最高檢全國(guó)婦聯(lián)中國(guó)關(guān)工委聯(lián)合發(fā)布第二批在辦理涉未成年人案件中全面開展家庭教育指導(dǎo)工作典型案例

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最高檢全國(guó)婦聯(lián)中國(guó)關(guān)工委聯(lián)合發(fā)布第二批在辦理涉未成年人案件中全面開展家庭教育指導(dǎo)工作典型案例

最高檢全國(guó)婦聯(lián)中國(guó)關(guān)工委

聯(lián)合發(fā)布第二批

在辦理涉未成年人案件中全面開展

家庭教育指導(dǎo)工作典型案例

確保家庭教育指導(dǎo)工作

有抓手、顯實(shí)效


5月24日,最高人民檢察院、全國(guó)婦聯(lián)、中國(guó)關(guān)工委聯(lián)合發(fā)布第二批在辦理涉未成年人案件中全面開展家庭教育指導(dǎo)工作典型案例。本批案例集中呈現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)在辦理涉未成年人案件中,聯(lián)合婦聯(lián)、關(guān)工委深入開展家庭教育指導(dǎo)工作的做法和成效,為各地提供可推廣、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)家庭教育指導(dǎo)工作走深走實(shí),推動(dòng)相關(guān)制度機(jī)制健全完善。

此次發(fā)布的典型案例共6件,既有未成年人涉罪案件、未成年人被侵害案件,也有涉未成年人民事執(zhí)行監(jiān)督案件、困境未成年人保護(hù)案件。

記者梳理該批典型案例,發(fā)現(xiàn)很多具有借鑒價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)做法:檢察機(jī)關(guān)通過(guò)改變監(jiān)護(hù)人教育方式來(lái)推動(dòng)孩子轉(zhuǎn)變,重塑家庭支持體系;在辦理監(jiān)護(hù)侵害案件、對(duì)待“問(wèn)題父母”時(shí)堅(jiān)持最有利于未成年人原則,用心做好監(jiān)護(hù)監(jiān)督工作;將涉罪未成年人幫教與監(jiān)護(hù)人家庭教育指導(dǎo)相結(jié)合,提高罪錯(cuò)未成年人矯治成效;通過(guò)家庭教育指導(dǎo)助力探望難題破解,不讓孩子成為父母復(fù)雜關(guān)系中的“夾心人”;動(dòng)態(tài)評(píng)估家庭教育指導(dǎo)效果并及時(shí)調(diào)整指導(dǎo)方案,不斷推動(dòng)社會(huì)支持力量欠缺地區(qū)家庭教育指導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè);扎實(shí)做好異地協(xié)作配合,共保陷入困境的犯罪嫌疑人未成年子女健康成長(zhǎng)。

據(jù)悉,自第一批在辦理涉未成年人案件中全面開展家庭教育指導(dǎo)工作典型案例發(fā)布以來(lái),各地檢察機(jī)關(guān)、婦聯(lián)、關(guān)工委借鑒有益經(jīng)驗(yàn),不斷深化合作,充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì),共同推動(dòng)家庭教育指導(dǎo)工作做深做實(shí)。本次發(fā)布的典型案例繼續(xù)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,在鼓勵(lì)各地積極探索的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)家庭教育指導(dǎo)工作的針對(duì)性、實(shí)效性,引導(dǎo)各地健全工作機(jī)制、培育專業(yè)力量,重視跨地區(qū)協(xié)作、跨部門合作,突出未檢“四大檢察”融合履職特色,對(duì)于深入推動(dòng)家庭教育指導(dǎo)工作高質(zhì)量發(fā)展具有較強(qiáng)的引導(dǎo)示范作用。

最高檢第九檢察廳負(fù)責(zé)人表示,此次發(fā)布的典型案例是檢察機(jī)關(guān)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,持續(xù)深入推動(dòng)家庭教育促進(jìn)法落深落實(shí)的有力舉措。下一步,檢察機(jī)關(guān)將繼續(xù)扎實(shí)做好未成年人保護(hù)法律監(jiān)督工作,推動(dòng)家庭教育責(zé)任落實(shí),并積極會(huì)同婦聯(lián)、關(guān)工委等部門構(gòu)建涉案未成年人家庭教育指導(dǎo)長(zhǎng)效機(jī)制,確保家庭教育指導(dǎo)工作有抓手、顯實(shí)效。


在辦理涉未成年人案件中

全面開展家庭教育指導(dǎo)工作

典型案例(第二批)


