審計法實施條例修改稿公開征求意見
來源:法制網(wǎng)
法制網(wǎng)6月9日訊 今天國務院法制辦公開了修改后的《審計法實施條例》（征求意見稿）。其中，新增加的“各地方、部門和單位不得給審計工作設置障礙和禁區(qū)；國務院和地方各級人民政府應當保證審計機關履行職責所需人力和經(jīng)費”等規(guī)定或將成為修改后條例的新亮點。
國務院法制辦在今天公開的《國務院關于修改〈中華人民共和國審計法實施條例〉的決定（征求意見稿）》的說明中表示，征求意見稿進一步完善審計機關領導體制，強化了上級審計機關對下級審計機關的領導；同時規(guī)定地方各級審計機關正職和副職負責人的任免，應當事先征得上一級審計機關的同意。
為了確保審計機關全面履行職責，征求意見稿對進一步加強審計能力建設提出了明確要求。其中，規(guī)定國務院和地方各級人民政府應當保證審計機關履行職責所需人力和經(jīng)費，并為審計機關提供相應的工作條件。
征求意見稿細化、補充和完善了具體審計職責，以實現(xiàn)審計監(jiān)督全覆蓋。征求意見稿規(guī)定，審計機關應當對審計發(fā)現(xiàn)的經(jīng)濟社會運行中的風險隱患、管理漏洞和體制、機制、制度缺陷，研究提出改進意見。
此外還規(guī)定，審計機關對本級預算執(zhí)行情況和決算草案以及重點部門、單位預算執(zhí)行情況和決算草案每年進行審計，對其他審計事項每5年至少進行一次審計，對本級預算執(zhí)行情況等重要審計項目可以分階段組織實施。
為了推動依法行政，征求意見稿規(guī)定，審計機關應當與公安、監(jiān)察、檢察機關以及其他有關主管機關建立信息溝通機制和工作協(xié)調機制；應當健全完善審計結果通報和公告制度，保障人民群眾知情權。
對于如何排除對審計工作的干擾，保證審計機關依法全面履行審計職責，征求意見稿進一步完善了審計權限。其中，規(guī)定各地方、部門和單位不得給審計工作設置障礙和禁區(qū)，不得制定限制向審計機關提供資料、電子數(shù)據(jù)和開放計算機信息系統(tǒng)查詢權限的規(guī)定；各地方、部門、單位和個人對協(xié)助和配合的審計事項負有保密義務。
就推動審計查出問題的整改，切實發(fā)揮審計監(jiān)督作用，征求意見稿進一步明確了被審計單位和有關各方整改、運用審計成果以及審計機關檢查跟蹤整改情況的責任。征求意見稿規(guī)定，被審計單位和有關部門、單位應當對審計發(fā)現(xiàn)的問題和提出的改進意見及時研究整改，并按規(guī)定向社會公告整改情況。
意見稿還提出，各級人民政府和有關主管機關、單位應當建立督促整改制度，督促相關單位整改，并將審計結果作為對相關單位和領導干部考核、獎懲的重要依據(jù)；審計機關應當建立整改檢查跟蹤機制，加強對整改情況的檢查跟蹤。
此次公開征求意見期限為一個月，即從6月9日開始到7月9日結束。（記者 郄建榮 張維）
