局機(jī)關(guān)各部門(mén)，專利局各部門(mén)，局直屬各單位：
為了貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，規(guī)范我局政府信息公開(kāi)工作，局政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定了《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局政府信息公開(kāi)暫行辦法》。經(jīng)局批準(zhǔn)，現(xiàn)將此辦法印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
特此通知。
二○○七年十二月二十一日
目 錄
第一章 總 則
第二章 公開(kāi)的內(nèi)容
第三章 公開(kāi)的方式和程序
第四章 監(jiān)督與保障
第五章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推行政府信息公開(kāi)的要求，保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，規(guī)范國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局政府信息公開(kāi)工作，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的特點(diǎn)，制定本辦法。
第二條 國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局政府信息公開(kāi)以形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理體制為目標(biāo)。政府信息公開(kāi)工作堅(jiān)持嚴(yán)格依法、全面真實(shí)、及時(shí)便民的原則，為實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)局提供制度保障。
第三條 本辦法所稱政府信息，是指國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在履行職責(zé)過(guò)程中制作或者獲取的以一定形式記錄、保存的信息。
第四條 本辦法適用于國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局機(jī)關(guān)、專利局和專利復(fù)審委員會(huì)，局直屬各單位參照?qǐng)?zhí)行。
第五條 國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局設(shè)立政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局政府信息公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。在局辦公室設(shè)工作組，主要負(fù)責(zé)政府信息公開(kāi)工作的日常管理。
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第二章 公開(kāi)的內(nèi)容
第六條 下列內(nèi)容應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向社會(huì)或者服務(wù)對(duì)象公開(kāi)：
?。ㄒ唬﹪?guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能及辦事程序；
?。ǘ＠暾?qǐng)、專利審批及復(fù)審無(wú)效等各個(gè)環(huán)節(jié)中，專利法及其實(shí)施細(xì)則規(guī)定應(yīng)當(dāng)對(duì)外公開(kāi)的內(nèi)容；
?。ㄈ＠頇C(jī)構(gòu)的審批及全國(guó)代理人資格考試的信息；
?。ㄋ模┕珓?wù)員招錄信息；
?。ㄎ澹┢渌勒辗?、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的內(nèi)容。
第七條 下列信息不得向社會(huì)公眾公開(kāi)：
?。ㄒ唬┥婕皣?guó)家秘密和涉及國(guó)家安全的信息；
?。ǘ＠皩?shí)施細(xì)則規(guī)定不得公開(kāi)的信息；
（四）涉及商業(yè)秘密的信息；
?。ㄎ澹┣址?jìng)€(gè)人隱私的信息；
?。ㄆ撸┢渌贿m宜公開(kāi)的信息。
第八條 對(duì)不在公開(kāi)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，公民、法人和其他組織可以申請(qǐng)公開(kāi)，受理部門(mén)將根據(jù)具體情況，在提請(qǐng)局政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，將結(jié)果告知申請(qǐng)人。
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第三章 公開(kāi)的方式和程序
第九條 國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局以下列方式公開(kāi)政府信息：
?。ㄒ唬﹪?guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局政府網(wǎng)站，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局令、局公告，以及專利公報(bào)，中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)等；
（二）新聞發(fā)布會(huì)；
（三）專利受理大廳和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局客戶服務(wù)中心；
（四）其他可以公開(kāi)政府信息的方式。
第十條 屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府信息，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)自該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)。法律、法規(guī)及規(guī)章對(duì)政府信息公開(kāi)的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十一條 公民、法人或者其他組織依照本辦法第八條規(guī)定向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局申請(qǐng)獲取政府信息的，應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式（包括數(shù)據(jù)電文形式）；采用書(shū)面形式確有困難的，申請(qǐng)人可以口頭提出，由受理該申請(qǐng)的部門(mén)代為填寫(xiě)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。
政府信息公開(kāi)申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)人的姓名或者名稱、聯(lián)系方式；
?。ǘ┥暾?qǐng)公開(kāi)的政府信息的內(nèi)容描述；
（三）申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的形式要求。
第十二條 對(duì)申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局根據(jù)下列情況分別作出答復(fù)：
?。ㄒ唬儆诠_(kāi)范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式和途徑；
?。ǘ儆诓挥韫_(kāi)范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由；
?。ㄈ┮婪ú粚儆趪?guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局公開(kāi)或者該政府信息不存在的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人，對(duì)能夠確定該政府信息的公開(kāi)部門(mén)的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人該部門(mén)的名稱、聯(lián)系方式；
（四）申請(qǐng)內(nèi)容不明確的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人作出更改、補(bǔ)充。
第十三條 申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人提供可以公開(kāi)的信息內(nèi)容。
第十四條 國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局認(rèn)為申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私、公開(kāi)后可能損害第三方合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面征求第三方的意見(jiàn)；第三方不同意公開(kāi)的，不得公開(kāi)。但是國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局認(rèn)為不公開(kāi)可能對(duì)公共利益造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)予以公開(kāi)，并將決定公開(kāi)的政府信息內(nèi)容和理由書(shū)面通知第三方。
第十五條 國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局受理部門(mén)收到公開(kāi)申請(qǐng)，可以當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)。不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。如需延長(zhǎng)答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，并告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)15個(gè)工作日。申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息涉及第三方權(quán)益的，征求第三方意見(jiàn)所需時(shí)間不計(jì)算在本條上述規(guī)定的期限內(nèi)。
第十六條 依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔?，除可以收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用外，不得收取其他費(fèi)用。
第十七條 申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的公民確有經(jīng)濟(jì)困難的，經(jīng)本人申請(qǐng)、政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核同意，可以減免相關(guān)費(fèi)用。
申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的公民存在閱讀困難或者視聽(tīng)障礙的，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)為其提供必要的幫助。
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第四章 監(jiān)督與保障
第十八條 國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)政府信息公開(kāi)工作的監(jiān)督檢查。
第十九條 建立政府信息公開(kāi)的工作考核制度、公開(kāi)評(píng)議制度和責(zé)任追究制度等各項(xiàng)制度，定期對(duì)政務(wù)信息公開(kāi)工作進(jìn)行考核、評(píng)議，保證國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局政府信息公開(kāi)的有效實(shí)施。
第二十條 國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)在每年3月31日前公布政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。
第二十一條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在政府信息公開(kāi)工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
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第五章 附 則
第二十二條 本辦法由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本辦法自2008年5月1日起實(shí)施。
