證券發(fā)行承銷將取消行政限價 新辦法要求提高全過程信息披露

法制日報北京12月13日訊　記者周芬棉 作為新股發(fā)行最為重要的一項配套規(guī)則,中國證監(jiān)會今日發(fā)布修改后的《證券發(fā)行與承銷管理辦法》。其核心內(nèi)容是,落實新股發(fā)行體制改革要求,改革和規(guī)范定價與配售方式,進(jìn)一步提高新股發(fā)行的市場化程度。辦法自發(fā)布之日起施行。

本次修改主要表現(xiàn)在五個方面:取消行政限價手段,引入主承銷商自主配售機制,提高定價和配售的市場化程度,有效防止高定價；提高網(wǎng)下配售比例,調(diào)整有效報價投資者家數(shù)的限制,發(fā)揮公募基金、社保基金定價作用,加強對定價和配售的市場化約束,有利中小投資者；調(diào)整回?fù)軝C制,改進(jìn)網(wǎng)上配售方式,尊重網(wǎng)上投資者認(rèn)購意愿；提高發(fā)行承銷全過程的信息披露要求,強化社會監(jiān)督；完善了行政處罰、監(jiān)管措施、自律監(jiān)管、記入誠信檔案等多層次的監(jiān)管體系,進(jìn)一步加強監(jiān)管,強化事后問責(zé)。

據(jù)介紹,該辦法發(fā)布后,證券業(yè)協(xié)會將發(fā)布自律規(guī)則,對涉及網(wǎng)下定價配售、路演推介和投資價值研究報告等方面的承銷業(yè)務(wù)進(jìn)行自律規(guī)范；登記結(jié)算公司和滬深交易所將就網(wǎng)下發(fā)行和網(wǎng)上、投資者以持有自由流通市值為限額的資金申購發(fā)行,分別出臺實施細(xì)則。

此外,證監(jiān)會還將協(xié)調(diào)有關(guān)單位出臺若干配套措施。主要包括:建立承銷商誠信檔案,公布承銷商不良誠信記錄；由證券業(yè)協(xié)會建立投資者“黑名單”制度,記錄網(wǎng)下投資者的不誠信或違規(guī)行為,定期向主承銷商提供；由證券業(yè)協(xié)會設(shè)立公開郵箱,接受關(guān)于詢價、配售和申購的意見和建議；由深交易所開辟IPO專欄,集中、及時發(fā)布發(fā)行相關(guān)信息披露內(nèi)容,讓投資者能夠第一時間集中閱讀發(fā)行信息。

正凱編輯：ChenYun