文 號：第七十八號
發(fā)布日期：2010-10-15
執(zhí)行日期：2010-12-1
《寧夏回族自治區(qū)見義勇為人員獎勵和保護(hù)條例》已由寧夏回族自治區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議于2010年10月15日修訂通過，現(xiàn)予公布，自2010年12月1日起施行。
寧夏回族自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會
二〇一〇年十月十五日
寧夏回族自治區(qū)見義勇為人員獎勵和保護(hù)條例
?。?997年10月17日寧夏回族自治區(qū)第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過
2010年10月15日寧夏回族自治區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議修訂）
第一章 總 則
第一條 為獎勵和保護(hù)見義勇為人員，弘揚社會正氣，促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)見義勇為人員的獎勵和保護(hù)。本區(qū)公民在自治區(qū)行政區(qū)域外見義勇為的，參照本條例予以獎勵和保護(hù)。
第三條 見義勇為人員的獎勵和保護(hù)由縣級以上人民政府負(fù)責(zé)，具體工作由本級人民政府確定的相關(guān)機構(gòu)實施。
公安、民政、財政、人力資源和社會保障、衛(wèi)生、教育、司法、綜治辦、文明辦等部門和有關(guān)社會組織，應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好見義勇為人員獎勵和保護(hù)的相關(guān)工作。
文化、廣播電視、新聞出版等部門和新聞媒體應(yīng)當(dāng)及時宣傳報道見義勇為先進(jìn)事跡。
第四條 全社會應(yīng)當(dāng)支持見義勇為行為，尊重和保護(hù)見義勇為人員。
鼓勵成年人采取有效方式見義勇為，并保護(hù)自身安全。
第二章 確 認(rèn)
第五條 不負(fù)有法定職責(zé)、特定義務(wù)或者約定義務(wù)的人員，為保護(hù)國家利益、公共利益或者他人人身、財產(chǎn)安全，實施下列行為的，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為見義勇為行為：
?。ㄒ唬┩谖：野踩?、公共安全或者擾亂社會秩序的違法行為作斗爭的；
?。ǘ┩谇趾摇⒓w財產(chǎn)或者他人人身、財產(chǎn)安全的違法行為作斗爭的；
?。ㄈ┳カ@或者協(xié)助有關(guān)機關(guān)抓獲逃犯或者犯罪嫌疑人的；
?。ㄋ模楸Ｗo(hù)國家、集體財產(chǎn)或者他人人身、財產(chǎn)安全，搶險、救災(zāi)、救人的；
?。ㄎ澹┮婪ù_認(rèn)的其他見義勇為行為。
第六條 行為人或者其親屬可以向見義勇為行為發(fā)生地縣（市、區(qū)）人民政府申報見義勇為行為。
任何單位和個人可以向見義勇為行為發(fā)生地的縣（市、區(qū)）人民政府舉薦見義勇為行為。
申報、舉薦見義勇為行為應(yīng)當(dāng)自行為發(fā)生之日起一年內(nèi)提出，特殊情況不超過二年。
見義勇為行為沒有申報人、舉薦人的，縣（市、區(qū)）人民政府確定的相關(guān)機構(gòu)可以依照職權(quán)直接辦理。
第七條 縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)自收到見義勇為行為申報書、舉薦書之日起五個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)交相關(guān)機構(gòu)處理，相關(guān)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在二十個工作日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查核實，提出意見，報本級人民政府確認(rèn)。本級人民政府應(yīng)當(dāng)在十個工作日內(nèi)作出確認(rèn)決定，并將確認(rèn)結(jié)果書面通知申報人或舉薦人。情況復(fù)雜的，調(diào)查核實和決定時間可適當(dāng)延長。
申報人、舉薦人在接到書面確認(rèn)結(jié)果通知之日起三十個工作日內(nèi)，對確認(rèn)結(jié)果有異議的可以向上一級人民政府申請再次確認(rèn)。上一級人民政府應(yīng)當(dāng)自收到確認(rèn)申報書之日起十五個工作日內(nèi)將確認(rèn)結(jié)果書面通知申請人。再次確認(rèn)結(jié)果為終結(jié)確認(rèn)。
第八條 縣（市、區(qū)）人民政府相關(guān)機構(gòu)對見義勇為行為進(jìn)行調(diào)查核實時，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合。
