最高人民法院關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國憲法修正案》的通知

發(fā)文單位：最高人民法院

文　　號：法[2004]36號

發(fā)布日期：2004-03-24

執(zhí)行日期：2004-03-24

　　各省、自治區(qū)、直轄市市級人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院：

　　第十屆全國人民代表大會第二次會議審議通過了由中共中央提出建議的憲法修正案。修正后的憲法，確立了“三個(gè)代表”重要思想在國家政治和社會生活中的指導(dǎo)地位，把推動物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，國家保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)的合法的權(quán)利和利益、公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯，國家尊重和保障人權(quán)等重要內(nèi)容寫進(jìn)了憲法。憲法修改的內(nèi)容，都是中國共產(chǎn)黨關(guān)于國家事務(wù)和社會事務(wù)的重大主張，反映了全國各族人民的共同意愿，對我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

　　憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程，是中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民建設(shè)中國特色社會主義的法制保證。這次憲法的修改是實(shí)施依法治國基本方略的重大舉措，對人民法院今后一個(gè)時(shí)期的工作提出了新的任務(wù)和要求。因此，各級人民法院要深入扎實(shí)地開展憲法修正案的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)憲法意識和法制觀念，保證憲法的實(shí)施。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、充分認(rèn)識這次修改憲法的重要意義

　　各級人民法院要認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法修正案，認(rèn)清這次修改憲法的重要意義。憲法修正案把“三個(gè)代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道寫入憲法，確立了其在國家政治和社會生活中的指導(dǎo)地位，實(shí)現(xiàn)了國家指導(dǎo)思想的又一次與時(shí)俱進(jìn)，是一個(gè)歷史性貢獻(xiàn)。憲法修正案，充分體現(xiàn)了對我國基本經(jīng)濟(jì)制度認(rèn)識的深化，進(jìn)一步明確了國家對發(fā)展非公有制的方針，符合我國初級階段生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求。新的憲法修正案從法律上進(jìn)一步明確了私有財(cái)產(chǎn)的保護(hù)范圍，完善了對私有財(cái)產(chǎn)的征收、征用制度和社會保障制度，充分體現(xiàn)了以人為本和對公民權(quán)利的尊重和保護(hù)。這次憲法的修改將為全面建設(shè)小康社會，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面提供堅(jiān)實(shí)的法制保障。

　　二、深入學(xué)習(xí)憲法修正案的各項(xiàng)內(nèi)容

　　這次憲法修改了13個(gè)方面的內(nèi)容：一是確立“三個(gè)代表”重要思想在國家政治和社會生活中的指導(dǎo)地位。二是增加推動物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)容。三是在統(tǒng)一戰(zhàn)線的表述中增加社會主義事業(yè)的建設(shè)者。四是完善土地征用制度。五是進(jìn)一步明確國家對發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的方針。六是完善對私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)的規(guī)定。七是增加建立健全社會保障制度的規(guī)定。八是增加尊重和保障人權(quán)的規(guī)定。九是完善全國人民代表大會組成的規(guī)定。十是關(guān)于緊急狀態(tài)的規(guī)定。十一是關(guān)于國家主席職權(quán)的規(guī)定。十二是修改鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)任期的規(guī)定。十三是增加對國歌的規(guī)定。各級人民法院要切實(shí)把憲法修正案的內(nèi)容學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好。

　　三、要講究學(xué)習(xí)方法，注重實(shí)際效果

　　各級人民法院要對憲法修正案的學(xué)習(xí)作出具體安排和部署。要根據(jù)各自工作實(shí)際，采用舉辦講座等多種形式組織學(xué)習(xí)，注重學(xué)習(xí)效果，把學(xué)習(xí)活動引向深入。各級人民法院院長要親自動員、親自部署學(xué)習(xí)活動，帶頭學(xué)習(xí)憲法，切實(shí)遵守并執(zhí)行憲法。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要各盡其責(zé)，同心協(xié)力，發(fā)揚(yáng)工作的主動性、創(chuàng)造性和高度負(fù)責(zé)精神，開動腦筋，集思廣益，精心組織，狠抓落實(shí)，切實(shí)把這次憲法修正案的學(xué)習(xí)活動有效地開展起來。在學(xué)習(xí)中，要堅(jiān)決避免照本宣科式的安排和部署，堅(jiān)決避免只顧表面熱鬧、不求實(shí)際效果，堅(jiān)決避免形式主義，擺花架子、走過場。

　　四、牢固樹立憲法意識，通過審判活動維護(hù)憲法權(quán)威，保證憲法實(shí)施

　　各級人民法院在審判工作中要嚴(yán)格遵守憲法，通過公正高效的審判活動，將憲法修正案的有關(guān)規(guī)定真正落到實(shí)處。要結(jié)合憲法修正案的學(xué)習(xí)活動，進(jìn)一步增強(qiáng)踐行“公正與效率”工作主題的自覺性，全面落實(shí)司法為民的要求，在審判活動中堅(jiān)持尊重和保障人權(quán)，高度重視、妥善審理農(nóng)村土地征收、征用引發(fā)的案件，依法保護(hù)和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，依法保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)，為全面建設(shè)小康社會提供有力的司法保障。

　　各級人民法院務(wù)必按照本通知的要求，緊密結(jié)合法院工作實(shí)際，制定具體措施，確保對憲法修正案的學(xué)習(xí)取得實(shí)效。本通知執(zhí)行中有何問題，請及時(shí)報(bào)告我院辦公廳。