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全國人民代表大會常務委員會關(guān)于修改《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》的決定

 

 新華社北京8月31日電

中華人民共和國主席令

第六十號

  《全國人民代表大會常務委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法〉的決定》已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議于2012年8月31日通過,現(xiàn)予公布,自2013年1月1日起施行。

  中華人民共和國主席 胡錦濤

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全國人民代表大會常務委員會關(guān)于修改《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》的決定

(2012年8月31日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過)

  第十一屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議決定對《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》作如下修改:

  一、將第一條中的“保障農(nóng)業(yè)的發(fā)展”修改為“增強科技支撐保障能力,促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展”。

  二、將第二條第一款修改為:“本法所稱農(nóng)業(yè)技術(shù),是指應用于種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)的科研成果和實用技術(shù),包括:

  “(一)良種繁育、栽培、肥料施用和養(yǎng)殖技術(shù);

  “(二)植物病蟲害、動物疫病和其他有害生物防治技術(shù);

  “(三)農(nóng)產(chǎn)品收獲、加工、包裝、貯藏、運輸技術(shù);

  “(四)農(nóng)業(yè)投入品安全使用、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù);

  “(五)農(nóng)田水利、農(nóng)村供排水、土壤改良與水土保持技術(shù);

  “(六)農(nóng)業(yè)機械化、農(nóng)用航空、農(nóng)業(yè)氣象和農(nóng)業(yè)信息技術(shù);

  “(七)農(nóng)業(yè)防災減災、農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)生態(tài)安全和農(nóng)村能源開發(fā)利用技術(shù);

  “(八)其他農(nóng)業(yè)技術(shù)?!?/p>

  將第二款中的“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程”修改為“農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程”。

  三、將第三條修改為:“國家扶持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè),加快農(nóng)業(yè)技術(shù)的普及應用,發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)?!?/p>

  四、將第四條第一項修改為:“有利于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和增加農(nóng)民收入”。

  第二項修改為:“尊重農(nóng)業(yè)勞動者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的意愿”。

  第四項和第五項合并,作為第四項,修改為:“公益性推廣與經(jīng)營性推廣分類管理”。

  第六項改為第五項,修改為:“兼顧經(jīng)濟效益、社會效益,注重生態(tài)效益”。

  五、第五條增加一款,作為第二款:“國家鼓勵運用現(xiàn)代信息技術(shù)等先進傳播手段,普及農(nóng)業(yè)科學技術(shù)知識,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式方法,提高推廣效率。”

  六、在第七條“組織有關(guān)部門和單位采取措施”一句后增加“提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務水平”。

  七、將第九條修改為:“國務院農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門(以下統(tǒng)稱農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門)按照各自的職責,負責全國范圍內(nèi)有關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作??h級以上地方各級人民政府農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門在同級人民政府的領(lǐng)導下,按照各自的職責,負責本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。同級人民政府科學技術(shù)部門對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作進行指導。同級人民政府其他有關(guān)部門按照各自的職責,負責農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的有關(guān)工作。”

  八、將第十條第一款修改為:“農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,實行國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)與農(nóng)業(yè)科研單位、有關(guān)學校、農(nóng)民專業(yè)合作社、涉農(nóng)企業(yè)、群眾性科技組織、農(nóng)民技術(shù)人員等相結(jié)合的推廣體系?!?/p>

  將第十條第二款中的“到農(nóng)村開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務活動”修改為“開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務”。

  九、將第十一條修改為:“各級國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)屬于公共服務機構(gòu),履行下列公益性職責:

  “(一)各級人民政府確定的關(guān)鍵農(nóng)業(yè)技術(shù)的引進、試驗、示范;

  “(二)植物病蟲害、動物疫病及農(nóng)業(yè)災害的監(jiān)測、預報和預防;

  “(三)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的檢驗、檢測、監(jiān)測咨詢技術(shù)服務;

  “(四)農(nóng)業(yè)資源、森林資源、農(nóng)業(yè)生態(tài)安全和農(nóng)業(yè)投入品使用的監(jiān)測服務;

  “(五)水資源管理、防汛抗旱和農(nóng)田水利建設(shè)技術(shù)服務;

