（2010年7月31日海南省第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過） 第一條 為了推廣普通話和推行規(guī)范漢字，加強(qiáng)國(guó)家通用語言文字使用管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語言文字法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。 第二條 縣級(jí)以上人民政府語言文字工作部門管理和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)國(guó)家通用語言文字的使用，其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級(jí)教育行政部門。 第三條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門在語言文字工作部門的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)下，按照下列規(guī)定履行職責(zé)： （一）教育行政部門負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校、幼兒園及其他教育機(jī)構(gòu)的用語用字進(jìn)行管理和監(jiān)督； （二）民政部門負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)名稱和地名中的用語用字進(jìn)行管理和監(jiān)督； （三）工商行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)名稱、招牌、廣告等用語用字進(jìn)行管理和監(jiān)督； （四）文化、廣播影視、新聞出版、信息產(chǎn)業(yè)、通信等行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)廣播、電影、電視、網(wǎng)站等媒體以及報(bào)紙、期刊、圖書、音像制品、電子出版物、信息處理和信息技術(shù)產(chǎn)品中的用語用字進(jìn)行管理和監(jiān)督； （五）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對(duì)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、說明、計(jì)量單位等用語用字進(jìn)行管理和監(jiān)督； （六）公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)居民身份證、居民戶口簿中公民姓名的用字情況進(jìn)行管理和監(jiān)督； （七）城市管理、建設(shè)等行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)公共場(chǎng)所設(shè)施用語用字進(jìn)行管理和監(jiān)督； （八）商業(yè)、旅游、交通、郵政、通信、衛(wèi)生、文化、體育、金融等部門負(fù)責(zé)對(duì)本行業(yè)用語用字進(jìn)行管理和監(jiān)督。 國(guó)家機(jī)關(guān)的用語用字，由縣級(jí)以上人民政府語言文字工作部門和其上一級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督。
第四條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將推廣普通話和推行規(guī)范漢字工作作為精神文明建設(shè)、愛國(guó)主義教育的重要內(nèi)容，對(duì)開展國(guó)家通用語言文字工作所需人員和經(jīng)費(fèi)予以保障，為公民學(xué)習(xí)和使用國(guó)家通用語言文字提供條件。 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)做好本行政區(qū)域內(nèi)推廣推行國(guó)家通用語言文字的相關(guān)工作。 第五條 鼓勵(lì)公民、法人和其他組織參加推廣普通話、推行規(guī)范漢字的宣傳活動(dòng)。 對(duì)在國(guó)家通用語言文字工作中做出顯著成績(jī)的組織和個(gè)人，由縣級(jí)以上人民政府或者有關(guān)部門給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。 第六條 各民族有使用和發(fā)展本民族語言文字的自由。鼓勵(lì)少數(shù)民族學(xué)習(xí)和使用國(guó)家通用語言文字。少數(shù)民族語言文字的使用和發(fā)展，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。 第七條 下列情形，除確需使用方言、少數(shù)民族語言和外國(guó)語言外，應(yīng)當(dāng)使用普通話： （一）國(guó)家機(jī)關(guān)及其他具有公共管理職能組織的公務(wù)活動(dòng)用語； （二）學(xué)校、幼兒園及其他教育機(jī)構(gòu)的教育教學(xué)和集體活動(dòng)用語； （三）廣播電臺(tái)、電視臺(tái)的播音、主持和采訪用語； （四）電影、電視劇用語； （五）漢語文音像制品、有聲電子出版物用語； （六）各類大中型會(huì)議、展覽等活動(dòng)的工作用語。 