海南自貿(mào)港重要政策匯編（2023年12月）

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海南自貿(mào)港重要政策匯編（2023年12月）

《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》正式發(fā)布以來，在中央部委的大力支持和全省上下的不懈努力下，圍繞海南自貿(mào)港建設(shè)政策文件陸續(xù)出臺(tái)，初步形成具有競(jìng)爭(zhēng)力的政策和制度體系。小編對(duì)迄今已公開發(fā)布政策進(jìn)行分類梳理，敬請(qǐng)查閱（點(diǎn)擊文件名稱可閱讀具體內(nèi)容）。


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頂層設(shè)計(jì)

01


習(xí)近平總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上的講話（2018年4月13日）


02


中共中央 國務(wù)院《關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見》（2018年4月11日）

03


中共中央 國務(wù)院《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》（2020年6月1日）


04


全國人大常委會(huì)《中華人民共和國海南自由貿(mào)易港法》（2021年6月10日）

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稅收政策
01

財(cái)政部、稅務(wù)總局《關(guān)于海南自由貿(mào)易港高端緊缺人才個(gè)人所得稅政策的通知》（2020年6月23日）
對(duì)在海南自由貿(mào)易港工作的高端人才和緊缺人才，其個(gè)人所得稅實(shí)際稅負(fù)超過15%的部分予以免征。
【配套政策】省政府《海南自由貿(mào)易港享受個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策高端緊缺人才清單管理暫行辦法》（2020年8月26日）

省財(cái)政廳等部門《關(guān)于落實(shí)海南自由貿(mào)易港高端緊缺人才個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策有關(guān)問題的通知》（2020年12月15日）

省政府《海南自由貿(mào)易港享受個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策高端緊缺人才清單管理暫行辦法》（2022年9月15日）

省財(cái)政廳等部門《關(guān)于進(jìn)一步明確落實(shí)海南自由貿(mào)易港高端緊缺人才個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策有關(guān)事項(xiàng)的通知》（2022年12月23日）

02

財(cái)政部、稅務(wù)總局《關(guān)于海南自由貿(mào)易港企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知》（2020年6月23日）
對(duì)注冊(cè)在海南自由貿(mào)易港并實(shí)質(zhì)性運(yùn)營的鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)企業(yè)，減按15%征收企業(yè)所得稅。
【配套政策】省稅務(wù)局《關(guān)于海南自由貿(mào)易港企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策有關(guān)問題的公告》（2020年7月31日）

省稅務(wù)局等部門《關(guān)于海南自由貿(mào)易港鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)企業(yè)實(shí)質(zhì)性運(yùn)營有關(guān)問題的公告》（2021年3月5日）

財(cái)政部、稅務(wù)總局《海南自由貿(mào)易港旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》（2021年3月18日）

省稅務(wù)局等部門《關(guān)于海南自由貿(mào)易港鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)企業(yè)實(shí)質(zhì)性運(yùn)營有關(guān)問題的補(bǔ)充公告》（2022年9月27日）

省發(fā)展改革委《海南自由貿(mào)易港鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄(2020年本)界定指引》（2022年11月7日）

省稅務(wù)局《關(guān)于做好海南自由貿(mào)易港鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)企業(yè)實(shí)質(zhì)性運(yùn)營管理服務(wù)工作的通知》（2022年12月7日）

03

財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局《關(guān)于海南離島旅客免稅購物政策的公告》（2020年6月29日）
離島旅客每年每人免稅購物額度為10萬元，不限次；擴(kuò)大免稅商品種類，增加電子消費(fèi)產(chǎn)品等7類消費(fèi)者青睞商品；僅限定化妝品（30件）、手機(jī)（4部）和酒類（合計(jì)不超過1500毫升）商品的單次購買數(shù)量；具有免稅品經(jīng)銷資格的經(jīng)營主體可按規(guī)定參與海南離島免稅經(jīng)營。
【配套政策】財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局《關(guān)于增加海南離島旅客免稅購物提貨方式的公告》（2021年2月2日）
海關(guān)總署《關(guān)于發(fā)布海南離島旅客免稅購物郵寄送達(dá)和返島提取提貨方式監(jiān)管要求的公告》（2021年2月3日）
海關(guān)總署、財(cái)政部、稅務(wù)總局《關(guān)于增加海南離島免稅購物“擔(dān)保即提”和“即購即提”提貨方式的公告》（2023年3月21日）
海關(guān)總署《中華人民共和國海關(guān)對(duì)海南離島旅客免稅購物監(jiān)管辦法》（2020年7月6日）
省財(cái)政廳等部門《關(guān)于海南離島免稅購物經(jīng)營主體有關(guān)問題的公告》（2020年7月10日）
國家稅務(wù)總局《海南離島免稅店銷售離島免稅商品免征增值稅和消費(fèi)稅管理辦法》（2020年9月29日）
?？诤ｊP(guān)《關(guān)于對(duì)海南離島免稅進(jìn)口食品化妝品實(shí)施特定附條件放行監(jiān)管創(chuàng)新模式的公告》（2020年10月9日）
省政府《關(guān)于印發(fā)<海南自由貿(mào)易港免稅商品溯源管理暫行辦法>的通知》（2021年7月31日）
04

