海南省支持現(xiàn)代生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)做大做強獎補資金管理實施細則

第一章　總　　則

　　第一條　為推動現(xiàn)代生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)做大做強，根據(jù)《海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)海南省促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干財政措施的通知》(瓊府辦〔2021〕65號)、《海南省財政廳關(guān)于印發(fā)海南省促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展資金管理辦法的通知》(瓊財建〔2021〕961號)，制定本實施細則。

　　第二條　本實施細則所稱的海南省支持現(xiàn)代生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)做大做強的獎補資金(以下簡稱獎補資金)，是指省財政預(yù)算在“促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展資金”中安排，用于支持現(xiàn)代生物醫(yī)藥企業(yè)參與國家?guī)Я坎少?、國際認證、兼并重組。

　　第三條　省工業(yè)和信息化廳負責(zé)項目申報、評審、公示等申報審核管理工作，并組織申報單位做好績效評估。

　　第四條　省財政廳負責(zé)獎補資金的預(yù)算安排、審核下達、績效評估和監(jiān)督管理。

　　第五條　申報單位對資金申報材料真實性、合規(guī)性負責(zé)，對資金使用合規(guī)性、使用績效承擔(dān)主體責(zé)任。

第二章　獎補對象、方式與標(biāo)準(zhǔn)

　　第六條　支持方式為事后獎補和貸款貼息。

　　(一)鼓勵企業(yè)參與國家?guī)Я坎少?，對參加國家藥械集中帶量采購中?biāo)品種，按照以中標(biāo)單價完成實際銷售額的3%給予最高300萬元獎勵。

　　(二)鼓勵企業(yè)進行國際認證，對獲得國際權(quán)威認證的藥品和醫(yī)療器械(二類醫(yī)療器械及以上)生產(chǎn)企業(yè)，每通過一次認證給予200萬元獎勵。通過國際權(quán)威認證是指通過FDA(美國食品藥品監(jiān)督管理局)、EMA(歐洲藥品管理局)、CE(歐洲共同體)、PMDA(日本藥品醫(yī)療器械局)或WHO(世界衛(wèi)生組織)等國際機構(gòu)認證，并在相關(guān)國外市場實現(xiàn)銷售，年銷售額達1000萬元及以上。認證到期后再次獲證不再給予獎勵。

　　(三)鼓勵省內(nèi)外企業(yè)依法兼并重組本省生物醫(yī)藥企業(yè)，就地盤活資產(chǎn)、發(fā)展壯大，對企業(yè)開展兼并重組新增銀行貸款(指用于兼并重組產(chǎn)生的貸款)按照貸款市場報價利率(LPR)50%貼息，給予最高500萬元補貼，連續(xù)貼息2年。

第三章　申報條件與程序

　　第七條　申報單位應(yīng)滿足以下條件：

　　(一)生物醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè);

　　(二)申報時未納入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)經(jīng)營異常名錄、信用中國網(wǎng)嚴重失信主體名單，無欠繳稅款;

　　(三)申報項目未獲得其他同類省級財政資金支持，且兼并重組獲得的貸款貼息獎勵，中央、省和市縣累計獎補資金不超過企業(yè)總貸款利息;

　　(四)申報通知或指南明確的其他條件。

　　第八條　申報和審核程序

　　(一)組織申報。省工業(yè)和信息化廳發(fā)布申報通知，相關(guān)市縣工信主管部門組織滿足條件的企業(yè)進行申報。

　　(二)審核評審。相關(guān)市縣工信主管部門負責(zé)初審，初審重點包括申報資料完整性、合規(guī)性、真實性，可根據(jù)需要進行現(xiàn)場核查，并做出初審意見后，提交給省工業(yè)和信息化廳，省工業(yè)和信息化廳會同相關(guān)部門核查申報單位提交證明材料情況，組織開展評審，擬定獎補單位和資金額度。

　　(三)結(jié)果公示。擬獎補單位和資金額度在省工業(yè)和信息化廳門戶網(wǎng)站和海南省惠企政策兌現(xiàn)服務(wù)系統(tǒng)公示，公示期為5個工作日。

　　(四)資金撥付。公示無異議后，省工業(yè)和信息化廳按相關(guān)程序申請核撥獎補資金。

　　項目申報在海南省惠企政策兌現(xiàn)服務(wù)系統(tǒng)上操作，實現(xiàn)網(wǎng)上申報、受理、公示、撥付。

第四章　監(jiān)督與管理

　　第九條　省工業(yè)和信息化廳、省財政廳應(yīng)當(dāng)按照全面實施預(yù)算績效管理的有關(guān)要求，做好年度績效評價，并加強績效評價結(jié)果應(yīng)用。

　　第十條　對于提供虛假材料騙取、使用獎補資金的單位，按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)予以追究相關(guān)責(zé)任，不得申請海南省支持現(xiàn)代生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)做大做強獎補資金。

第五章　附　　則

　　第十一條　本實施細則由省工業(yè)和信息化廳會同省財政廳負責(zé)解釋。

　　第十二條　本實施細則自2022年5月20日起施行，實施至2025年12月31日。資金獎補起始時間認定和測算從2022年1月1日起，第六條第(一)項的國家?guī)Я坎少徶袠?biāo)時間、第六條第(二)項的國際認證通過時間、第六條第(三)項的銀行貸款利息發(fā)生時間須在2022年1月1日之后。