  “(六)農(nóng)業(yè)公共信息和農(nóng)業(yè)技術(shù)宣傳教育、培訓服務;

  “(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責?!?/p>

  十、增加一條,作為第十二條:“根據(jù)科學合理、集中力量的原則以及縣域農(nóng)業(yè)特色、森林資源、水系和水利設(shè)施分布等情況,因地制宜設(shè)置縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者區(qū)域國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)。

  “鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu),可以實行縣級人民政府農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門管理為主或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管理為主、縣級人民政府農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門業(yè)務指導的體制,具體由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定?!?/p>

  十一、增加一條,作為第十三條:“國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的人員編制應當根據(jù)所服務區(qū)域的種養(yǎng)規(guī)模、服務范圍和工作任務等合理確定,保證公益性職責的履行。

  “國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的崗位設(shè)置應當以專業(yè)技術(shù)崗位為主。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的崗位應當全部為專業(yè)技術(shù)崗位,縣級國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的專業(yè)技術(shù)崗位不得低于機構(gòu)崗位總量的百分之八十,其他國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的專業(yè)技術(shù)崗位不得低于機構(gòu)崗位總量的百分之七十?!?/p>

  十二、將第十二條改為第十四條,修改為:“國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員應當具有相應的專業(yè)技術(shù)水平,符合崗位職責要求。

  “國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)聘用的新進專業(yè)技術(shù)人員,應當具有大專以上有關(guān)專業(yè)學歷,并通過縣級以上人民政府有關(guān)部門組織的專業(yè)技術(shù)水平考核。自治縣、民族鄉(xiāng)和國家確定的連片特困地區(qū),經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門批準,可以聘用具有中專有關(guān)專業(yè)學歷的人員或者其他具有相應專業(yè)技術(shù)水平的人員?!?/p>

  增加一款,作為第三款:“國家鼓勵和支持高等學校畢業(yè)生和科技人員到基層從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。各級人民政府應當采取措施,吸引人才,充實和加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍?!?/p>

  十三、將第十三條第一款、第三款、第四款改為第十五條,修改為:“國家鼓勵和支持村農(nóng)業(yè)技術(shù)服務站點和農(nóng)民技術(shù)人員開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。對農(nóng)民技術(shù)人員協(xié)助開展公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動,按照規(guī)定給予補助。

  “農(nóng)民技術(shù)人員經(jīng)考核符合條件的,可以按照有關(guān)規(guī)定授予相應的技術(shù)職稱,并發(fā)給證書。

  “國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)應當加強對村農(nóng)業(yè)技術(shù)服務站點和農(nóng)民技術(shù)人員的指導。

  “村民委員會和村集體經(jīng)濟組織,應當推動、幫助村農(nóng)業(yè)技術(shù)服務站點和農(nóng)民技術(shù)人員開展工作?!?/p>

  十四、將第十五條第一款改為第十六條第一款,第十五條第三款改為第十六條第二款并修改為:“農(nóng)業(yè)科研單位和有關(guān)學校應當將其科技人員從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的實績作為工作考核和職稱評定的重要內(nèi)容。”

  十五、將第十四條改為第十七條,修改為:“國家鼓勵農(nóng)場、林場、牧場、漁場、水利工程管理單位面向社會開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務?!?/p>

  十六、將第十六條改為第十八條,修改為:“國家鼓勵和支持發(fā)展農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會等群眾性科技組織,發(fā)揮其在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的作用?!?/p>

  十七、將第十七條改為第十九條,修改為:“重大農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應當列入國家和地方相關(guān)發(fā)展規(guī)劃、計劃,由農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門會同科學技術(shù)等相關(guān)部門按照各自的職責,相互配合,組織實施?!?/p>

  十八、將第十八條改為第二十條,修改為:“農(nóng)業(yè)科研單位和有關(guān)學校應當把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中需要解決的技術(shù)問題列為研究課題,其科研成果可以通過有關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣單位進行推廣或者直接向農(nóng)業(yè)勞動者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織推廣?!?/p>

  增加一款,作為第二款:“國家引導農(nóng)業(yè)科研單位和有關(guān)學校開展公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務?!?/p>

