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海南省紅十字會(huì)條例

 
發(fā)文機(jī)構(gòu):  法規(guī)文號(hào):  發(fā)布日期:2010-07-31  實(shí)施日期:2010-10-01


   (2010年7月31日海南省第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過)

   第一條  為了促進(jìn)海南省紅十字事業(yè)發(fā)展,保障紅十字會(huì)依法履行職責(zé),根據(jù)《中華人民共和國紅十字會(huì)法》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

  第二條 縣級以上地方紅十字會(huì)是中國紅十字會(huì)的地方分會(huì),是從事人道主義工作的社會(huì)救助團(tuán)體,依法取得社會(huì)團(tuán)體法人資格,獨(dú)立自主開展工作。

   第三條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持、資助紅十字會(huì)依法履行職責(zé),為紅十字會(huì)開展工作創(chuàng)造條件;政府各部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),應(yīng)當(dāng)扶持和幫助紅十字會(huì)開展工作。

   縣級以上紅十字會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助政府開展與其職責(zé)相關(guān)的活動(dòng),并接受本級政府的監(jiān)督。

   第四條  縣級以上按行政區(qū)域建立紅十字會(huì),設(shè)置獨(dú)立機(jī)構(gòu)和賬戶,根據(jù)實(shí)際工作需要配備專職工作人員和辦公場所。

   鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、學(xué)校等可以按照《中國紅十字會(huì)章程》的規(guī)定,建立基層紅十字會(huì)組織。

   上級紅十字會(huì)指導(dǎo)下級紅十字會(huì)工作,基層紅十字會(huì)組織接受所在地縣級地方紅十字會(huì)的指導(dǎo)。

   第五條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將紅十字事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,并將紅十字會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)列入本級政府的財(cái)政預(yù)算,支持和資助紅十字會(huì)的專項(xiàng)公益性救助項(xiàng)目或者服務(wù)項(xiàng)目。

   基層紅十字會(huì)組織所在單位應(yīng)當(dāng)為其開展工作提供方便,并根據(jù)各單位實(shí)際情況給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)支持。

   第六條  鼓勵(lì)組織、個(gè)人支持和參與紅十字事業(yè),為紅十字會(huì)的各項(xiàng)公益活動(dòng)提供便利條件或者志愿服務(wù)。

   鼓勵(lì)組織、個(gè)人向紅十字事業(yè)捐贈(zèng)動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)和財(cái)產(chǎn)權(quán)利。捐贈(zèng)單位和個(gè)人可以按照有關(guān)規(guī)定享受稅費(fèi)減免優(yōu)惠。

  第七條  廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)宣傳紅十字法律、法規(guī),無償播放、刊登或者發(fā)布紅十字會(huì)開展人道主義救助活動(dòng)的公告、通報(bào)和公益廣告。

   第八條  公民、法人或者其他組織承認(rèn)《中國紅十字會(huì)章程》并按期繳納會(huì)費(fèi),可以申請加入紅十字會(huì),經(jīng)批準(zhǔn)成為個(gè)人會(huì)員或者團(tuán)體會(huì)員。

   熱心紅十字事業(yè)并自愿協(xié)助紅十字會(huì)工作的社會(huì)各界人士,可以登記成為紅十字志愿者。

  第九條  縣級以上紅十字會(huì)履行下列職責(zé):

   (一)宣傳、貫徹有關(guān)紅十字方面的法律、法規(guī)和規(guī)章;

   (二)開展日常性募捐和專項(xiàng)募捐;

   (三)開展備災(zāi)救災(zāi)工作,在自然災(zāi)害和突發(fā)事件中,對傷病人員和其他需要幫助的人員進(jìn)行救助;

   (四)普及衛(wèi)生救護(hù)知識(shí),組織開展現(xiàn)場急救技能培訓(xùn),參與組織群眾、志愿者參加自然災(zāi)害、事故災(zāi)難的現(xiàn)場救護(hù);

   (五)開展無償獻(xiàn)血和捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞、器官(組織)、遺體的宣傳、動(dòng)員以及有關(guān)組織工作;

   (六)組織紅十字會(huì)會(huì)員和志愿者開展便民利民的社區(qū)服務(wù);

   (七)對青少年進(jìn)行紅十字會(huì)知識(shí)、宗旨及健康和救護(hù)知識(shí)的宣傳教育,組織開展有益于身心健康的紅十字青少年活動(dòng)和紅十字志愿服務(wù);

   (八)普及預(yù)防艾滋病等疾病知識(shí),組織開展醫(yī)療救助、義診和咨詢活動(dòng);

