最高法院發(fā)布審理民間借貸案件司法解釋
來源:中國(guó)網(wǎng)
中國(guó)網(wǎng)8月6日訊 最高人民法院今日對(duì)外發(fā)布《關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），該規(guī)定共三十三個(gè)條文，對(duì)民間借貸的界定、民間借貸案件的受理與管轄、民間借貸合同的效力、互聯(lián)網(wǎng)借貸平臺(tái)的責(zé)任、民間借貸合同與買賣合同混合情形的認(rèn)定等作出詳細(xì)規(guī)定。
最高法審判委員會(huì)專職委員杜萬華在介紹這部司法解釋時(shí)表示，目前，民間借貸糾紛已經(jīng)成為繼婚姻家庭之后第二位民事訴訟類型，訴訟標(biāo)的額逐年上升，引起社會(huì)各界廣泛關(guān)注。
杜萬華說，作為正規(guī)金融合理補(bǔ)充的民間借貸，因其手續(xù)簡(jiǎn)便、放款迅速而日趨活躍，借貸規(guī)模不斷擴(kuò)大，已成為廣大市場(chǎng)主體獲得生產(chǎn)、生活資金來源、投資謀取利益的重要渠道。
然而，由于我國(guó)金融和法律體系相對(duì)不健全，民間借貸存在一定負(fù)面影響，其粗放、自發(fā)、紊亂的發(fā)展一直游離于國(guó)家金融監(jiān)管體系的邊緣；其盲目、無序、隱蔽的缺陷日積月累疊加凸顯，民間借貸風(fēng)險(xiǎn)漸增，隱患愈加突出。伴隨著借貸主體的廣泛性和多元化，民間借貸的發(fā)展直接導(dǎo)致大量糾紛成訟，人民法院受理案件數(shù)量快速增長(zhǎng)。
據(jù)介紹，在2011年全國(guó)法院審結(jié)民間借貸糾紛案件59.4萬件，2012年審結(jié)72.9萬件，同比增長(zhǎng)22.68%；2013年審結(jié)85.5萬件，同比增長(zhǎng)17.27%；2014年審結(jié)102.4萬件，同比增長(zhǎng)19.89%；2015年上半年已經(jīng)審結(jié)52.6萬件，同比增長(zhǎng)26.1%。
“民間借貸案件數(shù)量的急劇增長(zhǎng)、審理難度系數(shù)普遍較高，給當(dāng)前的民事審判工作帶來了前所未有的壓力。”杜萬華說，1991年最高法院曾頒布過《最高人民法院關(guān)于人民法院審理借貸案件的若干意見》，但因經(jīng)濟(jì)社會(huì)的變化，許多規(guī)定已不能適應(yīng)發(fā)展需要。
因此，最高法研究認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)盡快制定新的民間借貸司法解釋，以回應(yīng)人民群眾對(duì)借貸安全和公平正義的追求；回應(yīng)廣大中小微企業(yè)對(duì)陽(yáng)光融資和正當(dāng)投資的渴求；回應(yīng)人民法院對(duì)統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)和正確適用法律的需求；回應(yīng)金融市場(chǎng)化改革對(duì)形勢(shì)發(fā)展和司法工作的要求。
同時(shí)，杜萬華表示，鑒于司法解釋更多地是針對(duì)民間借貸糾紛處理的程序性問題和實(shí)體性標(biāo)準(zhǔn)作出規(guī)定，在制定過程中，特別注重平衡借貸法律關(guān)系各方當(dāng)事人對(duì)合法權(quán)益的關(guān)切，嚴(yán)格按照程序和實(shí)體并進(jìn)、事實(shí)和法律同步、標(biāo)準(zhǔn)和尺度統(tǒng)一的步驟進(jìn)行，力求實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的總體協(xié)調(diào)與動(dòng)態(tài)平衡。
主題詞：