  十九、將第十九條第一款改為第二十一條,修改為:“向農(nóng)業(yè)勞動者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織推廣的農(nóng)業(yè)技術(shù),必須在推廣地區(qū)經(jīng)過試驗證明具有先進性、適用性和安全性。”

  二十、將第十三條第二款、第二十條第一款、第二十一條第二款、第三款改為第二十二條,修改為:“國家鼓勵和支持農(nóng)業(yè)勞動者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。

  “農(nóng)業(yè)勞動者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織在生產(chǎn)中應用先進的農(nóng)業(yè)技術(shù),有關(guān)部門和單位應當在技術(shù)培訓、資金、物資和銷售等方面給予扶持。

  “農(nóng)業(yè)勞動者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織根據(jù)自愿的原則應用農(nóng)業(yè)技術(shù),任何單位或者個人不得強迫。

  “推廣農(nóng)業(yè)技術(shù),應當選擇有條件的農(nóng)戶、區(qū)域或者工程項目,進行應用示范。”

  二十一、將第十五條第二款、第二十一條第一款改為第二十三條,修改為:“縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)應當組織農(nóng)業(yè)勞動者學習農(nóng)業(yè)科學技術(shù)知識,提高其應用農(nóng)業(yè)技術(shù)的能力。

  “教育、人力資源和社會保障、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、科學技術(shù)等部門應當支持農(nóng)業(yè)科研單位、有關(guān)學校開展有關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的職業(yè)技術(shù)教育和技術(shù)培訓,提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員和農(nóng)業(yè)勞動者的技術(shù)素質(zhì)。

  “國家鼓勵社會力量開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓?!?/p>

  二十二、將第二十二條第一款、第二款改為第二十四條,修改為:“各級國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)應當認真履行本法第十一條規(guī)定的公益性職責,向農(nóng)業(yè)勞動者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織推廣農(nóng)業(yè)技術(shù),實行無償服務。

  “國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)以外的單位及科技人員以技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務、技術(shù)承包、技術(shù)咨詢和技術(shù)入股等形式提供農(nóng)業(yè)技術(shù)的,可以實行有償服務,其合法收入和植物新品種、農(nóng)業(yè)技術(shù)專利等知識產(chǎn)權(quán)受法律保護。進行農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務、技術(shù)承包、技術(shù)咨詢和技術(shù)入股,當事人各方應當訂立合同,約定各自的權(quán)利和義務?!?/p>

  二十三、增加一條,作為第二十五條:“國家鼓勵和支持農(nóng)民專業(yè)合作社、涉農(nóng)企業(yè),采取多種形式,為農(nóng)民應用先進農(nóng)業(yè)技術(shù)提供有關(guān)的技術(shù)服務?!?/p>

  二十四、增加一條,作為第二十六條:“國家鼓勵和支持以大宗農(nóng)產(chǎn)品和優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為重點的農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),發(fā)揮示范區(qū)對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的引領(lǐng)作用,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。”

  二十五、增加一條,作為第二十七條:“各級人民政府可以采取購買服務等方式,引導社會力量參與公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務?!?/p>

  二十六、將第二十二條第三款、第二十三條改為第二十八條,修改為:“國家逐步提高對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的投入。各級人民政府在財政預算內(nèi)應當保障用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的資金,并按規(guī)定使該資金逐年增長。

  “各級人民政府通過財政撥款以及從農(nóng)業(yè)發(fā)展基金中提取一定比例的資金的渠道,籌集農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項資金,用于實施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項目。中央財政對重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣給予補助。

  “縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的工作經(jīng)費根據(jù)當?shù)胤找?guī)模和績效確定,由各級財政共同承擔。

  “任何單位或者個人不得截留或者挪用用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的資金?!?/p>

  二十七、將第二十四條改為第二十九條,修改為:“各級人民政府應當采取措施,保障和改善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員的工作條件、生活條件和待遇,并按照國家規(guī)定給予補貼,保持國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍的穩(wěn)定。

  “對在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的專業(yè)技術(shù)人員的職稱評定,應當以考核其推廣工作的業(yè)務技術(shù)水平和實績?yōu)橹?。?/p>

