海南陵水黎安國(guó)際教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)管理局設(shè)立和運(yùn)行管理規(guī)定(修訂)

第一章　總　　則

　　第一條　為創(chuàng)新海南陵水黎安國(guó)際教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱試驗(yàn)區(qū))管理體制和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范海南陵水黎安國(guó)際教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)管理局(以下簡(jiǎn)稱管理局)運(yùn)作，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合海南自由貿(mào)易港建設(shè)實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條　管理局是在試驗(yàn)區(qū)履行相應(yīng)行政管理和公共服務(wù)職責(zé)的法定機(jī)構(gòu)，具有機(jī)關(guān)法人資格。法定代表人為管理局局長(zhǎng)。管理局按照精簡(jiǎn)高效的原則，實(shí)行與國(guó)際接軌的企業(yè)化管理和專業(yè)化運(yùn)作。

第二章　主要職責(zé)

　　第三條　管理局依照法定程序，履行由省人民政府及其職能部門、陵水黎族自治縣人民政府及其職能部門下放或者委托的管理職責(zé)。

　　主要職責(zé)為打造新時(shí)代中國(guó)教育開放發(fā)展新標(biāo)桿的集中展示窗口和中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)的重要先行區(qū)，為中國(guó)擴(kuò)大教育對(duì)外開放和建設(shè)海南自由貿(mào)易港作出重要貢獻(xiàn)。

　　具體負(fù)責(zé)試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)、綜合協(xié)調(diào)、辦學(xué)保障、運(yùn)營(yíng)管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、投資促進(jìn)、制度創(chuàng)新、企業(yè)(機(jī)構(gòu))服務(wù)等工作。

　　陵水黎族自治縣人民政府主要履行試驗(yàn)區(qū)范圍內(nèi)管理局職責(zé)以外的其他職責(zé)。

第三章　運(yùn)行機(jī)制

　　第四條　管理局實(shí)行海南陵水黎安國(guó)際教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)理事會(huì)(以下簡(jiǎn)稱理事會(huì))領(lǐng)導(dǎo)下的局長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

　　理事會(huì)負(fù)責(zé)研究謀劃和推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)合作辦學(xué)規(guī)劃、制度集成創(chuàng)新等重大事項(xiàng)，積極爭(zhēng)取教育部等有關(guān)部門加大對(duì)試驗(yàn)區(qū)的支持力度；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高水平大學(xué)；協(xié)調(diào)推進(jìn)解決試驗(yàn)區(qū)發(fā)展過程中的土地、財(cái)政等重大要素保障相關(guān)事宜，確保試驗(yàn)區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展。

　　第五條　理事會(huì)由省人民政府批準(zhǔn)，按照章程有關(guān)規(guī)定運(yùn)行。設(shè)立理事長(zhǎng)1名，由省人民政府分管負(fù)責(zé)人兼任；設(shè)立常務(wù)副理事長(zhǎng)1名，由省教育廳主要負(fù)責(zé)人兼任；設(shè)立副理事長(zhǎng)2名，分別由省人民政府分管副秘書長(zhǎng)、管理局局長(zhǎng)兼任。理事會(huì)成員單位由省發(fā)展改革委、省自然資源和規(guī)劃廳、省科技廳、省財(cái)政廳、省教育廳以及陵水黎族自治縣等構(gòu)成，成員單位根據(jù)需要進(jìn)行增減。理事會(huì)秘書處設(shè)在省教育廳，秘書長(zhǎng)由省教育廳分管負(fù)責(zé)人兼任。

　　第六條　管理局設(shè)立海南陵水黎安國(guó)際教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司，作為試驗(yàn)區(qū)開發(fā)建設(shè)和市場(chǎng)化投融資的國(guó)有企業(yè)，依法依規(guī)承擔(dān)區(qū)內(nèi)土地一級(jí)開發(fā)、資金融通、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、試驗(yàn)區(qū)運(yùn)營(yíng)管理等工作。管理局代表省人民政府履行出資人職責(zé)。

　　第七條　管理局設(shè)立海南陵水國(guó)際聯(lián)合學(xué)院，作為管理局與入駐高校合作的平臺(tái)型機(jī)構(gòu)，積極爭(zhēng)取省行業(yè)主管部門指導(dǎo)和支持，服務(wù)保障試驗(yàn)區(qū)辦學(xué)機(jī)構(gòu)辦學(xué)，共商教育制度集成創(chuàng)新，推動(dòng)國(guó)際教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。允許海南陵水國(guó)際聯(lián)合學(xué)院在條件成熟時(shí)，依法申請(qǐng)開展高等學(xué)歷教育。

第四章　人員配備和人事管理

　　第八條　管理局班子配備。管理局設(shè)局長(zhǎng)1名(由陵水黎族自治縣主要負(fù)責(zé)人兼任)，常務(wù)副局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)若干名，總教務(wù)長(zhǎng)1名(技術(shù)類特聘崗位，屬班子成員)。副局長(zhǎng)、總教務(wù)長(zhǎng)由局長(zhǎng)提名，報(bào)省人民政府批復(fù)同意后由理事會(huì)任命，實(shí)行合同制聘任。若人選為省管干部的，按有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第九條　管理局享有獨(dú)立的用人自主權(quán)，除兼職領(lǐng)導(dǎo)人員外，在薪酬總額范圍內(nèi)，自主決定人員聘用、崗位設(shè)置、薪酬標(biāo)準(zhǔn)等。建立與績(jī)效目標(biāo)相適應(yīng)的薪酬管理制度，同一層級(jí)不同崗位薪金標(biāo)準(zhǔn)可有所不同。

第五章　財(cái)政和投融資管理

　　第十條　管理局收入主要包括財(cái)政補(bǔ)助、承接服務(wù)收入和其他合法收入等。

　　第十一條　在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)各投資主體開發(fā)形成的國(guó)有資產(chǎn)，可以由相關(guān)投資主體委托管理局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌運(yùn)營(yíng)管理和保值增值。

　　第十二條　試驗(yàn)區(qū)內(nèi)市政基礎(chǔ)設(shè)施和教育、衛(wèi)生等公共事業(yè)投入，除通過申請(qǐng)財(cái)政資金予以保障外，鼓勵(lì)吸引社會(huì)資本，參與試驗(yàn)區(qū)基本建設(shè)，拓寬資金來(lái)源渠道；支持海南陵水黎安國(guó)際教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，開展市場(chǎng)化、多元化融資、運(yùn)營(yíng)。

第六章　其　　他

　　第十三條　省人民政府按年度對(duì)管理局運(yùn)營(yíng)績(jī)效進(jìn)行考核。管理局應(yīng)當(dāng)建立信息公開制度，依法公開重大事項(xiàng)、財(cái)務(wù)預(yù)決算等情況，接受審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督。

　　第十四條　試驗(yàn)區(qū)可根據(jù)發(fā)展需要，設(shè)置業(yè)界協(xié)商共治平臺(tái)和咨詢機(jī)構(gòu)。

　　第十五條　本規(guī)定自公布之日起施行。省人民政府2020年8月28日公布的《海南陵水黎安國(guó)際教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)管理局設(shè)立和運(yùn)行管理規(guī)定》(海南省人民政府令第292號(hào))同時(shí)廢止。