財(cái)政部、交通運(yùn)輸部、稅務(wù)總局《關(guān)于海南自由貿(mào)易港國際運(yùn)輸船舶有關(guān)增值稅政策的通知》（2020年9月3日）

對(duì)在“中國洋浦港”登記并從事國際運(yùn)輸和港澳臺(tái)運(yùn)輸業(yè)務(wù)的境內(nèi)建造船舶，實(shí)行增值稅退稅政策。

【配套政策】稅務(wù)總局《國際運(yùn)輸船舶增值稅退稅管理辦法》（2020年12月2日）

05

財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局《關(guān)于海南自由貿(mào)易港原輔料“零關(guān)稅”政策的通知》（2020年11月11日）
對(duì)包括椰子等農(nóng)產(chǎn)品、煤炭等資源性產(chǎn)品、二甲苯等化工品及光導(dǎo)纖維預(yù)制棒等原輔料，以及飛機(jī)、其他航空器和船舶維修零部件共169項(xiàng)8位稅目商品，免征進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅。
【配套政策】海關(guān)總署《海南自由貿(mào)易港進(jìn)口“零關(guān)稅”原輔料海關(guān)監(jiān)管辦法（試行）》（2020年11月30日）

財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局《關(guān)于調(diào)整海南自由貿(mào)易港原輔料“零關(guān)稅”政策的通知》（2021年12月24日）

06

財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局《關(guān)于海南自由貿(mào)易港交通工具及游艇“零關(guān)稅”政策的通知》（2020年12月25日）

對(duì)符合條件的海南自貿(mào)港企業(yè)進(jìn)口《海南自由貿(mào)易港“零關(guān)稅”交通工具及游艇清單》內(nèi)的交通工具及游艇免征進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅。

【配套政策】海關(guān)總署《海南自由貿(mào)易港交通工具及游艇“零關(guān)稅”政策海關(guān)實(shí)施辦法（試行）》（2021年1月5日）

財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局《關(guān)于調(diào)整海南自由貿(mào)易港交通工具及游艇“零關(guān)稅” 政策的通知》（2023年8月15日）

省政府《關(guān)于印發(fā)海南自由貿(mào)易港“零關(guān)稅”進(jìn)口交通工具及游艇管理辦法(試行)的通知》（2020年12月30日）

省交通運(yùn)輸廳《關(guān)于海南自由貿(mào)易港“零關(guān)稅”交通工具及游艇進(jìn)口企業(yè)資格認(rèn)定有關(guān)事宜的公告》（2021年2月8日）

省交通運(yùn)輸廳《關(guān)于印發(fā)<海南自由貿(mào)易港“零關(guān)稅”營運(yùn)車輛管理實(shí)施細(xì)則（試行）>的通知》（2021年7月26日）

07

財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局《關(guān)于海南自由貿(mào)易港試行啟運(yùn)港退稅政策的通知》（2021年1月5日）

符合條件的出口企業(yè)在啟運(yùn)地口岸（啟運(yùn)港）啟運(yùn)報(bào)關(guān)出口，由符合條件的運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn)，從水路轉(zhuǎn)關(guān)直航或經(jīng)停指定口岸（經(jīng)停港），自海南洋浦港區(qū)（離境港）離境的集裝箱貨物，在啟運(yùn)港（經(jīng)停港）出口退稅（所退稅種為增值稅）。

08

財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局《關(guān)于海南自由貿(mào)易港內(nèi)外貿(mào)同船運(yùn)輸境內(nèi)船舶加注保稅油和本地生產(chǎn)燃料油政策的通知》（2021年2月26日）
對(duì)以洋浦港作為中轉(zhuǎn)港從事內(nèi)外貿(mào)同船運(yùn)輸?shù)木硟?nèi)船舶，允許其在洋浦港加注本航次所需的保稅油；對(duì)其在洋浦港加注本航次所需的本地生產(chǎn)燃料油，實(shí)行出口退稅政策。對(duì)不含稅油（上述保稅油和本地生產(chǎn)燃料油）免征關(guān)稅、增值稅和消費(fèi)稅。
【配套政策】省政府《關(guān)于印發(fā)<海南自由貿(mào)易港船舶保稅油經(jīng)營管理暫行辦法>的通知》（2021年12月14日）
09

財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局《關(guān)于海南自由貿(mào)易港自用生產(chǎn)設(shè)備“零關(guān)稅”政策的通知》（2021年3月4日）

對(duì)符合條件的海南自貿(mào)港企業(yè)進(jìn)口自用的生產(chǎn)設(shè)備，除法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定明確不予免稅、國家規(guī)定禁止進(jìn)口的商品，以及本通知所附《海南自由貿(mào)易港“零關(guān)稅”自用生產(chǎn)設(shè)備負(fù)面清單》所列設(shè)備外，免征關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅。

【配套政策】財(cái)政部、海關(guān)總署《關(guān)于明確海南自由貿(mào)易港“零關(guān)稅”自用生產(chǎn)設(shè)備相關(guān)產(chǎn)品范圍的通知》（2021年3月10日）