商業(yè)、旅游、餐飲、娛樂、交通、郵政、電信、衛(wèi)生、文化、體育、金融等公共服務(wù)行業(yè)，提倡以普通話為服務(wù)用語；直接為公眾提供服務(wù)的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)以普通話為基本服務(wù)用語。 廣播電臺(tái)、電視臺(tái)的播音用語經(jīng)省廣播電視行政管理部門批準(zhǔn)，可以使用方言。 第八條 下列情形應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范漢字： （一）國(guó)家機(jī)關(guān)及其他具有公共管理職能組織的公文、證件、印章等公務(wù)用字； （二）學(xué)校、幼兒園及其他教育機(jī)構(gòu)的漢語文教材、講義、講稿、試卷、板報(bào)、板書等教育教學(xué)用字； （三）漢語文報(bào)紙、期刊、圖書、電子出版物和網(wǎng)絡(luò)出版物、音像制品等出版物用字； （四）電影、電視及舞臺(tái)字幕用字； （五）公共場(chǎng)所的設(shè)施用字、面向公眾的電子屏幕用字； （六）商業(yè)、旅游、餐飲、娛樂、交通、郵政、電信、衛(wèi)生、文化、體育、金融等公共服務(wù)行業(yè)的服務(wù)用字； （七）本省設(shè)計(jì)、制作，在境內(nèi)使用的中文信息技術(shù)產(chǎn)品用字和在本省注冊(cè)面向國(guó)內(nèi)公眾的網(wǎng)站的網(wǎng)頁(yè)用字； （八）廣告、告示用字； （九）名稱牌、指示牌、標(biāo)志牌、招牌、標(biāo)語牌等牌匾用字； （十）法人和其他組織的名稱用字； （十一）本省生產(chǎn)并在境內(nèi)銷售的商品的包裝和說明用字； （十二）山川、河流、島、礁等自然地理實(shí)體名稱、行政區(qū)劃名稱、居民地名稱以及路名、街名、巷名、站名、名勝古跡、紀(jì)念地、游覽地等名稱用字； （十三）醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的病歷、處方、體檢報(bào)告用字； （十四）其他面向社會(huì)公眾的標(biāo)識(shí)性用字。 第九條 下列情形，可以保留、使用繁體字和異體字： （一）文物古跡； （二）歷史名人、革命先烈的手跡； （三）姓氏中的異體字； （四）老字號(hào)牌匾的原有字跡； （五）題詞和招牌的手書字； （六）已注冊(cè)的商標(biāo)用字；
（七）書法、篆刻等藝術(shù)作品用字； （八）出版、教學(xué)、研究中需要使用的； （九）涉及港澳臺(tái)與華僑事務(wù)需要使用的。 老字號(hào)牌匾、手書招牌使用繁體字和異體字的，應(yīng)當(dāng)在適當(dāng)位置設(shè)置使用規(guī)范漢字的副牌。 第十條 使用普通話和規(guī)范漢字，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家頒布的《漢語拼音方案》、《現(xiàn)代漢語通用字表》、《簡(jiǎn)化字總表》、《漢語拼音正詞法基本規(guī)則》、《標(biāo)點(diǎn)符號(hào)用法》等規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。 國(guó)家機(jī)關(guān)公文、教科書不得使用不符合現(xiàn)代漢語詞匯和語法規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)詞匯。新聞報(bào)道除需要外，不得使用不符合現(xiàn)代漢語詞匯和語法規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)詞匯。 第十一條 國(guó)家機(jī)關(guān)及其他具有公共管理職能組織制發(fā)公文時(shí),一般不得使用由字母構(gòu)成或者其中包含字母的詞語（以下簡(jiǎn)稱字母詞）；確需使用的，應(yīng)當(dāng)在文中首次出現(xiàn)時(shí)以括注方式注明已經(jīng)國(guó)務(wù)院語言文字工作部門或者其他有關(guān)部門審定的漢語譯名，或者國(guó)家權(quán)威機(jī)構(gòu)編寫的漢語詞典中收錄的對(duì)應(yīng)漢語譯名。 確需使用的字母詞沒有前款規(guī)定的對(duì)應(yīng)漢語譯名，或者不能確定準(zhǔn)確的漢語譯名的，制發(fā)公文的國(guó)家機(jī)關(guān)及其他具有公共管理職能組織應(yīng)當(dāng)征求語言文字工作部門或者其他有關(guān)部門的意見，使用其推薦的漢語譯名。 第十二條 學(xué)校、幼兒園及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)學(xué)生使用國(guó)家通用語言文字的能力，將推廣普通話、推行規(guī)范漢字工作列入教學(xué)基本內(nèi)容和常規(guī)管理。 