案例一

左某盜竊案
——重塑家庭支持體系

父母轉(zhuǎn)變推動(dòng)孩子改變


一、基本案情


2020年8月7日凌晨,犯罪嫌疑人左某(作案時(shí)16周歲)在浙江省義烏市福田街道以“拉車門”方式實(shí)施盜竊。同年10月21日左某被公安機(jī)關(guān)抓獲歸案。經(jīng)查,2020年7月以來(lái),左某以“拉車門”方式盜竊三次,竊得財(cái)物共計(jì)價(jià)值人民幣500元。2021年5月19日,義烏市公安局將該案移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。同年8月16日,浙江省義烏市人民檢察院對(duì)左某作出相對(duì)不起訴決定。


二、家庭教育指導(dǎo)做法與成效


(一)深入分析犯罪原因,及時(shí)發(fā)現(xiàn)家庭教育問(wèn)題。受理案件后,檢察機(jī)關(guān)對(duì)左某情況進(jìn)行了全面調(diào)查,詳細(xì)了解左某的成長(zhǎng)經(jīng)歷、生活軌跡、家庭狀況。經(jīng)查,左某幼年系留守兒童,由祖父母隔代撫養(yǎng),父母長(zhǎng)期在外務(wù)工并在其7歲時(shí)離婚。母親改嫁外省后再未與其聯(lián)系。左某15歲輟學(xué)后跟隨父親、祖父到浙江務(wù)工。左某祖父酗酒、賭博,父親經(jīng)常對(duì)其辱罵、指責(zé)。因父子關(guān)系緊張,左某長(zhǎng)期不回家,以打零工為生,結(jié)識(shí)不良朋友后學(xué)會(huì)“拉車門”盜竊。2019年至2020年,左某先后多次實(shí)施盜竊,因未滿16周歲受到公安機(jī)關(guān)行政處罰。綜合分析,家庭因素是導(dǎo)致左某犯罪的深層次原因。通過(guò)改善家庭教育環(huán)境和針對(duì)性的教育矯治,左某有望回歸正途。檢察機(jī)關(guān)遂決定啟動(dòng)對(duì)左某家庭成員的家庭教育指導(dǎo)工作。


(二)突出個(gè)性指導(dǎo),跟進(jìn)強(qiáng)制督促,系統(tǒng)重塑家庭支持體系。義烏市檢察院依托與婦聯(lián)、關(guān)工委、團(tuán)委共建的未成年人檢察社會(huì)支持中心,對(duì)左某及其家庭進(jìn)行了歷時(shí)10個(gè)月的幫教、指導(dǎo)。在對(duì)左某有針對(duì)性地開展心理疏導(dǎo)、行為矯治的同時(shí),從家庭結(jié)構(gòu)、親子互動(dòng)、教育方式、支持系統(tǒng)、外部力量五個(gè)維度對(duì)其家庭成員進(jìn)行了系統(tǒng)的幫助指導(dǎo)。一是喚醒責(zé)任意識(shí)。針對(duì)左某父親對(duì)孩子關(guān)愛(ài)不夠、監(jiān)護(hù)不力的問(wèn)題,檢察機(jī)關(guān)向左某父親送達(dá)《督促監(jiān)護(hù)令》,責(zé)令其依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。幫助其認(rèn)識(shí)到親子關(guān)系對(duì)未成年人成長(zhǎng)的重要影響。從重塑親子關(guān)系、扭轉(zhuǎn)暴力溝通、轉(zhuǎn)換思維方式、加強(qiáng)情緒疏導(dǎo)四個(gè)方面,指導(dǎo)其改變?nèi)枇R、否定的教育方式。二是彌補(bǔ)角色缺位。針對(duì)左某長(zhǎng)期缺乏母愛(ài)的問(wèn)題,檢察官輾轉(zhuǎn)找到其母親,進(jìn)行釋理訓(xùn)誡、釋法說(shuō)案,促使左某母親以“一周一通話”等方式加強(qiáng)與左某聯(lián)系,主動(dòng)修復(fù)斷裂的母子關(guān)系。指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)還發(fā)動(dòng)左某祖母、堂姐作為“重要他人力量”參與其中,共同構(gòu)建和諧家庭氛圍。三是糾正不當(dāng)行為。針對(duì)左某祖父不良生活習(xí)慣和不當(dāng)行為方式給左某帶來(lái)的負(fù)面示范影響,指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)從關(guān)工委組建的“五老”志愿者隊(duì)伍中選派經(jīng)驗(yàn)豐富的志愿者與左某祖父結(jié)對(duì),以“一周一走訪”方式督促左某祖父改變不良生活習(xí)慣。經(jīng)過(guò)50余次心理疏導(dǎo)、30余次教育指導(dǎo)和持續(xù)不斷的跟蹤監(jiān)督,左某家庭環(huán)境明顯改善。