海關(guān)總署《海南自由貿(mào)易港自用生產(chǎn)設(shè)備“零關(guān)稅”政策海關(guān)實(shí)施辦法（試行）》（2021年3月4日）

財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局《關(guān)于調(diào)整海南自由貿(mào)易港自用生產(chǎn)設(shè)備“零關(guān)稅”政策的通知》（2022年2月14日）

10

財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局《關(guān)于中國國際消費(fèi)品博覽會(huì)展期內(nèi)銷售的進(jìn)口展品稅收優(yōu)惠政策的通知》（2021年4月26日）

對(duì)消博會(huì)展期內(nèi)銷售的規(guī)定上限以內(nèi)的進(jìn)口展品免征進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅。

11

海關(guān)總署《關(guān)于印發(fā)<海關(guān)對(duì)洋浦保稅港區(qū)加工增值貨物內(nèi)銷稅收征管暫行辦法>的通知》（2021年7月8日）
在特定區(qū)域（目前為洋浦保稅港區(qū)、?？诰C合保稅區(qū)、?？诳崭劬C合保稅區(qū)）的鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的不含有進(jìn)口料件或者含有進(jìn)口料件且加工增值超過30%（含）的貨物，出區(qū)內(nèi)銷的，免征進(jìn)口關(guān)稅。
【配套政策】海口海關(guān)《洋浦保稅港區(qū)加工增值貨物內(nèi)銷稅收征管海關(guān)實(shí)施暫行辦法》（2021年7月13日）
12

財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、民航局《關(guān)于海南自由貿(mào)易港進(jìn)出島航班加注保稅航油政策的通知》（2021年7月8日）
全島封關(guān)運(yùn)作前，允許進(jìn)出海南島國內(nèi)航線航班在島內(nèi)國家正式對(duì)外開放航空口岸加注保稅航油，對(duì)其加注的保稅航油免征關(guān)稅、增值稅和消費(fèi)稅，自愿繳納進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅的，可在報(bào)關(guān)時(shí)提出。
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人才政策

01

省政府《海南自由貿(mào)易港外籍“高精尖缺”人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（2020-2024年試行）》（2020年9月16日）
02

省政府《海南自由貿(mào)易港境外人員參加職業(yè)資格考試管理辦法（試行）》《海南自由貿(mào)易港境外人員執(zhí)業(yè)管理辦法（試行）》（2020年9月21日）
【配套政策】省委人才發(fā)展局等部門《海南自由貿(mào)易港對(duì)境外人員開放職業(yè)資格考試目錄清單（2020）》《海南自由貿(mào)易港認(rèn)可境外職業(yè)資格目錄清單（2020）》（2020年9月22日）

省稅務(wù)局、省委人才發(fā)展局《關(guān)于印發(fā)<海南自由貿(mào)易港境外人員參加稅務(wù)師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法>的通知》（2021年8月10日）

海南海事局《關(guān)于允許外籍人員參加全國注冊(cè)驗(yàn)船師職業(yè)資格考試的公告》（2021年9月26日）

03

省委辦公廳、省政府辦公廳《海南自由貿(mào)易港高層次人才認(rèn)定辦法》（2020年9月23日）

【配套政策】省委人才辦《海南自由貿(mào)易港高層次人才分類標(biāo)準(zhǔn)(2022)》

省市場(chǎng)監(jiān)督管理局《關(guān)于持永久居留身份證外籍高層次人才創(chuàng)辦科技型企業(yè)試行辦法》（2020年9月27日）

04

省委辦公廳、省政府辦公廳《海南自由貿(mào)易港聘任境外人員擔(dān)任法定機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)管理規(guī)定(試行)》（2021年2月27日）
05

省委人才發(fā)展局等部門《吸引留住高校畢業(yè)生建設(shè)海南自由貿(mào)易港的若干政策措施》（2020年6月19日）
06

省委人才發(fā)展局《關(guān)于開展海南自由貿(mào)易港國際人才服務(wù)管理改革試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》（2020年9月21日）

07

省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳、省郵政管理局《關(guān)于做好海南省現(xiàn)代物流業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才落戶工作的通知》（2021年7月5日）
08

省商務(wù)廳《海南自由貿(mào)易港境外人員參加拍賣師職業(yè)資格考試指引(試行)》（2022年7月18日）

09

省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省委人才發(fā)展局《支持港澳青年來瓊就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)施細(xì)則》（2022年12月28日）
10

省科學(xué)技術(shù)廳等9部門《海南省賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)試點(diǎn)實(shí)施方案》（2023年9月28日）
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貿(mào)易政策
01

國務(wù)院《關(guān)于同意在全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)地區(qū)暫時(shí)調(diào)整實(shí)施有關(guān)行政法規(guī)和國務(wù)院文件規(guī)定的批復(fù)》（2021年9月15日）
02

海關(guān)總署《中華人民共和國海關(guān)對(duì)洋浦保稅港區(qū)監(jiān)管辦法》（2020年6月3日）
【配套政策】海關(guān)總署《關(guān)于洋浦保稅港區(qū)統(tǒng)計(jì)辦法的公告》（2020年9月20日）
03