  二十八、刪去第二十五條。

  二十九、將第二十八條改為第三十條,修改為:“各級人民政府應當采取措施,保障國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)獲得必需的試驗示范場所、辦公場所、推廣和培訓設(shè)施設(shè)備等工作條件。

  “地方各級人民政府應當保障國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的試驗示范場所、生產(chǎn)資料和其他財產(chǎn)不受侵害?!?/p>

  三十、將第二十七條改為第三十一條,并將“農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政部門和縣以上農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)”修改為“農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門和縣級以上國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)”。

  三十一、增加一條,作為第三十二條:“縣級以上農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當對其管理的國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)履行公益性職責的情況進行監(jiān)督、考評。

  “各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門和國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu),應當建立國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員工作責任制度和考評制度。

  “縣級人民政府農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門管理為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的人員,其業(yè)務考核、崗位聘用以及晉升,應當充分聽取所服務區(qū)域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和服務對象的意見。

  “鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管理為主、縣級人民政府農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門業(yè)務指導的鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的人員,其業(yè)務考核、崗位聘用以及晉升,應當充分聽取所在地的縣級人民政府農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門和服務對象的意見?!?/p>

  三十二、將第二十六條改為第三十三條,修改為:“從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務的,可以享受國家規(guī)定的稅收、信貸等方面的優(yōu)惠?!?/p>

  三十三、增加一章,作為第五章,章名為“法律責任”。

  三十四、增加一條,作為第三十四條:“各級人民政府有關(guān)部門及其工作人員未依照本法規(guī)定履行職責的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分?!?/p>

  三十五、增加一條,作為第三十五條:“國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)及其工作人員未依照本法規(guī)定履行職責的,由主管機關(guān)責令限期改正,通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。”

  三十六、將第十九條第二款改為第三十六條,修改為:“違反本法規(guī)定,向農(nóng)業(yè)勞動者、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織推廣未經(jīng)試驗證明具有先進性、適用性或者安全性的農(nóng)業(yè)技術(shù),造成損失的,應當承擔賠償責任?!?/p>

  三十七、將第二十條第二款改為第三十七條,修改為:“違反本法規(guī)定,強迫農(nóng)業(yè)勞動者、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織應用農(nóng)業(yè)技術(shù),造成損失的,依法承擔賠償責任。”

  三十八、增加一條,作為第三十八條:“違反本法規(guī)定,截留或者挪用用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的資金的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。”

  三十九、刪去第二十九條。

  本決定自2013年1月1日起施行。

  《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》根據(jù)本決定作相應的修改并對章的序號及條文序號作相應調(diào)整,重新公布。

中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法

 ?。ǎ保梗梗衬辏吩拢踩盏诎藢萌珖嗣翊泶髸瘴瘑T會第二次會議通過 根據(jù)2012年8月31日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法〉的決定》修正)

  目錄

  第一章 總則

  第二章 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系

  第三章 農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與應用

  第四章 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的保障措施

  第五章 法律責任

  第六章 附則

  第一章 總則

  第一條 為了加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,促使農(nóng)業(yè)科研成果和實用技術(shù)盡快應用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),增強科技支撐保障能力,促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,制定本法。

  第二條 本法所稱農(nóng)業(yè)技術(shù),是指應用于種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)的科研成果和實用技術(shù),包括:

 ?。ㄒ唬┝挤N繁育、栽培、肥料施用和養(yǎng)殖技術(shù);

  (二)植物病蟲害、動物疫病和其他有害生物防治技術(shù);

  (三)農(nóng)產(chǎn)品收獲、加工、包裝、貯藏、運輸技術(shù);

 ?。ㄋ模┺r(nóng)業(yè)投入品安全使用、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù);

 ?。ㄎ澹┺r(nóng)田水利、農(nóng)村供排水、土壤改良與水土保持技術(shù);

 ?。┺r(nóng)業(yè)機械化、農(nóng)用航空、農(nóng)業(yè)氣象和農(nóng)業(yè)信息技術(shù);

 ?。ㄆ撸┺r(nóng)業(yè)防災減災、農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)生態(tài)安全和農(nóng)村能源開發(fā)利用技術(shù);