涉及維護(hù)社會治安見義勇為行為的確認(rèn)，應(yīng)當(dāng)有公安機關(guān)出具的相關(guān)證明材料。
見義勇為行為的受益人應(yīng)當(dāng)如實向有關(guān)單位、人員提供見義勇為證據(jù)或者其他有關(guān)情況。
第九條 縣（市、區(qū)）人民政府確認(rèn)為見義勇為行為的，應(yīng)當(dāng)將見義勇為人員名單及主要事跡向社會公示；不確認(rèn)為見義勇為行為的，應(yīng)當(dāng)以書面形式告知并說明理由。
因保護(hù)見義勇為人員及其親屬安全或者其他原因需要保密的，可以不予公示。
第三章 獎 勵
第十條 對見義勇為人員應(yīng)當(dāng)給予下列表彰獎勵：
（一）嘉獎；
（二）授予榮譽稱號，發(fā)給榮譽證書；
?。ㄈ╊C發(fā)獎金；
?。ㄋ模┢渌剟?。
第十一條 見義勇為榮譽稱號包括“見義勇為先進(jìn)個人”、“見義勇為模范”和“見義勇為英雄”。
“見義勇為先進(jìn)個人”由縣級人民政府批準(zhǔn)，給予一萬元以上的獎金，“見義勇為模范”由設(shè)區(qū)的市人民政府批準(zhǔn)，給予三萬元以上的獎金，“見義勇為英雄”由自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)，給予五萬元以上的獎金。
因見義勇為犧牲的人員，由行為發(fā)生地縣（市、區(qū)）人民政府發(fā)給上一年度自治區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入三十倍以上獎金；因見義勇為完全喪失勞動能力的人員，由行為發(fā)生地縣（市、區(qū)）人民政府發(fā)給上一年度自治區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入二十倍以上獎金；因見義勇為大部分喪失勞動能力的人員，由行為發(fā)生地縣（市、區(qū)）人民政府發(fā)給上一年度自治區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入十倍以上獎金。
貧困縣（區(qū)）發(fā)放獎金確有困難的，由自治區(qū)財政給予適當(dāng)補助。
見義勇為人員的獎金可以累計享受。
第十二條 縣（市、區(qū)）人民政府認(rèn)為見義勇為行為符合上級人民政府表彰、獎勵條件的，應(yīng)當(dāng)逐級向上級人民政府申報。
第十三條 見義勇為人員符合嘉獎、記功、授予勞動模范或者先進(jìn)工作者等獎勵條件的，按照有關(guān)規(guī)定給予獎勵。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)及時對見義勇為人員進(jìn)行表彰、獎勵。
鼓勵見義勇為人員所在單位和基層組織對本單位、本轄區(qū)內(nèi)的見義勇為人員給予獎勵。
鼓勵社會組織和個人向見義勇為人員進(jìn)行捐助。
第四章 保 護(hù)
第十四條 任何單位和個人，對正在實施見義勇為行為的人員，應(yīng)及時予以援助和保護(hù)；對因見義勇為負(fù)傷的人員，應(yīng)及時護(hù)送到醫(yī)療機構(gòu)。
第十五條 醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員對因見義勇為負(fù)傷的人員，應(yīng)當(dāng)采取有效措施及時組織救治，不得以任何借口推諉或者拖延。
鼓勵醫(yī)療機構(gòu)減免見義勇為人員救治期間的醫(yī)療費用。
第十六條 因見義勇為造成身體傷殘，部分喪失或者完全喪失勞動能力的，由見義勇為行為發(fā)生地或者行為人戶籍所在地的縣級以上人力資源和社會保障部門組織進(jìn)行傷殘鑒定，并由縣級以上殘疾人組織按照規(guī)定發(fā)給殘疾人證書。
第十七條 因見義勇為負(fù)傷、致殘、死亡的人員，其醫(yī)療、撫恤、喪葬等費用按下列辦法處理：
?。ㄒ唬┮娏x勇為人員已參加工傷保險并符合工傷保險規(guī)定情形的，按照《工傷保險條例》規(guī)定，享受工傷保險待遇；
?。ǘ┮娏x勇為人員有工作單位，應(yīng)當(dāng)參加而沒有參加工傷保險，或者按照規(guī)定不參加工傷保險但符合工傷保險規(guī)定情形的，由所在工作單位按照工傷保險待遇規(guī)定支付；
（三）見義勇為人員無工作單位，或者有工作單位但不符合工傷保險規(guī)定情形的，由見義勇為人員獎勵和保護(hù)工作機構(gòu)參照工傷保險待遇規(guī)定從見義勇為專項經(jīng)費中支付；
?。ㄋ模┮蛞娏x勇為死亡的公民，按照國家和自治區(qū)有關(guān)因公(工)傷亡的規(guī)定辦理；符合革命烈士條件的，由民政部門按照有關(guān)規(guī)定報請自治區(qū)人民政府追認(rèn)為烈士。
