兩高明確六種情形屬終止追究刑責(zé)可申請國家賠償

　　最高人民法院、最高人民檢察院近日公布《關(guān)于辦理刑事賠償案件適用法律若干問題的解釋》，司法解釋明確，受害的公民死亡，其繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬有權(quán)申請國家賠償。該司法解釋自2016年1月1日起施行。

　　司法解釋規(guī)定，解除、撤銷拘留或者逮捕措施后雖尚未撤銷案件、作出不起訴決定或者判決宣告無罪，但是符合“辦案機關(guān)決定對犯罪嫌疑人終止偵查”、“取保候?qū)?、監(jiān)視居住法定期限屆滿后，辦案機關(guān)超過一年未移送起訴、作出不起訴決定或者撤銷案件”等6種情形之一的，屬于終止追究刑事責(zé)任，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利。

　　司法解釋明確，對財產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)、追繳等措施后，有“賠償請求人有證據(jù)證明財產(chǎn)與尚未終結(jié)的刑事案件無關(guān)，經(jīng)審查屬實”、“終止偵查、撤銷案件、不起訴、判決宣告無罪終止追究刑事責(zé)任”等7種情形之一，且辦案機關(guān)未依法解除查封、扣押、凍結(jié)等措施或者返還財產(chǎn)的，屬于侵犯財產(chǎn)權(quán)，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利。

　　關(guān)于造成公民身體傷殘的賠償，司法解釋明確，應(yīng)當(dāng)根據(jù)司法鑒定人的傷殘等級鑒定確定公民喪失勞動能力的程度，并以此確定殘疾賠償金。公民為一級至四級傷殘的，視為全部喪失勞動能力，殘疾賠償金幅度為國家上年度職工年平均工資的十倍至二十倍；五級至十級傷殘的，視為部分喪失勞動能力，五至六級的殘疾賠償金為平均工資的五倍至十倍；七至十級的殘疾賠償金為平均工資的五倍以下。

　　司法解釋還規(guī)定，醫(yī)療費賠償根據(jù)醫(yī)療機構(gòu)出具的醫(yī)藥費、治療費、住院費等收款憑證，結(jié)合病歷和診斷證明等相關(guān)證據(jù)確定；賠償義務(wù)機關(guān)對治療的必要性和合理性提出異議的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證責(zé)任。護(hù)理期限應(yīng)當(dāng)計算至公民恢復(fù)生活自理能力時止；公民因殘疾不能恢復(fù)生活自理能力的，可以根據(jù)其年齡、健康狀況等因素確定合理的護(hù)理期限，一般不超過20年。誤工減少收入的賠償根據(jù)受害公民的誤工時間和國家上年度職工日平均工資確定，最高為年平均工資的5倍。（記者 周斌