 ?。ò耍┢渌r(nóng)業(yè)技術(shù)。

  本法所稱農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,是指通過試驗、示范、培訓、指導以及咨詢服務等,把農(nóng)業(yè)技術(shù)普及應用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程的活動。

  第三條 國家扶持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè),加快農(nóng)業(yè)技術(shù)的普及應用,發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)。

  第四條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應當遵循下列原則:

 ?。ㄒ唬┯欣谵r(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和增加農(nóng)民收入;

  (二)尊重農(nóng)業(yè)勞動者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的意愿;

  (三)因地制宜,經(jīng)過試驗、示范;

 ?。ㄋ模┕嫘酝茝V與經(jīng)營性推廣分類管理;

 ?。ㄎ澹┘骖櫧?jīng)濟效益、社會效益,注重生態(tài)效益。

  第五條 國家鼓勵和支持科技人員開發(fā)、推廣應用先進的農(nóng)業(yè)技術(shù),鼓勵和支持農(nóng)業(yè)勞動者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織應用先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)。

  國家鼓勵運用現(xiàn)代信息技術(shù)等先進傳播手段,普及農(nóng)業(yè)科學技術(shù)知識,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式方法,提高推廣效率。

  第六條 國家鼓勵和支持引進國外先進的農(nóng)業(yè)技術(shù),促進農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的國際合作與交流。

  第七條 各級人民政府應當加強對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的領(lǐng)導,組織有關(guān)部門和單位采取措施,提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務水平,促進農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)的發(fā)展。

  第八條 對在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中做出貢獻的單位和個人,給予獎勵。

  第九條 國務院農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門(以下統(tǒng)稱農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門)按照各自的職責,負責全國范圍內(nèi)有關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作??h級以上地方各級人民政府農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門在同級人民政府的領(lǐng)導下,按照各自的職責,負責本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。同級人民政府科學技術(shù)部門對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作進行指導。同級人民政府其他有關(guān)部門按照各自的職責,負責農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的有關(guān)工作。

  第二章 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系

  第十條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,實行國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)與農(nóng)業(yè)科研單位、有關(guān)學校、農(nóng)民專業(yè)合作社、涉農(nóng)企業(yè)、群眾性科技組織、農(nóng)民技術(shù)人員等相結(jié)合的推廣體系。

  國家鼓勵和支持供銷合作社、其他企業(yè)事業(yè)單位、社會團體以及社會各界的科技人員,開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務。

  第十一條 各級國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)屬于公共服務機構(gòu),履行下列公益性職責:

 ?。ㄒ唬└骷壢嗣裾_定的關(guān)鍵農(nóng)業(yè)技術(shù)的引進、試驗、示范;

 ?。ǘ┲参锊∠x害、動物疫病及農(nóng)業(yè)災害的監(jiān)測、預報和預防;

 ?。ㄈ┺r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的檢驗、檢測、監(jiān)測咨詢技術(shù)服務;

 ?。ㄋ模┺r(nóng)業(yè)資源、森林資源、農(nóng)業(yè)生態(tài)安全和農(nóng)業(yè)投入品使用的監(jiān)測服務;

  (五)水資源管理、防汛抗旱和農(nóng)田水利建設(shè)技術(shù)服務;

 ?。┺r(nóng)業(yè)公共信息和農(nóng)業(yè)技術(shù)宣傳教育、培訓服務;

 ?。ㄆ撸┓?、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

  第十二條 根據(jù)科學合理、集中力量的原則以及縣域農(nóng)業(yè)特色、森林資源、水系和水利設(shè)施分布等情況,因地制宜設(shè)置縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者區(qū)域國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu),可以實行縣級人民政府農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門管理為主或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管理為主、縣級人民政府農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門業(yè)務指導的體制,具體由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。

  第十三條 國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的人員編制應當根據(jù)所服務區(qū)域的種養(yǎng)規(guī)模、服務范圍和工作任務等合理確定,保證公益性職責的履行。

  國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的崗位設(shè)置應當以專業(yè)技術(shù)崗位為主。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的崗位應當全部為專業(yè)技術(shù)崗位,縣級國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的專業(yè)技術(shù)崗位不得低于機構(gòu)崗位總量的百分之八十,其他國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的專業(yè)技術(shù)崗位不得低于機構(gòu)崗位總量的百分之七十。

