聚焦“五新”目標解決基層難題提升群眾滿意度薛江武：“廉潔型”班子須堅守五大底線

　圖為薛江武（左一）帶隊下基層調(diào)研。

□法制日報記者李光明文/圖

　　服務(wù)大局要見到新成效，法律監(jiān)督要取得新進展，檢察隊伍要展現(xiàn)新面貌，改革創(chuàng)新要邁出新步伐，基層基礎(chǔ)要再上新臺階?！白鳛槿z察工作的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，準確把握新形勢新任務(wù)，科學(xué)謀劃符合安徽檢察實際的工作思路，是新一屆黨組的頭等大事?！甭男掳不找潦?，安徽省人民檢察院檢察長薛江武便馬不停蹄將全省檢察機關(guān)跑了一遍，深入基層一線走訪調(diào)研，繪制出以“五新”目標為主基調(diào)的安徽檢察工作新藍圖。

　　三項“實招”確保案件質(zhì)量

　　薛江武對“五新”目標的解讀是：各級檢察機關(guān)必須進一步強化大局意識，健全工作機制、拓展服務(wù)領(lǐng)域；統(tǒng)籌推進各項法律監(jiān)督工作，更好地回應(yīng)人民群眾對公共安全、司法公正、權(quán)益保障和反腐倡廉的新期待；堅持抓黨建帶隊建、抓班子帶隊伍，不斷提升整體素質(zhì)和執(zhí)法公信力；大力弘揚改革創(chuàng)新精神，革除制約檢察工作科學(xué)發(fā)展的機制性、保障性障礙；始終把基層建設(shè)作為重中之重，著力解決困擾基層的重點難點問題，不斷提升基層檢察院的執(zhí)法形象和群眾滿意度。

　　“作為一名司法工作者，我更注重從法治視角看待正義，關(guān)注如何通過司法實踐實現(xiàn)社會公平正義?！毖湔f，隨著刑事訴訟法和民事訴訟法的修改實施，以人為本、保障人權(quán)的價值取向更加凸顯，檢察機關(guān)強化法律監(jiān)督、維護公平正義的職能大大拓展。面對這些嶄新命題，檢察機關(guān)需要在執(zhí)法理念、偵查模式、辦案能力方面作出相應(yīng)轉(zhuǎn)變和提升，更加注重運用法治思維和法治方式抓好執(zhí)法辦案這一中心任務(wù)，努力形成權(quán)責明確、要求具體、管理到位、監(jiān)督有效的執(zhí)法規(guī)范體系，防止“打擦邊球”的選擇性和任意性執(zhí)法，嚴防檢察權(quán)力“越位”和“錯位”。

　　薛江武說，質(zhì)量是執(zhí)法辦案的生命線，是衡量檢察機關(guān)執(zhí)法水平的根本標尺。為此，著眼于提高辦案質(zhì)量，安徽檢察機關(guān)推出三項“實招”：一是抓考評立導(dǎo)向，統(tǒng)籌考慮工作實際和地區(qū)差異，引導(dǎo)全省檢察機關(guān)樹立正確的執(zhí)法觀和業(yè)績觀。二是抓教育提能力，以學(xué)習(xí)貫徹修改后刑訴法、民訴法為重點，大規(guī)模推進檢察教育培訓(xùn)，著力提高依法履職能力。三是抓管理促規(guī)范，強力推進案件集中管理改革，全省16個市院、89個基層院成立案管機構(gòu)，初步實現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化、全程化、精細化、信息化管理執(zhí)法辦案。

　　得益于對執(zhí)法辦案的高度重視、持續(xù)給力，今年以來安徽檢察機關(guān)查辦職務(wù)犯罪立案數(shù)和大要案數(shù)大幅增加，大案率、起訴率等均高于全國平均水平，其中縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部要案94人(含廳級干部10人)；在環(huán)保領(lǐng)域和“政策性補貼”領(lǐng)域立查各類貪污賄賂、瀆職侵權(quán)犯罪200余人；同時在全省開展預(yù)防涉農(nóng)領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項活動，預(yù)防農(nóng)村職務(wù)犯罪百場講座進鄉(xiāng)村活動。

　　筑牢基層和隊伍兩大基石

　　今年以來，安徽省檢察院領(lǐng)導(dǎo)圍繞解決實際問題，帶隊深入基層一線，先后開展4次集中調(diào)研，覆蓋全省檢察機關(guān)。

　　薛江武說，安徽省87%的檢察院在基層、76%的檢察人員在基層、90%以上的辦案任務(wù)在基層，基層基礎(chǔ)是檢察事業(yè)的基石，是做好檢察工作的又一關(guān)鍵因素，必須樹牢固本強基的思想，毫不動搖地抓基層、打基礎(chǔ)，堅持不懈地為基層撐腰鼓勁、排憂解難，切實把基層檢察院打造成服務(wù)大局的前沿陣地、執(zhí)法為民的一線平臺、維護公正的第一防線。

　　“做好檢察工作，實現(xiàn)發(fā)展目標，需要一支忠誠可靠、執(zhí)法為民、務(wù)實進取、公正廉潔的高素質(zhì)檢察隊伍?！毖湔f，安徽檢察機關(guān)將積極順應(yīng)人民群眾對檢察隊伍建設(shè)的新期待，以提高隊伍專業(yè)化、職業(yè)化水平為重點，完善引才、育才、擇才機制，積極造就數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍。

　　薛江武認為，領(lǐng)導(dǎo)班子是檢察隊伍建設(shè)的關(guān)鍵，要積極打造勤學(xué)勤思、善謀善成的“學(xué)習(xí)型”班子，不斷提高準確把握大局、駕馭復(fù)雜局面、做好群眾工作的能力；打造胸懷全局、奮發(fā)向上的“進取型”班子，著力推出一批在全國叫得響的安徽檢察特有品牌和亮點工作；打造敢于擔當、敬業(yè)奉獻的“務(wù)實型”班子，創(chuàng)造經(jīng)得起歷史和人民檢驗的實績；打造同心同德、同行同向的“團結(jié)型”班子，推動形成風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)環(huán)境；打造嚴于自律、率先垂范的“廉潔型”班子，堅決守好做人、處事、辦案、用權(quán)、交友底線。

　　“作風是展現(xiàn)隊伍建設(shè)成效的一面鏡子，良好的作風是完成各項工作目標的有力保證?！毖浣榻B，中央八項規(guī)定出臺后，安徽省檢察院專門制定密切聯(lián)系群眾、改進工作作風的18條具體措施，向社會作出了公開承諾，在全省檢察系統(tǒng)推動形成上行下效的正能量。黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，安徽省檢察院堅持學(xué)習(xí)教育突出“深”字、開門求教突出“廣”字、查擺剖析突出“實”字、立行立改突出“快”字，嚴肅整治“四風”問題，強化了執(zhí)法為民意識，提升了群眾工作本領(lǐng)，密切了檢群干群關(guān)系。

　　法制日報合肥10月27日電

正凱編輯：chenyun