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新華網(wǎng)北京8月27日電(記者余曉潔、胡浩)27日提請十一屆全國人大常委會第二十八次會議初次審議的環(huán)境保護法修正案草案明確規(guī)定,國家建立監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)測數(shù)據(jù)信息體系。
“環(huán)境監(jiān)測制度是生態(tài)環(huán)境評價和保護的重要制度。較長時間以來,我國同一地區(qū)、同一流域不同部門公布的環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)不同,環(huán)境質(zhì)量評價不一,有負(fù)面影響。環(huán)境評價監(jiān)測點的設(shè)置和監(jiān)測數(shù)據(jù)是環(huán)境質(zhì)量評價的依據(jù),監(jiān)測數(shù)據(jù)依法公開是實現(xiàn)公眾參與的基礎(chǔ)。本草案通過規(guī)范制度來保障監(jiān)測數(shù)據(jù)和環(huán)境質(zhì)量評價的統(tǒng)一。”全國人大環(huán)境與資源保護委員會主任委員汪光燾在作關(guān)于環(huán)保法修正案草案的說明時說。
草案規(guī)定,國家建立監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)測數(shù)據(jù)信息體系。國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門會同其他有關(guān)部門,建立監(jiān)測制度,制定監(jiān)測規(guī)范,組織監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),加強對環(huán)境監(jiān)測的管理。
草案明確,監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)包括環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和重點污染源排放監(jiān)測。國家環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站(點)應(yīng)當(dāng)由國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門會同有關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置。重點污染源排放監(jiān)測站(點)設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范的要求。環(huán)境質(zhì)量和污染物排放監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)納入監(jiān)測數(shù)據(jù)信息體系,作為評價環(huán)境質(zhì)量的依據(jù)。
草案強調(diào),有關(guān)行業(yè)、專業(yè)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站(點)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范的要求設(shè)置。環(huán)境質(zhì)量和污染物排放監(jiān)測數(shù)據(jù)作為評價環(huán)境質(zhì)量依據(jù)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門批準(zhǔn)。從事環(huán)境監(jiān)測工作,應(yīng)當(dāng)遵守國家監(jiān)測規(guī)范。監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測設(shè)備,監(jiān)測機構(gòu)負(fù)責(zé)人對監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。監(jiān)測數(shù)據(jù)依法公開。