  第十四條 國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員應當具有相應的專業(yè)技術(shù)水平,符合崗位職責要求。

  國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)聘用的新進專業(yè)技術(shù)人員,應當具有大專以上有關(guān)專業(yè)學歷,并通過縣級以上人民政府有關(guān)部門組織的專業(yè)技術(shù)水平考核。自治縣、民族鄉(xiāng)和國家確定的連片特困地區(qū),經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門批準,可以聘用具有中專有關(guān)專業(yè)學歷的人員或者其他具有相應專業(yè)技術(shù)水平的人員。

  國家鼓勵和支持高等學校畢業(yè)生和科技人員到基層從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。各級人民政府應當采取措施,吸引人才,充實和加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍。

  第十五條 國家鼓勵和支持村農(nóng)業(yè)技術(shù)服務站點和農(nóng)民技術(shù)人員開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。對農(nóng)民技術(shù)人員協(xié)助開展公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動,按照規(guī)定給予補助。

  農(nóng)民技術(shù)人員經(jīng)考核符合條件的,可以按照有關(guān)規(guī)定授予相應的技術(shù)職稱,并發(fā)給證書。

  國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)應當加強對村農(nóng)業(yè)技術(shù)服務站點和農(nóng)民技術(shù)人員的指導。

  村民委員會和村集體經(jīng)濟組織,應當推動、幫助村農(nóng)業(yè)技術(shù)服務站點和農(nóng)民技術(shù)人員開展工作。

  第十六條 農(nóng)業(yè)科研單位和有關(guān)學校應當適應農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的需要,開展農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)和推廣工作,加快先進技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的普及應用。

  農(nóng)業(yè)科研單位和有關(guān)學校應當將其科技人員從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的實績作為工作考核和職稱評定的重要內(nèi)容。

  第十七條 國家鼓勵農(nóng)場、林場、牧場、漁場、水利工程管理單位面向社會開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務。

  第十八條 國家鼓勵和支持發(fā)展農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會等群眾性科技組織,發(fā)揮其在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的作用。

  第三章 農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與應用

  第十九條 重大農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應當列入國家和地方相關(guān)發(fā)展規(guī)劃、計劃,由農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門會同科學技術(shù)等相關(guān)部門按照各自的職責,相互配合,組織實施。

  第二十條 農(nóng)業(yè)科研單位和有關(guān)學校應當把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中需要解決的技術(shù)問題列為研究課題,其科研成果可以通過有關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣單位進行推廣或者直接向農(nóng)業(yè)勞動者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織推廣。

  國家引導農(nóng)業(yè)科研單位和有關(guān)學校開展公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務。

  第二十一條 向農(nóng)業(yè)勞動者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織推廣的農(nóng)業(yè)技術(shù),必須在推廣地區(qū)經(jīng)過試驗證明具有先進性、適用性和安全性。

  第二十二條 國家鼓勵和支持農(nóng)業(yè)勞動者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。

  農(nóng)業(yè)勞動者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織在生產(chǎn)中應用先進的農(nóng)業(yè)技術(shù),有關(guān)部門和單位應當在技術(shù)培訓、資金、物資和銷售等方面給予扶持。

  農(nóng)業(yè)勞動者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織根據(jù)自愿的原則應用農(nóng)業(yè)技術(shù),任何單位或者個人不得強迫。

  推廣農(nóng)業(yè)技術(shù),應當選擇有條件的農(nóng)戶、區(qū)域或者工程項目,進行應用示范。

  第二十三條 縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)應當組織農(nóng)業(yè)勞動者學習農(nóng)業(yè)科學技術(shù)知識,提高其應用農(nóng)業(yè)技術(shù)的能力。

  教育、人力資源和社會保障、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、科學技術(shù)等部門應當支持農(nóng)業(yè)科研單位、有關(guān)學校開展有關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的職業(yè)技術(shù)教育和技術(shù)培訓,提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員和農(nóng)業(yè)勞動者的技術(shù)素質(zhì)。