   (九)開展專項(xiàng)社會(huì)救助活動(dòng),發(fā)展與紅十字會(huì)宗旨相符的社會(huì)福利或者服務(wù)項(xiàng)目,開展項(xiàng)目化運(yùn)作;

   (十)加強(qiáng)與國內(nèi)省、自治區(qū)、直轄市紅十字會(huì)的交流合作,開展同香港、澳門、臺(tái)灣紅十字組織以及國外地方紅十字會(huì)或者紅新月會(huì)的交流合作;

   (十一)承辦本級人民政府和上級紅十字會(huì)委托的相關(guān)事宜;

   (十二)開展符合紅十字會(huì)宗旨的其它活動(dòng)。

  第十條  縣級以上紅十字會(huì)可以通過組織義演、義賣、義拍等形式進(jìn)行募捐;在機(jī)場、車站、賓館、商場等公共場所設(shè)置紅十字募捐箱進(jìn)行募捐;設(shè)立募捐接收點(diǎn),接受救災(zāi)救助款物。

  第十一條  縣級以上紅十字會(huì)可以在社區(qū)、農(nóng)村建立紅十字服務(wù)站,開展服務(wù)群眾、宣傳培訓(xùn)、募捐救助等活動(dòng),重點(diǎn)為社區(qū)、農(nóng)村中的老幼病殘者提供服務(wù)。

   第十二條  縣級以上紅十字會(huì)可以按照國家有關(guān)規(guī)定和本行政區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃,開辦或者合辦與紅十字會(huì)宗旨相符的紅十字醫(yī)院、急救中心(站),從事人道主義救助工作。

   第十三條  省紅十字會(huì)依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定建立省級造血干細(xì)胞、器官(組織)、遺體捐獻(xiàn)管理中心,征集志愿捐獻(xiàn)者,募集建設(shè)資金,為受贈(zèng)者提供檢索、配型、移植聯(lián)系等服務(wù)。

   第十四條  縣級以上紅十字會(huì)可以設(shè)立固定的紅十字衛(wèi)生救護(hù)培訓(xùn)場所,配備必要設(shè)施,組織開展群眾性衛(wèi)生救護(hù)培訓(xùn)和防病知識(shí)的宣傳普及。

   縣級以上紅十字會(huì)可以在機(jī)場、港口、車站等公共場所配備符合國際標(biāo)準(zhǔn)的自動(dòng)體外除顫器等急救設(shè)備。

   礦山,建筑施工,危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用等易發(fā)生意外傷害的行業(yè)和教育、旅游、公安、交通運(yùn)輸?shù)裙卜?wù)行業(yè)和單位,應(yīng)當(dāng)聯(lián)合紅十字會(huì),加強(qiáng)對其從業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場急救技能的培訓(xùn),提高緊急救護(hù)能力。

   第十五條  紅十字會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾龊脗錇?zāi)救災(zāi)工作,編制救助預(yù)案,提高應(yīng)急救援和救助能力。

   省紅十字會(huì)可以根據(jù)需要規(guī)劃建立救災(zāi)倉庫,籌措儲(chǔ)備救災(zāi)物資。

   第十六條  紅十字會(huì)經(jīng)費(fèi)的主要來源:

   (一)紅十字會(huì)會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi);

   (二)接受國內(nèi)外組織和個(gè)人的捐贈(zèng);

   (三)動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)的收入;

   (四)人民政府的撥款;

   (五)其他合法收入。

   縣級以上紅十字會(huì)可以依法建立紅十字基金會(huì)或者設(shè)立紅十字基金,籌集資金專項(xiàng)用于人道主義救助活動(dòng)。

   第十七條  縣級以上紅十字會(huì)可以興辦、發(fā)展與其宗旨相符的社會(huì)福利事業(yè)。各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以扶持,并按照國家有關(guān)規(guī)定予以減免稅費(fèi)。

   第十八條  紅十字會(huì)應(yīng)當(dāng)對所接受的捐贈(zèng)物資的質(zhì)量及有效期進(jìn)行查驗(yàn)。

   捐贈(zèng)人可以與紅十字會(huì)就捐贈(zèng)物資的種類、質(zhì)量、數(shù)量和用途等內(nèi)容簽訂捐贈(zèng)協(xié)議,紅十字會(huì)應(yīng)當(dāng)按照捐贈(zèng)協(xié)議約定的期限和方式,接受捐贈(zèng)物資。

   紅十字會(huì)應(yīng)當(dāng)按照捐贈(zèng)意愿使用捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn),不得擅自改變捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的用途。確需改變用途的,應(yīng)當(dāng)征得捐贈(zèng)人的書面同意。對于沒有具體捐贈(zèng)意向的捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn),可以根據(jù)紅十字事業(yè)和社會(huì)救助需要使用。

