中華人民共和國專利法釋義：第1條

第一條 為了保護專利權(quán)人的合法權(quán)益，鼓勵發(fā)明創(chuàng)造，推動發(fā)明創(chuàng)造的應(yīng)用，提高創(chuàng)新能力，促進科學(xué)技術(shù)進步和經(jīng)濟社會發(fā)展，制定本法。

　　【釋義】本條是關(guān)于本法立法目的的規(guī)定。本法的立法目的是：

　　一、保護專利權(quán)人的合法權(quán)益

　　本法所稱“專利權(quán)”，是指依照專利法的規(guī)定，專利權(quán)人對其所獲得專利的發(fā)明創(chuàng)造（發(fā)明、實用新型或外觀設(shè)計），在法定期限內(nèi)所享有的獨占權(quán)或?qū)Ｓ袡?quán)。制定專利法，就是要通過建立專利制度，保護專利權(quán)人依法獲得的專利權(quán)，從而鼓勵創(chuàng)新。根據(jù)專利法的規(guī)定，除法律另有規(guī)定外，未經(jīng)專利權(quán)人許可，任何人不得為生產(chǎn)經(jīng)營目的制造、使用、許諾銷售、銷售、進口其專利產(chǎn)品，或者使用其專利方法以及使用、銷售、進口依照該專利方法直接獲得的產(chǎn)品。否則，就構(gòu)成對專利權(quán)的侵犯，侵權(quán)人應(yīng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。我國專利法專設(shè)了“專利權(quán)的保護”一章，對專利權(quán)的保護范圍，侵犯專利權(quán)行為的法律責(zé)任，包括民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任等，作了明確的規(guī)定，為保護發(fā)明創(chuàng)造專利權(quán)人的合法權(quán)益提供了法律依據(jù)。

　　二、鼓勵發(fā)明創(chuàng)造

　　依照專利法的規(guī)定，被授予專利權(quán)的發(fā)明創(chuàng)造，專利權(quán)人享有專有權(quán)。專利權(quán)人可以通過自行實施專利取得收益，也可以通過許可他人實施專利取得許可使用費，還可以用專利權(quán)作為投資取得股權(quán)，當(dāng)然也可以通過轉(zhuǎn)讓其專利權(quán)而獲得轉(zhuǎn)讓費?？傊?，通過專利法所確立的專利制度，使得那些具有實用價值和經(jīng)濟意義，被依法授予專利權(quán)的發(fā)明創(chuàng)造，成為專利權(quán)人的財產(chǎn)權(quán)利，專利權(quán)人可以依此在經(jīng)濟上得到利益，這對于鼓勵發(fā)明創(chuàng)造，調(diào)動人們發(fā)明創(chuàng)造的積極性，吸引更多的資金、人力投入發(fā)明創(chuàng)造活動，會產(chǎn)生重要的作用。這一點，已被國外實行專利制度300多年的歷史所證實，也為我國專利法實施以來在鼓勵發(fā)明創(chuàng)造方面所產(chǎn)生的重大作用所證實。

　　三、推動發(fā)明創(chuàng)造的應(yīng)用

　　制定專利法，實行專利制度的目的，不僅著眼于保護專利權(quán)人的利益，鼓勵發(fā)明創(chuàng)造，重要的還在于推動發(fā)明創(chuàng)造的應(yīng)用。專利法對發(fā)明創(chuàng)造推廣應(yīng)用的促進作用，主要體現(xiàn)在以下兩個方面：

　　1.按照專利法的規(guī)定，專利權(quán)人對其取得專利的發(fā)明創(chuàng)造享有專有權(quán)，他可以通過自行實施其專利而取得收益，也可以按照專利法的規(guī)定，與他人訂立專利實施許可合同，通過許可他人實施其專利而取得被許可人支付的專利許可使用費。一般來說，專利推廣應(yīng)用的范圍越廣，說明該項專利的經(jīng)濟意義和實用價值越大，專利權(quán)人能夠得到的收益也越多。這顯然有利于調(diào)動單位和個人進行發(fā)明創(chuàng)造并努力使其發(fā)明創(chuàng)造得以推廣應(yīng)用的積極性，而沒有必要對其發(fā)明創(chuàng)造進行保密、封鎖，妨礙其推廣應(yīng)用。同時，為了有利于發(fā)明創(chuàng)造的推廣應(yīng)用，防止對專利技術(shù)的壟斷，專利法還規(guī)定了專利實施的強制許可制度，即專利權(quán)人自己不實施其專利，又不許可他人以合理條件實施其專利的，國家專利主管機關(guān)可以依法定條件和程序，根據(jù)他人的申請，給予實施該項專利的強制許可。此外，我國專利法還規(guī)定了具有我國特色的專利實施的“指定許可”制度，即對國有企業(yè)事業(yè)單位的發(fā)明專利，對國家利益或者公共利益具有重大意義的，國務(wù)院有關(guān)主管部門和省級人民政府報經(jīng)國務(wù)院批準，可以決定在批準的范圍內(nèi)推廣應(yīng)用，允許指定的單位實施。當(dāng)然，不論是專利實施的強制許可還是指定許可，被許可實施者都應(yīng)向?qū)＠麢?quán)人支付使用費。這既保護了專利權(quán)人利益，又可以避免專利權(quán)人對其專利技術(shù)的不適當(dāng)壟斷，有利于促進專利技術(shù)的推廣應(yīng)用。

　　2.在法律保護下的專利技術(shù)公開，是專利法規(guī)定的一項重要制度。按照專利法的規(guī)定，申請發(fā)明或者實用新型專利的申請人，應(yīng)當(dāng)將其申請專利的發(fā)明創(chuàng)造的內(nèi)容，按照清楚、完整，以所屬技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)人員能夠?qū)崿F(xiàn)為準的要求，寫成說明書，提交給專利管理機關(guān)，并由專利管理機關(guān)依法予以公布。由于有了這項法定的公開制度，可以實現(xiàn)有關(guān)發(fā)明創(chuàng)造信息的全社會共享，有關(guān)單位和個人可以通過這一途徑查到所需要的技術(shù)，對已授予專利的發(fā)明創(chuàng)造，及時與專利權(quán)人聯(lián)系，取得使用許可，從而有利于發(fā)明創(chuàng)造得到推廣應(yīng)用。據(jù)世界知識產(chǎn)權(quán)組織統(tǒng)計，世界上90％～95％的發(fā)明都可以在公開的專利技術(shù)文獻中查到。這無疑對技術(shù)信息的交流和發(fā)明創(chuàng)造的推廣應(yīng)用起到了重要的推動作用。

　　四、促進科學(xué)技術(shù)進步和經(jīng)濟社會發(fā)展

　　現(xiàn)代社會，以專利、商標為核心的知識產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為國家間、企業(yè)間競爭的重要手段，是世界各國經(jīng)濟實力的主要體現(xiàn)。我國制定和修改專利法，就是要通過不斷完善專利制度，合理調(diào)整人們在發(fā)明創(chuàng)造過程中產(chǎn)生的利益關(guān)系，對發(fā)明創(chuàng)造及其運用過程中的權(quán)利予以明確和保護，從而進一步激發(fā)人們的創(chuàng)造熱情，推動科技進步，促進經(jīng)濟社會的發(fā)展，增強我國的綜合實力。

來源: 法律教育網(wǎng)