商務(wù)部等20部門《關(guān)于推進(jìn)海南自由貿(mào)易港貿(mào)易自由化便利化若干措施的通知》（2021年4月19日）
04

商務(wù)部《海南省服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)總體方案》（2021年4月21日）
05

商務(wù)部《海南自由貿(mào)易港跨境服務(wù)貿(mào)易特別管理措施（負(fù)面清單）（2021年版）》（2021年7月23日）

【配套政策】省政府《海南自由貿(mào)易港跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單管理辦法（試行）》（2021年8月25日）

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投資政策
01

國家發(fā)展改革委、商務(wù)部《海南自由貿(mào)易港外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2020年版）》（2020年12月31日）

2020年版海南自貿(mào)港外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單共27條，與2020年版全國和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單的33條、30條相比進(jìn)一步縮減，還有一些條目比以前開放的力度更大。
02

國家發(fā)展改革委《重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略建設(shè)（推進(jìn)海南全面深化改革開放方向）中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)管理辦法》（2021年1月27日）
03

國家發(fā)展改革委、商務(wù)部《關(guān)于支持海南自由貿(mào)易港建設(shè)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入若干特別措施的意見》（2021年4月7日）

結(jié)合全國版《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2020年版）》，特別提出一批放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入的特別措施：在國內(nèi)其他地區(qū)有條件準(zhǔn)入的，在海南可以無條件準(zhǔn)入；在國內(nèi)其他地區(qū)禁止準(zhǔn)入的，在海南可以有條件甚至無條件準(zhǔn)入。

《特別措施》推出了五大領(lǐng)域22條創(chuàng)新性政策舉措，包括支持海南開展互聯(lián)網(wǎng)處方藥銷售、支持國內(nèi)知名高校在海南建立國際學(xué)院、優(yōu)化海南商業(yè)航天領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境、放寬海南種業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入、支持海南統(tǒng)一布局新能源汽車充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營等。

【配套政策】省政府《海南自由貿(mào)易港實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾即入制管理規(guī)定》（2022年11月30日）

省人大會(huì)常委會(huì)《海南自由貿(mào)易港違反市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾即入制失信懲戒若干規(guī)定》（2023年11月24日）

04

國家發(fā)展改革委、商務(wù)部《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(2022年版)》（2022年10月26日）

05

教育部、省政府《境外高等教育機(jī)構(gòu)在海南自由貿(mào)易港辦學(xué)暫行規(guī)定》(2023年3月22日）
06

省政府《海南省促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的若干規(guī)定(修訂)》（2020年4月10日）

【配套政策】省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)施意見》（2020年8月11日）

省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的實(shí)施意見》（2020年8月28日）

07

省政府辦公廳《關(guān)于構(gòu)建海南自由貿(mào)易港以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的過程監(jiān)管體系的實(shí)施意見》（2021年1月30日）
【配套政策】省市場(chǎng)監(jiān)督管理局《企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管暫行辦法》（2020年7月23日）
08

省政府辦公廳《海南自由貿(mào)易港投資新政三年行動(dòng)方案（2021-2023年）》（2021年5月10日）

09

省政府、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局《海南省人民政府 國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局共建全面深化改革開放知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省實(shí)施方案》（2022年11月25日）

10

省商務(wù)廳《海南省促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理辦法》（2023年3月15日）

11

省臺(tái)灣事務(wù)辦公室、省發(fā)改委《關(guān)于積極支持臺(tái)灣同胞臺(tái)資企業(yè)參與海南自由貿(mào)易港建設(shè)的若干措施》（2023年11月7日）

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金融政策
01

中國人民銀行等部門《關(guān)于金融支持海南全面深化改革開放的意見》（2021年3月30日）
從提升人民幣可兌換水平支持跨境貿(mào)易投資自由化便利化等六方面提出33條具體措施。例如，支持在海南自由貿(mào)易港內(nèi)就業(yè)的境外個(gè)人開展包括證券投資在內(nèi)的各類境內(nèi)投資；允許符合條件的非居民按實(shí)需原則在海南自由貿(mào)易港內(nèi)購買房地產(chǎn)，對(duì)符合條件的非居民購房給予匯兌便利等。
【配套政策】省政府《關(guān)于印發(fā)提高上市公司質(zhì)量促進(jìn)資本市場(chǎng)發(fā)展的若干意見的通知》（2021年4月8日）
人行?？谥行闹械炔块T《關(guān)于貫徹落實(shí)金融支持海南全面深化改革開放意見的實(shí)施方案》（2021年8月30日）
02

中國人民銀行海南省分行等六部門《關(guān)于金融支持海南全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的實(shí)施意見》（2023年10月20日）
03

國家外匯管理局海南省分局《關(guān)于支持海南自由貿(mào)易港建設(shè)外匯創(chuàng)新業(yè)務(wù)政策的通知》（2020年2月18日）
04

