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排污許可證制度方案出臺(tái):一企一證不得無(wú)證排污

 

排污許可證制度方案出臺(tái):一企一證不得無(wú)證排污
來(lái)源:法制日?qǐng)?bào)—法制網(wǎng)  
  法制網(wǎng)11月21日訊  記者 郄建榮 國(guó)務(wù)院辦公廳今日印發(fā)《控制污染物排放許可制實(shí)施方案》(以上簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)。根據(jù)《方案》,企事業(yè)單位須持證排污,一企一證,不得無(wú)證排污,《方案》要求,對(duì)違法排污行為實(shí)施嚴(yán)厲打擊。

  《方案》提出,要銜接整合相關(guān)環(huán)境管理制度,將控制污染物排放許可制建設(shè)成為固定污染源環(huán)境管理的核心制度。通過(guò)實(shí)施控制污染物排放許可制,實(shí)行企事業(yè)單位污染物排放總量控制制度,實(shí)現(xiàn)由行政區(qū)域污染物排放總量控制向企事業(yè)單位污染物排放總量控制轉(zhuǎn)變,范圍逐漸統(tǒng)一到固定污染源。

  《方案》要求,企事業(yè)單位持證排污,按照所在地改善環(huán)境質(zhì)量和保障環(huán)境安全的要求承擔(dān)相應(yīng)的污染治理責(zé)任,多排放多擔(dān)責(zé)、少排放可獲益。向企事業(yè)單位核發(fā)排污許可證,作為生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期排污行為的唯一行政許可,并明確其排污行為依法應(yīng)當(dāng)遵守的環(huán)境管理要求和承擔(dān)的法律責(zé)任義務(wù)。

  “排污許可證是企事業(yè)單位在生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期接受環(huán)境監(jiān)管和環(huán)境保護(hù)部門(mén)實(shí)施監(jiān)管的主要法律文書(shū)。”《方案》表示,企事業(yè)單位依法申領(lǐng)排污許可證,按證排污,自證守法。環(huán)境保護(hù)部門(mén)基于企事業(yè)單位守法承諾,依法發(fā)放排污許可證,依證強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,對(duì)違法排污行為實(shí)施嚴(yán)厲打擊。

  按照《方案》要求,納入排污許可管理的所有企事業(yè)單位必須持證排污、按證排污,不得無(wú)證排污。企事業(yè)單位應(yīng)依法開(kāi)展自行監(jiān)測(cè),建立臺(tái)賬記錄,如實(shí)向環(huán)境保護(hù)部門(mén)報(bào)告排污許可證執(zhí)行情況。

  《方案》提出的目標(biāo)是,到2020年,完成覆蓋所有固定污染源的排污許可證核發(fā)工作。

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