30日上午，海南省第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議表決通過(guò)《海南省飲用水水源保護(hù)條例》(下稱《條例》)，規(guī)定在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止放養(yǎng)畜禽、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、洗滌、垂釣等活動(dòng)行為。
《條例》共六章48條，自2013年8月1日起施行。
《條例》明確，飲用水水源是指用于城鄉(xiāng)集中式供水的江河、湖泊、水庫(kù)、山塘、山泉、水井等地表水水源和地下水水源。
《條例》明確，縣級(jí)以上人民政府對(duì)本行政區(qū)域的飲用水水源保護(hù)負(fù)責(zé)。飲用水水源保護(hù)實(shí)行環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)機(jī)制，將飲用水水源保護(hù)工作作為對(duì)縣級(jí)以上人民政府及其負(fù)責(zé)人環(huán)境保護(hù)和監(jiān)督管理目標(biāo)考核評(píng)價(jià)內(nèi)容。
《條例》明確，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全飲用水水源生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，明確補(bǔ)償范圍，合理確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，將生態(tài)補(bǔ)償資金列入年度財(cái)政預(yù)算，加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，保護(hù)和改善飲用水水源保護(hù)區(qū)的生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)飲用水水源保護(hù)地區(qū)和其他地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。江河流域上下游市、縣、自治縣人民政府之間可以協(xié)商簽訂飲用水水源保護(hù)生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議，并報(bào)省環(huán)境保護(hù)主管部門備案。
《條例》規(guī)定，飲用水水源保護(hù)區(qū)的水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。地表水飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)，不低于國(guó)家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)；地表水飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)，不低于國(guó)家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)；地下水飲用水源一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)，不低于國(guó)家《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。
《條例》規(guī)定，對(duì)在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)有禁止行為的，責(zé)令整改、并按照本《條例》規(guī)定進(jìn)行處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。其中，在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)，使用劇毒、高毒農(nóng)藥或者國(guó)家和本省禁止使用的其他有毒物質(zhì)的，對(duì)個(gè)人處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；對(duì)單位處以三十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；進(jìn)行毒魚(yú)、炸魚(yú)、電魚(yú)等捕撈活動(dòng)的，處以五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；建造墳?zāi)沟?，處以每個(gè)墓穴一萬(wàn)元罰款；丟棄或者掩埋動(dòng)物尸體，處以二千元以上二萬(wàn)元以下罰款；從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖或者組織進(jìn)行旅游、垂釣或者其他可能污染飲用水水體活動(dòng)的，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；個(gè)人游泳、垂釣的，處以五百元以下的罰款。
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