國家外匯管理局海南省分局《關(guān)于開展貿(mào)易外匯收支便利化試點(diǎn)工作的通知》（2020年6月19日）
05

國家外匯管理局海南省分局《海南自由貿(mào)易港內(nèi)公司境外上市登記試點(diǎn)管理辦法》（2020年11月26日）

符合條件的海南自貿(mào)港內(nèi)公司境外上市登記及變更、注銷登記，可在國家外匯管理局海南省分局轄內(nèi)銀行直接辦理。

06

省地方金融監(jiān)管局等部門《海南省關(guān)于開展合格境外有限合伙人(QFLP)境內(nèi)股權(quán)投資暫行辦法》（2020年10月10日）
07

國家外匯管理局海南省分局《關(guān)于支持海南開展新型離岸國際貿(mào)易外匯管理的通知》（2020年12月1日）
08

省地方金融監(jiān)管局《非居民參與海南自由貿(mào)易港交易場(chǎng)所特定品種交易管理試行規(guī)定》（2021年1月4日）
09

省地方金融監(jiān)管局等部門《海南省關(guān)于支持洋浦保稅港區(qū)開展新型離岸國際貿(mào)易的工作措施》（2021年1月18日）

10

國家外匯管理局海南省分局《洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開展跨境貿(mào)易投資高水平開放外匯管理改革試點(diǎn)實(shí)施細(xì)則》（2022年1月27日）
11

省地方金融監(jiān)管局等部門《海南省開展合格境內(nèi)有限合伙人(QDLP)境外投資試點(diǎn)工作暫行辦法》（2021年4月8日）
12

人行?？谥行闹械炔块T 《關(guān)于金融支持海南自貿(mào)港重點(diǎn)園區(qū)的指導(dǎo)意見的通知》（2021年6月）
13

國家外匯管理局海南省分局《關(guān)于開展優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿(mào)易外匯收支便利化試點(diǎn)的指導(dǎo)意見（2022年版）》（2022年7月8日）
圖片
運(yùn)輸政策
01

國務(wù)院《關(guān)于同意在海南自由貿(mào)易港暫時(shí)調(diào)整實(shí)施<中華人民共和國船舶登記條例>有關(guān)規(guī)定的批復(fù)》（2022年5月5日）
02

中國民用航空局《海南自由貿(mào)易港試點(diǎn)開放第七航權(quán)實(shí)施方案》（2020年6月3日）
03

海關(guān)總署《關(guān)于調(diào)整海南進(jìn)出境游艇有關(guān)管理事項(xiàng)的公告》（2020年7月9日）

對(duì)海南自駕游進(jìn)境游艇，游艇所有人或其委托的代理人免于為游艇向海關(guān)提供擔(dān)保。

04

國家發(fā)展改革委《海南現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃》（2020年9月10日）
05

交通運(yùn)輸部《關(guān)于海南省開展環(huán)島旅游公路創(chuàng)新發(fā)展等交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)工作的意見》（2021年6月7日）

06

交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、海關(guān)總署《推進(jìn)海南郵輪港口海上游航線試點(diǎn)落地實(shí)施》（2023年2月6日）
07

省政府《關(guān)于印發(fā)<海南自由貿(mào)易港國際客船、國際散裝液體危險(xiǎn)品船經(jīng)營管理辦法>的通知》（2021年9月17日）
08

省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)<海南郵輪港口中資方便旗郵輪海上游航線試點(diǎn)管理辦法（試行）>的通知》（2021年7月12日）
09

省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)<外籍郵輪在海南自由貿(mào)易港開展多點(diǎn)掛靠業(yè)務(wù)管理辦法>的通知》（2021年9月11日）
10

省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)<海南自由貿(mào)易港外國船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)入級(jí)檢驗(yàn)監(jiān)督管理辦法>的通知》（2021年9月28日）
11

省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)海南自由貿(mào)易港島內(nèi)航行船舶動(dòng)態(tài)監(jiān)管辦法(試行)的通知》（2023年10月19日）
12

海南海事局《海南自由貿(mào)易港國際船舶登記程序規(guī)定》（2020年11月3日）
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產(chǎn)業(yè)政策
01

推進(jìn)海南全面深化改革開放領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《智慧海南總體方案（2020-2025年）》（2020年8月14日）
02

推進(jìn)海南全面深化改革開放領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《海南能源綜合改革方案》（2020年8月14日）
03

國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于印發(fā)<海南自由貿(mào)易港鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄（2020年本）>的通知》（2021年1月27日）
04

省委、省政府《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥在海南自由貿(mào)易港傳承創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》（2020年11月2日）
05

省政府《海南省支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展若干政策(試行)》（2020年10月24日）
【配套政策】省科技廳《海南省高新技術(shù)企業(yè)培育庫管理辦法》（2021年6月29日）

省科技廳《海南省整體遷入高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則》（2021年8月12日）

省科技廳《海南省高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)增量獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則》（2021年8月12日）
省科技廳《關(guān)于印發(fā)<海南省高新技術(shù)企業(yè)“精英行動(dòng)”實(shí)施方案>的通知》（2021年9月3日）
06

省政府《海南省創(chuàng)新型省份建設(shè)實(shí)施方案》（2022年2月26日）

07

省政府辦公廳《中國(三亞)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》（2020年7月31日）
08

省政府辦公廳《海南省加快醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案》（2021年3月26日）
09