本行政區(qū)域內(nèi)接收外國(guó)留學(xué)生進(jìn)修漢語文及相關(guān)專業(yè)的學(xué)校、科研院所及其他機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)以普通話和規(guī)范漢字為基本的教學(xué)用語用字。 各級(jí)人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將學(xué)校、幼兒園及其他教育機(jī)構(gòu)推廣使用普通話和推行使用規(guī)范漢字工作，作為教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容。 第十三條 公共場(chǎng)所、建筑物及其他設(shè)施面向公眾的用字，應(yīng)當(dāng)規(guī)范完整，污損時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)或者拆除。 廣告用字不得使用錯(cuò)別字、繁體字和已經(jīng)廢止的異體字、簡(jiǎn)化字，不得用諧音篡改成語。 第十四條 外商投資企業(yè)依法使用外國(guó)文字名稱的，應(yīng)當(dāng)與規(guī)范漢字同時(shí)使用。 公共場(chǎng)所、建筑物及其他設(shè)施面向公眾的用字，確需使用外國(guó)文字的，應(yīng)當(dāng)與規(guī)范漢字同時(shí)使用。 第十五條 以普通話作為工作語言的下列人員的普通話水平，應(yīng)當(dāng)達(dá)到規(guī)定的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)： （一）國(guó)家機(jī)關(guān)和其他具有公共管理職能組織的工作人員應(yīng)當(dāng)達(dá)到三級(jí)甲等以上水平； （二）學(xué)校、幼兒園及其他教育機(jī)構(gòu)的教師、管理人員應(yīng)當(dāng)達(dá)到二級(jí)以上水平，其中語文教師和對(duì)外漢語教學(xué)教師應(yīng)當(dāng)達(dá)到二級(jí)甲等以上水平，普通話教師和語音教師應(yīng)當(dāng)達(dá)到一級(jí)水平；以少數(shù)民族語言授課為主的民族學(xué)校的漢語課教師應(yīng)當(dāng)達(dá)到三級(jí)甲等以上水平； （三）廣播電視播出機(jī)構(gòu)的播音員、節(jié)目主持人和影視話劇演員應(yīng)當(dāng)達(dá)到一級(jí)水平，其中省級(jí)電臺(tái)、電視臺(tái)播音員和節(jié)目主持人應(yīng)當(dāng)達(dá)到一級(jí)甲等水平； （四）公共服務(wù)行業(yè)直接為公眾提供服務(wù)的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)達(dá)到三級(jí)以上水平，其中解說員、導(dǎo)游員、話務(wù)員等特定崗位人員應(yīng)當(dāng)達(dá)到二級(jí)以上水平； （五）高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生應(yīng)當(dāng)達(dá)到三級(jí)甲等以上水平，其中播音、主持和影視話劇表演專業(yè)畢業(yè)生應(yīng)當(dāng)達(dá)到一級(jí)水平，師范類中文專業(yè)畢業(yè)生應(yīng)當(dāng)達(dá)到二級(jí)甲等以上水平，師范類其他專業(yè)、旅游等與口語表達(dá)密切相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)生應(yīng)當(dāng)達(dá)到二級(jí)以上水平。 前款規(guī)定的人員尚未達(dá)到相應(yīng)等級(jí)要求的，所在單位應(yīng)當(dāng)組織其參加培訓(xùn)。 教師、播音員、節(jié)目主持人應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的普通話水平等級(jí)證書后，方可申請(qǐng)相關(guān)執(zhí)業(yè)資格證書或者上崗證書。 第十六條 省人民政府語言文字工作部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施普通話水平測(cè)試，對(duì)普通話水平達(dá)到國(guó)家規(guī)定等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的人員核發(fā)普通話水平等級(jí)證書。 普通話水平測(cè)試應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的普通話水平測(cè)試管理規(guī)定、測(cè)試大綱和等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。 第十七條 省人民政府語言文字工作部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門按照國(guó)家有關(guān)語言文字工作評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估辦法，對(duì)國(guó)家通用語言文字的使用和管理情況實(shí)施評(píng)估，評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。 