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新華網(wǎng)北京9月10日電(記者 陶葉)10日上午,國(guó)務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì),請(qǐng)國(guó)務(wù)院行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室新聞發(fā)言人李章澤和國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家工商行政管理總局有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹簡(jiǎn)政放權(quán)、深化行政審批制度改革進(jìn)展情況。在發(fā)布會(huì)上,李章澤說,新一屆國(guó)務(wù)院組成以來,把加快轉(zhuǎn)變政府職能、簡(jiǎn)政放權(quán)作為開門第一件大事。一年多來,先后取消和下放7批共632項(xiàng)行政審批等事項(xiàng)。
李章澤: 各位新聞界的朋友,大家上午好!首先,我代表國(guó)務(wù)院審改辦,代表出席今天發(fā)布會(huì)的國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、人社部、工商總局的幾位同志,對(duì)大家長(zhǎng)期以來對(duì)國(guó)務(wù)院部門行政審批制度改革工作關(guān)心、關(guān)注和支持,表示衷心的感謝!
黨的十八屆三中全會(huì)《決定》明確提出,要進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),深化行政審批制度改革。對(duì)這項(xiàng)改革,中央高度重視。習(xí)近平總書記在中央政治局開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專門會(huì)議上特別強(qiáng)調(diào),要繼續(xù)推進(jìn)審批制度改革,最大限度減少“尋租”空間,從體制機(jī)制上堵塞滋生不正之風(fēng)的漏洞。
新一屆國(guó)務(wù)院組成以來,把加快轉(zhuǎn)變政府職能、簡(jiǎn)政放權(quán)作為開門第一件大事,把深化行政審批制度改革作為重要抓手和突破口。李克強(qiáng)總理提出本屆政府任期內(nèi)要把原有審批事項(xiàng)削減1/3以上,并作出一系列重要批示指示。一年多來,經(jīng)過各方面共同努力,簡(jiǎn)政放權(quán)、政府職能轉(zhuǎn)變工作取得重要階段性成果。
一是行政審批制度改革深入推進(jìn)。一年多來,先后取消和下放7批共632項(xiàng)行政審批等事項(xiàng)。修訂了政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄,改革工商登記制度,減少、整合財(cái)政專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目,大力減少行政事業(yè)性收費(fèi),清理并取消資質(zhì)資格許可事項(xiàng)和評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目。全面摸清并公布了國(guó)務(wù)院部門正在實(shí)施的行政審批事項(xiàng),開展了非行政許可審批事項(xiàng)清理工作,印發(fā)了嚴(yán)格控制新設(shè)行政許可的通知。
二是市場(chǎng)監(jiān)管工作進(jìn)一步加強(qiáng)。在大力簡(jiǎn)政放權(quán)的同時(shí),將政府管理由事前審批更多地轉(zhuǎn)為事中事后監(jiān)管,切實(shí)加大監(jiān)管力度。國(guó)務(wù)院先后出臺(tái)了促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)維護(hù)市場(chǎng)正常秩序的若干意見,頒布了企業(yè)信息公示暫行條例、社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2020年),推動(dòng)建設(shè)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序、誠(chéng)信守法、監(jiān)管有力的市場(chǎng)監(jiān)管體系。
三是宏觀管理水平持續(xù)提升。轉(zhuǎn)變職能、減少微觀事務(wù)管理后,各部門騰出了更多精力管宏觀、抓大事、議長(zhǎng)遠(yuǎn)、謀全局,進(jìn)一步創(chuàng)新思路、創(chuàng)新機(jī)制,統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生各項(xiàng)工作。創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式,更加重視發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,注重統(tǒng)籌優(yōu)化生產(chǎn)力布局,改進(jìn)和加強(qiáng)公共服務(wù)和民生保障。
四是行政效能明顯改進(jìn)。持之以恒推進(jìn)政風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格控制財(cái)政供養(yǎng)人員規(guī)模,嚴(yán)禁新建政府性樓堂館所,嚴(yán)格壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)。今年6-7月,國(guó)務(wù)院派出8個(gè)督查組,分別對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生的相關(guān)政策措施落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查,有力推動(dòng)了各項(xiàng)政策措施的全面落實(shí)。
需要重點(diǎn)指出的是,憲法和法律是政府工作的根本準(zhǔn)則。李克強(qiáng)總理一直強(qiáng)調(diào),國(guó)務(wù)院和國(guó)務(wù)院各部門要帶頭維護(hù)憲法法律權(quán)威,用法治思維和法治方式履行職責(zé)。根據(jù)這一要求,在簡(jiǎn)政放權(quán)工作中,國(guó)務(wù)院嚴(yán)格遵循職權(quán)法定、程序合法、公開透明、法制統(tǒng)一的原則,不省步驟、不缺環(huán)節(jié),充分發(fā)揮法治對(duì)改革的引導(dǎo)、規(guī)范、促進(jìn)和保障作用。
(責(zé)任編輯:李文)