省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)<海南省以超常規(guī)手段打贏科技創(chuàng)新翻身仗三年行動(dòng)方案(2021-2023年)>的通知》（2021年6月16日）
10

省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)<三亞崖州灣科技城知識(shí)產(chǎn)權(quán)特區(qū)建設(shè)方案（2021－2025）>的通知》（2021年8月31日）

11

省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)<海南自由貿(mào)易港種子進(jìn)出口生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法>的通知》（2021年11月18日）
12

省政府辦公廳《海南省加快推進(jìn)數(shù)字療法產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》（2022年9月29日）
13

省工信廳《海南省關(guān)于加快區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施》（2020年5月9日）
14

省教育廳《引進(jìn)知名高校補(bǔ)助資金管理辦法（暫行）》（2020年6月9日）
15

省科技廳等部門《海南省關(guān)于支持重大新藥創(chuàng)制國家科技重大專項(xiàng)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的若干意見》（2021年1月6日）
16

省科技廳等部門《關(guān)于印發(fā)<海南省“十四五”期間享受進(jìn)口稅收政策社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)名單核定實(shí)施辦法>的通知》（2021年8月17日）
17

省科技廳《關(guān)于印發(fā)<海南省省級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體認(rèn)定管理辦法（試行）>的通知》（2021年9月3日）


18

省科技廳《海南省科技型中小企業(yè)認(rèn)定管理暫行辦法》（2021年9月19日）
19

省科技廳《海南省企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定和備案管理辦法》（2021年9月22日）
20

省科技廳等部門《關(guān)于印發(fā)<海南省科技計(jì)劃體系優(yōu)化改革方案>的通知》（2021年9月24日）
21

省工信廳《海南國際設(shè)計(jì)島示范基地管理辦法（試行）》（2021年9月27日）

    【配套政策】省工信廳《海南國際設(shè)計(jì)島產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（2022年6月10日）

22

省信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《海南省加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2021-2023年）》（2021年9月30日）
23

省市場(chǎng)監(jiān)督管理局《關(guān)于促進(jìn)海南跨境電商合規(guī)經(jīng)營健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》（2021年11月19日）
24

省工信廳等部門《海南省先進(jìn)裝備制造首臺(tái)套獎(jiǎng)勵(lì)資金管理實(shí)施細(xì)則》（2022年4月26日）

圖片
園區(qū)政策
01

省人大常委會(huì)《關(guān)于海南自由貿(mào)易港洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等重點(diǎn)園區(qū)管理體制的決定》（2020年4月2日）
02

省人大常委會(huì)《海南自由貿(mào)易港博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)條例》（2020年6月16日）

【配套政策】省人大常委會(huì)《海南自由貿(mào)易港博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)醫(yī)療藥品器械管理規(guī)定》（2022年11月30日）

省政府《海南自由貿(mào)易港博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)臨床急需進(jìn)口藥品醫(yī)療器械管理規(guī)定》（2023年3月25日）

國家藥品監(jiān)督管理局、省政府《海南博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)醫(yī)療器械臨床真實(shí)世界數(shù)據(jù)應(yīng)用前置溝通工作實(shí)施辦法（試行）》（2023年4月25日）

省藥品監(jiān)督管理局、省衛(wèi)生健康委員會(huì)《海南自由貿(mào)易港博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)臨床急需進(jìn)口藥品帶離使用管理辦法》（2022年6月24日）

省藥品監(jiān)督管理局等部門《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)支持海南博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》（2021年9月15日）

省政府辦公廳《海南自由貿(mào)易港博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)制度集成創(chuàng)新改革方案》（2020年9月1日）
省藥品監(jiān)督管理局《海南博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)臨床急需進(jìn)口藥品帶離先行區(qū)使用管理暫行辦法》（2020年3月27日）

省藥品監(jiān)督管理局《海南博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)臨床急需進(jìn)口藥品帶離先行區(qū)使用申報(bào)指南》（2020年4月27日）

03

省人大常委會(huì)《關(guān)于批準(zhǔn)在洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等六個(gè)園區(qū)推廣適用“三園”特別極簡審批的決定》（2020年7月31日）
在洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、?？诮瓥|新區(qū)、?？诰C合保稅區(qū)、三亞中央商務(wù)區(qū)、文昌國際航天城、陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)推廣適用“三園”特別極簡審批。
04

省人大常委會(huì)《海南自由貿(mào)易港三亞崖州灣科技城條例》（2020年12月2日）
05

省人大常委會(huì)《海南自由貿(mào)易港?？诮瓥|新區(qū)條例》（2020年12月30日）
06

省人大常委會(huì)《海南自由貿(mào)易港三亞中央商務(wù)區(qū)條例》（2023年9月19日）
07

省政府《海南陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)管理局設(shè)立和運(yùn)行管理規(guī)定》（2020年8月28日）
08

省政府《文昌國際航天城管理局設(shè)立和運(yùn)行管理規(guī)定(修訂)》（2021年12月6日）
09

省政府《海南陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)管理局設(shè)立和運(yùn)行管理規(guī)定（修訂）》（2023年7月11日）
10

