【正凱法律顧問律師講堂】征地拆遷法律講堂之（三）--征地拆遷補償項目和標(biāo)準(zhǔn)

（一）補償項目

根據(jù)《土地管理法》第四十七條、《海南經(jīng)濟特區(qū)土地管理條例》第二十九條等有關(guān)規(guī)定，征地補償費用包括土地補償費、安置補助費、青苗及地上附著物補償費、拆遷補償費和被征地農(nóng)民社會保障費等。農(nóng)村房屋被作為集體土地上的“附著物”看待，其拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市予以規(guī)定。

（一）補償標(biāo)準(zhǔn)

《土地管理法》第四十七條 征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補償。

征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征收耕地的土地補償費，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補助費，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補助費，最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。

征收其他土地的土地補償費和安置補助費標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助費的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

被征收土地上的附著物和青苗的補償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。

征收城市郊區(qū)的菜地，用地單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。

依照本條第二款的規(guī)定支付土地補償費和安置補助費，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以增加安置補助費。但是，土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。

國務(wù)院根據(jù)社會、經(jīng)濟發(fā)展水平，在特殊情況下，可以提高征收耕地的土地補償費和安置補助費的標(biāo)準(zhǔn)。

海南經(jīng)濟特區(qū)土地管理條例

第二十九條  征地補償安置必須以確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計有保障為原則。征地補償費用包括土地補償費、安置補助費、地上附著物及青苗補償費、拆遷補償費和被征地農(nóng)民社會保障費等。社會保障費用不落實的，不得批準(zhǔn)征地。

　　土地補償費按下列標(biāo)準(zhǔn)支付：

　　（一）征收水田、旱田、菜地、園地和魚塘，按該土地被征收前3年平均年產(chǎn)值的6-10倍支付；

　?。ǘ┱魇找逊N植但未收益的園地，可以按作物長勢比照鄰近同類作物前3年平均年產(chǎn)值的4-8倍支付；

　?。ㄈ┱魇樟值?，按被征林地平均年產(chǎn)值的10-15倍支付；

　?。ㄋ模┱魇掌渌恋兀吹冢ㄒ?span style="font-family:Times New Roman;">)項中旱田的標(biāo)準(zhǔn)減半支付。

　　征收耕地的安置補助費，按國家有關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付。征收林地的安置補助費按被征林地平均年產(chǎn)值的10-15倍支付。

　　征收土地的青苗補償費，屬短期作物的，按一茬（造)產(chǎn)值支付，屬多年生作物的，根據(jù)其種類和生長期長短給予合理支付；人工林和零星樹木按實際價格支付。征收城市效區(qū)的菜地，用地單位應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。

　　征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)、青苗補償標(biāo)準(zhǔn)及地上附著物補償標(biāo)準(zhǔn)，由市、縣、自治縣人民政府組織測算，報省人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行，并應(yīng)當(dāng)定期調(diào)整。

　　征地方案公告發(fā)布后被征收土地單位自行砍伐的人工林或者突擊搶種的作物、搶建的建筑物及其他附著物，不予補償。