最高檢印發(fā)修訂后的《檢察機關案件質量主要評價指標》

記者了解到，2020年1月，最高檢首次印發(fā)《檢察機關案件質量主要評價指標》，2021年10月進行第一次修訂。此次修訂下發(fā)的《評價指標》進一步精簡為46項，涵蓋“四大檢察”主要案件類型、主要辦案活動、主要訴訟流程，以及立案監(jiān)督、直接受理偵查案件、抗訴、糾正意見、檢察建議、公益訴訟等所有檢察監(jiān)督方式。

據(jù)了解，本次指標修訂以“高質效辦好每一個案件”為基本價值追求，突出系統(tǒng)觀念和體系思維，并呈現(xiàn)出四大特點：一是更加注重全面評價。統(tǒng)籌好“有數(shù)量的質量”和“有質量的數(shù)量”，在更加重視質量的同時，注重有合理的數(shù)量作為基礎，體現(xiàn)辦案的“力度”、一定的“量”和更重要的“質”構成的監(jiān)督辦案“三個效果”有機統(tǒng)一。二是更加注重整體評價。基于法律監(jiān)督基本職能，聚焦主責主業(yè)，注重對檢察機關主要業(yè)務、重點業(yè)務的評價，反映檢察業(yè)務的主要矛盾和主要環(huán)節(jié)中矛盾的主要方面。三是更加注重組合評價。注重指標之間的協(xié)調性、關聯(lián)性，從單一、孤立指標向關聯(lián)、協(xié)同指標發(fā)展。四是更加注重實績評價。引導廣大檢察人員準確把握評價指標背后的價值導向，杜絕“唯指標論”“唯數(shù)據(jù)論”的機械評價方式，科學運用案件質量主要評價指標，促進監(jiān)督辦案更加優(yōu)質高效。

在檢察實踐中，如何科學適用《評價指標》，有效發(fā)揮引導高質量檢察履職的“指揮棒”“風向標”作用？

最高檢案件管理辦公室負責人表示，要把貫徹執(zhí)行《評價指標》作為一項基礎性、全局性大事，重點引導檢察人員充分認識《評價指標》的重要意義，準確把握各項內容和具體含義，正確理解適用，將精力向提升監(jiān)督辦案質效上聚焦，避免形成不健康的“爭先”“恐后”。要強化指標數(shù)據(jù)質量核查，對指標運行中反映出的“反管理”零容忍。此外，通過不斷優(yōu)化檢察業(yè)務應用系統(tǒng)，充分結合評價指標和“業(yè)務指導數(shù)據(jù)”“統(tǒng)計數(shù)據(jù)”指導業(yè)務，以“全面、全員、全時”和“考實、評準、用好”為導向，一體加強“案”的管理和“人”的管理等，多措并舉真正實現(xiàn)評價指標科學、指標實現(xiàn)形式科學、考核應用效果科學。