省政府辦公廳《海南省產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理暫行辦法》（2020年12月13日）

11

省級(jí)園區(qū)發(fā)展建設(shè)聯(lián)席會(huì)議辦公室《關(guān)于在園區(qū)實(shí)行“飛地經(jīng)濟(jì)”政策的實(shí)施意見（試行）》（2022年3月10日）


12


省人大常委會(huì)《海南自由貿(mào)易港洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)條例》（2021年12月30日）

13


省人大常委會(huì)《海南自由貿(mào)易港?？趪腋咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)條例》（2022年3月25日）

14


省人大會(huì)常委會(huì)《海南自由貿(mào)易港陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)條例》（2023年11月24日）


圖片
優(yōu)化營商環(huán)境
01

省政府辦公廳《海南省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄管理辦法》《海南省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)電子證照應(yīng)用管理實(shí)施辦法》（2020年9月1日）
02

省政府辦公廳《海南省全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制實(shí)施方案》《海南省全面推行涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)告知承諾制實(shí)施方案》（2020年12月31日）
03

省政府辦公廳《關(guān)于深化工程建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)域“極簡審批”制度改革優(yōu)化營商環(huán)境若干措施》（2023年5月23日）
04

省市場(chǎng)監(jiān)督管理局《加強(qiáng)海南自由貿(mào)易港事中事后監(jiān)管工作實(shí)施方案（試行）》（2020年6月8日）
05

省市場(chǎng)監(jiān)督管理局《關(guān)于推行包容審慎監(jiān)管優(yōu)化營商環(huán)境的指導(dǎo)意見》（2020年9月3日）
06

省發(fā)展改革委《海南自由貿(mào)易港失信懲戒措施清單(2022年版)》（2022年9月29日）
圖片
法律法規(guī)規(guī)章

01

全國人大常委會(huì)《關(guān)于設(shè)立海南自由貿(mào)易港知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的決定》（2020年12月26日）
02

國務(wù)院《關(guān)于在中國（海南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)暫時(shí)調(diào)整實(shí)施有關(guān)行政法規(guī)規(guī)定的通知》（2020年6月28日）
03

國務(wù)院《關(guān)于同意在天津、上海、海南、重慶暫時(shí)調(diào)整實(shí)施有關(guān)行政法規(guī)規(guī)定的批復(fù)》（2022年9月21日）
04

國務(wù)院《關(guān)于同意在海南省暫時(shí)調(diào)整實(shí)施有關(guān)行政法規(guī)規(guī)定的批復(fù)》（2023年3月21日）
05

交通運(yùn)輸部《關(guān)于在中國（海南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)深化改革開放調(diào)整實(shí)施有關(guān)規(guī)章規(guī)定的公告》（2020年9月14日）
06

省人大常委會(huì)《海南自由貿(mào)易港促進(jìn)種業(yè)發(fā)展若干規(guī)定》（2023年04月16日）
07

省人大常委會(huì)《海南自由貿(mào)易港土地管理?xiàng)l例》（2023年4月16日）
08

省人大常委會(huì)《海南省反走私暫行條例》（2020年1月8日）
09

省人大常委會(huì)《海南省多元化解糾紛條例》（2020年6月16日）
10

省人大常委會(huì)《海南自由貿(mào)易港消防條例》（2020年7月31日）
11

省人大常委會(huì)《海南熱帶雨林國家公園條例（試行）》（2020年9月3日）

【配套政策】省人大常委會(huì)《海南熱帶雨林國家公園特許經(jīng)營管理辦法》（2020年12月2日）

12

省人大常委會(huì)《海南省生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償條例》（2020年12月2日）

13

省人大常委會(huì)《海南自由貿(mào)易港國際船舶條例》（2021年6月1日）
14

省人大常委會(huì)《海南自由貿(mào)易港優(yōu)化營商環(huán)境條例》（2021年9月30日）
15

省人大常委會(huì)《海南自由貿(mào)易港公平競(jìng)爭(zhēng)條例》（2021年9月30日）
16

省人大常委會(huì)《海南自由貿(mào)易港社會(huì)信用條例》（2021年9月30日）
17

省人大常委會(huì)《海南自由貿(mào)易港反消費(fèi)欺詐規(guī)定》（2021年9月30日）
18

省人大常委會(huì)《海南自由貿(mào)易港企業(yè)破產(chǎn)程序條例》（2021年12月1日）
19

省人大常委會(huì)《海南自由貿(mào)易港市場(chǎng)主體注銷條例》（2021年12月1日）
20

省人大常委會(huì)《海南自由貿(mào)易港科技開放創(chuàng)新若干規(guī)定》（2021年12月1日）
21

省人大常委會(huì)《海南自由貿(mào)易港知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》（2021年12月1日）
22

省人大常委會(huì)《海南自由貿(mào)易港征收征用條例》（2021年12月1日）
23

省人大常委會(huì)《海南自由貿(mào)易港閑置土地處置若干規(guī)定》（2021年12月1日）
24

省人大常委會(huì)《海南自由貿(mào)易港免稅購物失信懲戒若干規(guī)定》（2021年12月1日）
25

省人大常委會(huì)《海南自由貿(mào)易港安居房建設(shè)和管理若干規(guī)定》（2021年12月1日）

26


省人大常委會(huì)《海南自由貿(mào)易港游艇產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例》（2022年3月25日）