  國家鼓勵社會力量開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓。

  第二十四條 各級國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)應當認真履行本法第十一條規(guī)定的公益性職責,向農(nóng)業(yè)勞動者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織推廣農(nóng)業(yè)技術(shù),實行無償服務。

  國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)以外的單位及科技人員以技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務、技術(shù)承包、技術(shù)咨詢和技術(shù)入股等形式提供農(nóng)業(yè)技術(shù)的,可以實行有償服務,其合法收入和植物新品種、農(nóng)業(yè)技術(shù)專利等知識產(chǎn)權(quán)受法律保護。進行農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務、技術(shù)承包、技術(shù)咨詢和技術(shù)入股,當事人各方應當訂立合同,約定各自的權(quán)利和義務。

  第二十五條 國家鼓勵和支持農(nóng)民專業(yè)合作社、涉農(nóng)企業(yè),采取多種形式,為農(nóng)民應用先進農(nóng)業(yè)技術(shù)提供有關(guān)的技術(shù)服務。

  第二十六條 國家鼓勵和支持以大宗農(nóng)產(chǎn)品和優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為重點的農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),發(fā)揮示范區(qū)對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的引領(lǐng)作用,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。

  第二十七條 各級人民政府可以采取購買服務等方式,引導社會力量參與公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務。

  第四章 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的保障措施

  第二十八條 國家逐步提高對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的投入。各級人民政府在財政預算內(nèi)應當保障用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的資金,并按規(guī)定使該資金逐年增長。

  各級人民政府通過財政撥款以及從農(nóng)業(yè)發(fā)展基金中提取一定比例的資金的渠道,籌集農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項資金,用于實施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項目。中央財政對重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣給予補助。

  縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的工作經(jīng)費根據(jù)當?shù)胤找?guī)模和績效確定,由各級財政共同承擔。

  任何單位或者個人不得截留或者挪用用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的資金。

  第二十九條 各級人民政府應當采取措施,保障和改善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員的工作條件、生活條件和待遇,并按照國家規(guī)定給予補貼,保持國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍的穩(wěn)定。

  對在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的專業(yè)技術(shù)人員的職稱評定,應當以考核其推廣工作的業(yè)務技術(shù)水平和實績?yōu)橹鳌?/p>

  第三十條 各級人民政府應當采取措施,保障國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)獲得必需的試驗示范場所、辦公場所、推廣和培訓設(shè)施設(shè)備等工作條件。

  地方各級人民政府應當保障國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的試驗示范場所、生產(chǎn)資料和其他財產(chǎn)不受侵害。

  第三十一條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門和縣級以上國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu),應當有計劃地對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員進行技術(shù)培訓,組織專業(yè)進修,使其不斷更新知識、提高業(yè)務水平。

  第三十二條 縣級以上農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當對其管理的國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)履行公益性職責的情況進行監(jiān)督、考評。

  各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門和國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu),應當建立國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員工作責任制度和考評制度。

  縣級人民政府農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門管理為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的人員,其業(yè)務考核、崗位聘用以及晉升,應當充分聽取所服務區(qū)域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和服務對象的意見。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管理為主、縣級人民政府農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門業(yè)務指導的鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的人員,其業(yè)務考核、崗位聘用以及晉升,應當充分聽取所在地的縣級人民政府農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門和服務對象的意見。

  第三十三條 從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務的,可以享受國家規(guī)定的稅收、信貸等方面的優(yōu)惠。

  第五章 法律責任

  第三十四條 各級人民政府有關(guān)部門及其工作人員未依照本法規(guī)定履行職責的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

  第三十五條 國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)及其工作人員未依照本法規(guī)定履行職責的,由主管機關(guān)責令限期改正,通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

  第三十六條 違反本法規(guī)定,向農(nóng)業(yè)勞動者、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織推廣未經(jīng)試驗證明具有先進性、適用性或者安全性的農(nóng)業(yè)技術(shù),造成損失的,應當承擔賠償責任。

  第三十七條 違反本法規(guī)定,強迫農(nóng)業(yè)勞動者、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織應用農(nóng)業(yè)技術(shù),造成損失的,依法承擔賠償責任。

  第三十八條 違反本法規(guī)定,截留或者挪用用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的資金的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第六章 附則

  第三十九條 本法自公布之日起施行。

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