縣級(jí)以上人民政府語言文字工作部門應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)測(cè)工作網(wǎng)絡(luò)，對(duì)各類媒體、公共場(chǎng)所、學(xué)校、幼兒園及其他教育機(jī)構(gòu)用語用字進(jìn)行監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。 新聞出版行政管理部門應(yīng)當(dāng)將國(guó)家通用語言文字的使用納入出版物編校質(zhì)量檢查內(nèi)容。 第十八條 縣級(jí)以上人民政府語言文字工作部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本行政區(qū)域國(guó)家通用語言文字的使用情況進(jìn)行綜合檢查或者專項(xiàng)監(jiān)督檢查，檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。 有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合縣級(jí)以上人民政府語言文字工作部門的監(jiān)督檢查工作。 第十九條 鼓勵(lì)公民、法人和其他組織對(duì)違反國(guó)家通用語言文字法律、法規(guī)的行為，向有關(guān)部門提出批評(píng)、建議和舉報(bào)投訴。受理部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查處理，并及時(shí)予以答復(fù)。 第二十條 國(guó)家機(jī)關(guān)及其他具有管理公共事務(wù)職能組織，學(xué)校、幼兒園及其他教育機(jī)構(gòu)，公共服務(wù)單位，廣播、電視、網(wǎng)站等媒體違反本辦法規(guī)定未使用或者未規(guī)范使用國(guó)家通用語言文字的，由縣級(jí)以上人民政府語言文字工作部門或者其他有關(guān)行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，予以通報(bào)批評(píng)。 前款單位的有關(guān)人員違反本辦法規(guī)定未使用或者未規(guī)范使用國(guó)家通用語言文字的，由其所在單位給予批評(píng)教育，責(zé)令限期改正；拒不改正的，由所在單位對(duì)其作出調(diào)整崗位等處理。 第二十一條 公共場(chǎng)所、建筑物及其他設(shè)施面向公眾的用字，違反本辦法規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府語言文字工作部門或者其他有關(guān)行政管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改的，予以通報(bào)批評(píng)，并督促其限期改正。 第二十二條 報(bào)紙、期刊、圖書、音像制品等出版物違反本辦法規(guī)定未使用或者未規(guī)范使用國(guó)家通用語言文字的，由新聞出版行政管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，根據(jù)情節(jié)輕重處以500元以上5000元以下罰款、停業(yè)整頓的行政處罰。 第二十三條 企業(yè)名稱、廣告、招牌用語用字違反本辦法規(guī)定的，由縣級(jí)以上工商行政管理部門對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予警告，責(zé)令限期改正；拒不改正的，責(zé)令限期拆除，并處1000元以上10000元以下的罰款。 第二十四條 對(duì)妨礙、阻撓語言文字工作部門和其他有關(guān)行政管理部門及其工作人員依法履行職責(zé)的行為，由其所在單位或者有關(guān)行政管理部門依法予以查處；違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的，依法給予治安管理處罰。 第二十五條 語言文字工作部門和其他有關(guān)部門及其工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)或者不依法履行職責(zé)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。 測(cè)試工作人員違反測(cè)試規(guī)定的，測(cè)試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育；情節(jié)嚴(yán)重的，提請(qǐng)其所在單位給予行政處分，有關(guān)語言文字工作部門可以依法取消其測(cè)試工作資格。 應(yīng)試人違反測(cè)試規(guī)定，弄虛作假的，測(cè)試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取消其測(cè)試成績(jī)；情節(jié)嚴(yán)重的，提請(qǐng)任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分。 第二十六條 本辦法具體應(yīng)用的問題由省人民政府負(fù)責(zé)解釋。 第二十七條 本辦法自2010年10月1日起施行。 | 