   第十九條  捐贈(zèng)者有權(quán)向紅十字會(huì)查詢所捐贈(zèng)款物的使用、管理情況。對于捐贈(zèng)者的查詢,紅十字會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)如實(shí)答復(fù),接受監(jiān)督。

   面向社會(huì)為災(zāi)區(qū)、災(zāi)民或者救助對象的專項(xiàng)募捐活動(dòng),應(yīng)當(dāng)通過廣播、電視、報(bào)刊或者網(wǎng)絡(luò)等媒體及時(shí)向社會(huì)公布有關(guān)募捐數(shù)量和使用情況,并接受社會(huì)和審計(jì)監(jiān)督。

   第二十條  縣級以上紅十字會(huì)在處分上級紅十字會(huì)下?lián)艿木栀?zèng)款物時(shí),需要調(diào)劑救災(zāi)救助物資或者需要處分剩余款物的,應(yīng)當(dāng)征得捐贈(zèng)者同意并報(bào)請下?lián)芫栀?zèng)款物的紅十字會(huì)批準(zhǔn)。

   救災(zāi)救助工作結(jié)束后剩余的款物,根據(jù)其來源,在征得捐贈(zèng)者同意后,可以用于災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建或者轉(zhuǎn)為紅十字會(huì)備災(zāi)之用。

   第二十一條  發(fā)生自然災(zāi)害或者突發(fā)事件時(shí),當(dāng)?shù)丶t十字會(huì)應(yīng)當(dāng)在政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,參與對傷病人員和其他受害者的救護(hù)、救助,協(xié)助政府開展災(zāi)后重建工作。

   發(fā)生自然災(zāi)害或者突發(fā)事件時(shí),執(zhí)行救助任務(wù)并標(biāo)有紅十字標(biāo)志的人員、物資和交通工具有優(yōu)先通行的權(quán)利。

   縣級以上紅十字會(huì)在儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)運(yùn)、使用救災(zāi)物資過程中所產(chǎn)生的費(fèi)用,由本級人民政府予以補(bǔ)助。

   第二十二條  紅十字會(huì)財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù),任何組織和個(gè)人不得侵占、截留或者挪用。

   因行政區(qū)劃或者單位變更等原因,紅十字會(huì)組織機(jī)構(gòu)變更的,其財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)歸變更后的紅十字會(huì)所有。

  第二十三條  醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者其他單位申請以紅十字命名、冠名的,應(yīng)當(dāng)向市、縣、自治縣紅十字會(huì)提出申請,由受理申請的紅十字會(huì)上報(bào)省紅十字會(huì)批準(zhǔn)。

   以紅十字命名、冠名的單位,應(yīng)當(dāng)依法使用紅十字標(biāo)志和名稱,承擔(dān)紅十字相關(guān)義務(wù)。

   縣級以上紅十字會(huì)應(yīng)當(dāng)對以紅十字命名、冠名的單位進(jìn)行監(jiān)督。對不履行紅十字相關(guān)義務(wù)的,由省紅十字會(huì)予以取消命名、冠名。

   第二十四條  紅十字會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度,每年自行組織社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對經(jīng)費(fèi)收支、捐贈(zèng)款物使用和社會(huì)福利事業(yè)管理等情況進(jìn)行審計(jì),并將審計(jì)結(jié)果向紅十字會(huì)理事會(huì)和同級財(cái)政部門報(bào)告,接受財(cái)政、審計(jì)部門和登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。

   第二十五條  縣級以上紅十字會(huì)對為紅十字事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的集體、紅十字會(huì)工作人員、會(huì)員、志愿者、捐贈(zèng)者和社會(huì)各界人士給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對為紅十字事業(yè)做出重大貢獻(xiàn)者,按有關(guān)規(guī)定授予榮譽(yù)稱號(hào),頒發(fā)榮譽(yù)證書。

   第二十六條  任何組織和個(gè)人不得拒絕、阻礙紅十字會(huì)工作人員依法履行職責(zé)。

   發(fā)生自然災(zāi)害或者突發(fā)事件時(shí),阻礙紅十字會(huì)工作人員依法履行職責(zé)尚未構(gòu)成犯罪的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

   第二十七條  紅十字會(huì)工作人員違反本條例規(guī)定,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊以及侵占、截留、挪用、私分捐贈(zèng)款物的,按照有關(guān)規(guī)定給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

   第二十八條  本條例自2010年10月1日起施行。

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