前款規(guī)定的醫(yī)療、撫恤等費用不能足額支付的，不足部分由見義勇為行為發(fā)生地縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)擔(dān)，上級人民政府視情況給予補助。
第十八條 因見義勇為造成經(jīng)濟損失的，可以依法向致害人追償；有受益人的可以要求受益人適當(dāng)補償。
第十九條 獲得“見義勇為模范”、“見義勇為英雄”稱號的人員以及因見義勇為犧牲或者完全喪失勞動能力的人員的親屬就業(yè)時，用人單位在同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用；參加高考、中考的，按自治區(qū)有關(guān)規(guī)定給予照顧，同等條件下優(yōu)先錄取。
第二十條 因見義勇為致殘人員或者犧牲人員的親屬在支付住房租金、醫(yī)療費、子女上學(xué)費用等方面確有實際困難的，由縣級以上人民政府確定的相關(guān)部門按照工傷保險待遇規(guī)定給予困難救助。符合低保救助條件的，由民政部門按照有關(guān)規(guī)定，及時給予救助。
第二十一條 因見義勇為致殘人員或者犧牲人員的親屬從事個體經(jīng)營的，工商、稅務(wù)等部門依法減免有關(guān)費用。
第二十二條 見義勇為人員因見義勇為行為需要維權(quán)的，法律援助機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定提供法律援助。
第二十三條 見義勇為人員及其親屬，因見義勇為受到誣陷或者打擊報復(fù)的，公安機關(guān)及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施予以保護(hù)。
第五章 經(jīng) 費
第二十四條 見義勇為人員獎勵和保護(hù)專項經(jīng)費的來源：
?。ㄒ唬┳灾螀^(qū)、市、縣（市、區(qū)）人民政府的財政撥款；
（二）見義勇為基金的孳息及募集的資金；
（三）國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會組織和個人的捐贈；
?。ㄋ模┢渌戏▉碓础?
第二十五條 見義勇為人員獎勵和保護(hù)所需經(jīng)費由各級財政足額支出。
第二十六條 見義勇為人員獎勵和保護(hù)專項經(jīng)費的主要用途：
?。ㄒ唬┍碚?、獎勵見義勇為人員；
（二）慰問、補助、救助見義勇為人員或者其親屬；
?。ㄈ┬麄饕娏x勇為事跡、保障見義勇為人員權(quán)益以及本條例規(guī)定的其他費用。
第二十七條 見義勇為人員獎勵和保護(hù)專項經(jīng)費由本級人民政府確定的相關(guān)部門負(fù)責(zé)管理和使用，?？顚Ｓ?，并接受同級財政、審計部門以及捐贈人的監(jiān)督。
第六章 法律責(zé)任
第二十八條 違反本條例規(guī)定，對申報見義勇為行為、舉薦見義勇為人員不予受理或者不及時提出意見的，由同級人民政府責(zé)令限期改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。
第二十九條 違反本條例規(guī)定，推諉、拒絕或者拖延搶救見義勇為負(fù)傷人員的，由其所在單位對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十條 公安機關(guān)及其工作人員，對見義勇為人員及其親屬不提供及時、有效保護(hù)，造成損害后果的，依照國家有關(guān)規(guī)定予以處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
第三十一條 從事見義勇為人員獎勵和保護(hù)工作的人員違反本條例規(guī)定，玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，貪污、挪用見義勇為專項經(jīng)費或者基金的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條 違反本條例規(guī)定，弄虛作假騙取見義勇為榮譽稱號或者相關(guān)利益的，由原批準(zhǔn)機關(guān)撤銷榮譽稱號，追回所獲獎勵證書及其他相關(guān)經(jīng)濟利益；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 獲得見義勇為稱號人員的合法權(quán)益沒有依照本條例的規(guī)定得到保護(hù)的，本人及親屬有權(quán)向見義勇為行為發(fā)生地縣(市、區(qū))人民政府投訴，對投訴處理結(jié)果有異議的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第七章 附 則
第三十四條 本條例所稱親屬，是指見義勇為人員的配偶、子女、父母和由見義勇為人員撫養(yǎng)、贍養(yǎng)的其他家庭成員。
第三十五條 本條例自2010年12月1日起施行。自治區(qū)人大常委會1997年10月17日頒布的《寧夏回族自治區(qū)獎勵和保護(hù)維護(hù)社會治安見義勇為條例》同時廢止。