27


省人大常委會(huì)《海南自由貿(mào)易港藥品進(jìn)口便利化若干規(guī)定》（2022年9月29日）

28


省人大常委會(huì)《海南自由貿(mào)易港生態(tài)環(huán)境保護(hù)考核評(píng)價(jià)和責(zé)任追究規(guī)定》（2022年11月30日）

29


省人大常委會(huì)《關(guān)于在海南自由貿(mào)易港取消乙級(jí)水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位資質(zhì)認(rèn)定等六項(xiàng)行政許可事項(xiàng)的決定》（2022年11月30日）

30


省人大常委會(huì)《海南自由貿(mào)易港企業(yè)國有資產(chǎn)條例》（2023年11月24日）

31


省政府《海南省實(shí)施國務(wù)院授權(quán)土地征收審批事項(xiàng)管理辦法》（2020年11月24日）

32


省大數(shù)據(jù)管理局《海南省數(shù)據(jù)產(chǎn)品超市數(shù)據(jù)產(chǎn)品確權(quán)登記實(shí)施細(xì)則(暫行)》（2023年12月4日）


圖片
保障措施


01

最高人民法院《關(guān)于人民法院為海南自由貿(mào)易港建設(shè)提供司法服務(wù)和保障的意見》（2021年1月8日）
02

最高人民檢察院《關(guān)于充分履行檢察職能服務(wù)保障海南自由貿(mào)易港建設(shè)的意見》（2021年11月19日）
03

省委《海南自由貿(mào)易港公職人員容錯(cuò)糾錯(cuò)辦法（試行）》（2020年11月24日）
04

省人大常委會(huì)《關(guān)于將旅行社設(shè)立審批等省級(jí)管理權(quán)限調(diào)整由海南自由貿(mào)易港重點(diǎn)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)在重點(diǎn)園區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施的決定》（2021年7月27日）
05

省人大常委會(huì)《關(guān)于將林業(yè)植物檢疫證書核發(fā)等省級(jí)管理權(quán)限調(diào)整由海南自由貿(mào)易港重點(diǎn)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)實(shí)施的決定》（2021年12月1日）

06

省委、省政府《關(guān)于支持儋州洋浦一體化發(fā)展的若干意見》（2022年5月9日）

    【配套政策】省工業(yè)和信息化廳《關(guān)于印發(fā)支持儋州洋浦一體化發(fā)展若干措施的通知》（2022年5月8日）

07

省政府《關(guān)于委托實(shí)施部分省級(jí)用地行政審批事項(xiàng)的決定》（2020年7月10日）
08

省政府《海南省省級(jí)土地儲(chǔ)備運(yùn)作機(jī)制》（2021年2月3日）
09

省政府《關(guān)于將部分省級(jí)行政管理事項(xiàng)調(diào)整由市、縣、自治縣和洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)實(shí)施的決定》（2021年3月6日）
10

省政府《關(guān)于將部分省級(jí)管理權(quán)限調(diào)整由重點(diǎn)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)實(shí)施的決定》（2021年6月22日）
11

省政府《海南自由貿(mào)易港深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力實(shí)施方案》（2021年9月16日）

12

省委辦公廳、省政府辦公廳《海南省推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用的實(shí)施意見》（2022年2月22日）
13

省政府辦公廳《關(guān)于調(diào)整省級(jí)權(quán)力清單的通知》（2021年3月6日）
14

省政府辦公廳《關(guān)于落實(shí)進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境更好服務(wù)市場(chǎng)主體實(shí)施意見的措施》（2021年6月19日）
15

省政府辦公廳《關(guān)于完善建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押二級(jí)市場(chǎng)的實(shí)施意見（試行）》（2021年9月10日）
16

省政府辦公廳《海南省政務(wù)服務(wù)“零跑動(dòng)”改革實(shí)施方案》（2021年10月18日）
17

省政府辦公廳《海南省農(nóng)墾經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點(diǎn)辦法》（2021年11月30日）
18

省政府辦公廳《關(guān)于做好省重點(diǎn)(重大)項(xiàng)目土地要素保障的通知》（2022年1月28日）

19

省政府辦公廳《關(guān)于完善海南自由貿(mào)易港住房保障體系的指導(dǎo)意見》（2022年5月6日）

20

省政府辦公廳《關(guān)于建立“土地超市”制度的實(shí)施意見》（2022年5月16日）

21

省自然資源和規(guī)劃廳《海南省產(chǎn)業(yè)用地先租后讓管理實(shí)施細(xì)則》（2020年11月30日）
22

省發(fā)展改革委等部門《海南自由貿(mào)易港個(gè)人誠信積分管理辦法（試行）》（2021年8月30日）

23

海南省人民政府《海南省海域使用權(quán)審批出讓管理辦法》（2022年11月26日）
24

省政府辦公廳《關(guān)于支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干措施的通知》（2023年4月1日）
編輯|劉子怡
審核|鄭東寧

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