(三)建立家庭教育指導(dǎo)基地,提升涉案未成年人家庭教育指導(dǎo)專業(yè)性與長(zhǎng)效性。義烏市檢察院在對(duì)涉案未成年人全面落實(shí)家庭教育指導(dǎo)工作過(guò)程中,充分認(rèn)識(shí)到多部門協(xié)作與專業(yè)力量的重要性,遂以該案辦理為契機(jī),報(bào)經(jīng)金華市人民檢察院審查研究,繼而由市級(jí)檢察院聯(lián)合婦聯(lián)、關(guān)工委等部門,升級(jí)“金華家長(zhǎng)大學(xué)平臺(tái)”,共建“一心守護(hù)”家庭教育指導(dǎo)基地,形成“訓(xùn)誡+督促監(jiān)護(hù)令+家庭教育指導(dǎo)”融合機(jī)制。自2022年6月1日成立以來(lái),已指派家庭教育指導(dǎo)專家參與個(gè)案會(huì)商、督導(dǎo)22件,針對(duì)疑難個(gè)案提供家庭教育指導(dǎo)方案8件,開展家庭教育志愿者、社工培訓(xùn)會(huì)6場(chǎng),受教育人數(shù)180余人,建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制、互動(dòng)交流機(jī)制,極大提升了未成年人檢察工作環(huán)節(jié)家庭教育指導(dǎo)工作的專業(yè)性與長(zhǎng)效性。


三、典型意義


家庭環(huán)境對(duì)未成年人成長(zhǎng)影響深遠(yuǎn)。對(duì)于未成年人因家庭教育和監(jiān)護(hù)不當(dāng)導(dǎo)致認(rèn)識(shí)和行為偏差,最終走上違法犯罪道路的案件,改變家庭環(huán)境是幫助未成年人回歸正途的重要條件,以父母轉(zhuǎn)變推動(dòng)孩子改變。在辦理家庭因素影響的未成年人涉罪案件中,辦案部門應(yīng)高度重視家庭教育指導(dǎo)工作,通過(guò)系統(tǒng)性、針對(duì)性的措施和手段,改變監(jiān)護(hù)人教育方式,改善家庭關(guān)系,解決未成年人家庭成員角色缺位缺失問(wèn)題,重塑家庭支持體系,為未成年人健康成長(zhǎng)提供有力支撐。此外,檢察機(jī)關(guān)、婦聯(lián)組織、關(guān)工委在充分積累個(gè)案經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,應(yīng)積極推動(dòng)構(gòu)建長(zhǎng)效工作機(jī)制,培養(yǎng)穩(wěn)定、專業(yè)的家庭教育指導(dǎo)人才隊(duì)伍,使涉案未成年人家庭教育指導(dǎo)工作規(guī)范、高質(zhì)量發(fā)展。


案例二

胡某某故意傷害案

——堅(jiān)持最有利于未成年人原則

用心做好監(jiān)護(hù)監(jiān)督工作


一、基本案情


胡某某系被害人楊某某(案發(fā)時(shí)10周歲)親生母親。2019年底至2021年11月,胡某某多次因?qū)W習(xí)、日常管教等問(wèn)題,對(duì)楊某某實(shí)施抓頭往墻上撞、熱水沖燙身體、掐脖子、咬手,用衣架、溜冰鞋、數(shù)據(jù)線毆打等傷害行為,致使楊某某身體損傷,經(jīng)鑒定,損傷程度輕傷一級(jí)。2022年10月9日,廣東省深圳市光明區(qū)人民檢察院以胡某某涉嫌故意傷害罪提起公訴。同年11月10日,光明區(qū)人民法院以故意傷害罪,判處胡某某有期徒刑一年六個(gè)月,緩刑三年。


二、家庭教育指導(dǎo)做法與成效


(一)通過(guò)家庭教育指導(dǎo)解決監(jiān)護(hù)侵害根源問(wèn)題,堅(jiān)持最有利于未成年人原則開展監(jiān)護(hù)監(jiān)督工作。本案是一起監(jiān)護(hù)侵害案件,經(jīng)社區(qū)網(wǎng)格員報(bào)告發(fā)現(xiàn)。公安機(jī)關(guān)受理案件后,第一時(shí)間告知檢察院相關(guān)情況,并商請(qǐng)就被害人安置等問(wèn)題提出意見。檢察機(jī)關(guān)介入后與婦聯(lián)等部門進(jìn)行了會(huì)商,對(duì)楊某某監(jiān)護(hù)情況進(jìn)行了全面調(diào)查評(píng)估。經(jīng)調(diào)查了解,楊某某所處家庭為重組家庭,母親胡某某與丈夫關(guān)系不佳。胡某某曾遭遇前夫家庭暴力,情緒控制能力弱,有暴力教養(yǎng)習(xí)慣。胡某某的暴力教育方式與其養(yǎng)育壓力大、教育能力不足、個(gè)人生活經(jīng)歷等密切相關(guān)。評(píng)估認(rèn)為,本案具