán)，甚至不知自己的合法權(quán)益受到損害。保障勞動者合法權(quán)益，需要相關(guān)部門加強勞動監(jiān)察、不斷拓寬維權(quán)渠道，但也需要勞動者自身充分了解與勞動保護相關(guān)的法律法規(guī)、了解維權(quán)的程序，只有這樣，才能及時固定證據(jù)，第一時間向法援機構(gòu)求助，也才能保證維權(quán)順利進行。而提高勞動者的維權(quán)意識，則是一項社會系統(tǒng)工程，尤其是在外出務(wù)工人員不斷增多的情況下，需要務(wù)工人員輸出地的勞動部門、基層組織及時普及勞動法律法規(guī)，告知維權(quán)渠道。

　　余飛