最高檢：聽(tīng)證意見(jiàn)將作辦案重要參考

　　中新社10月20日電 為進(jìn)一步規(guī)范檢察聽(tīng)證工作，中國(guó)最高人民檢察院20日發(fā)布《人民檢察院審查案件聽(tīng)證工作規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)。《規(guī)定》明確，聽(tīng)證員的意見(jiàn)是人民檢察院依法處理案件的重要參考。

　　檢察聽(tīng)證是檢察機(jī)關(guān)在案件審查過(guò)程中，通過(guò)組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)的形式，廣泛聽(tīng)取從人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)人士中邀請(qǐng)的聽(tīng)證員以及案件當(dāng)事人、辯護(hù)人、相關(guān)辦案人員等其他聽(tīng)證會(huì)參加人意見(jiàn)的活動(dòng)。開(kāi)展檢察聽(tīng)證，可以充分保障民眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

　　本次發(fā)布的《規(guī)定》共4章23條，對(duì)聽(tīng)證的范圍、聽(tīng)證會(huì)的類型、聽(tīng)證會(huì)參加人、聽(tīng)證會(huì)程序、聽(tīng)證費(fèi)用等作出了明確規(guī)定。

　　據(jù)中國(guó)最高人民檢察院檢察委員會(huì)專職委員萬(wàn)春介紹，以往檢察機(jī)關(guān)在審查辦理案件時(shí)，主要以書(shū)面審查為主。而聽(tīng)證這種方式，更有利于檢察機(jī)關(guān)全面聽(tīng)取各方意見(jiàn)，尤其是聽(tīng)證員獨(dú)立發(fā)表的客觀、中立的第三方意見(jiàn)，能夠幫助檢察機(jī)關(guān)更加客觀準(zhǔn)確地認(rèn)定事實(shí)、適用法律，依法公正地對(duì)案件作出處理決定。

　　關(guān)于聽(tīng)證員意見(jiàn)的效力，萬(wàn)春表示，《規(guī)定》第十六條規(guī)定，聽(tīng)證員的意見(jiàn)是人民檢察院依法處理案件的重要參考。檢察官擬不采納聽(tīng)證員多數(shù)意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)向檢察長(zhǎng)報(bào)告并獲同意后作出決定。這樣既尊重了聽(tīng)證員的意見(jiàn)，又可以保證依法獨(dú)立公正地行使檢察權(quán)。

　　據(jù)悉，今年1月至9月，最高檢對(duì)13件案件組織了聽(tīng)證會(huì)，地方三級(jí)檢察院對(duì)16354件案件組織了聽(tīng)證會(huì)。在組織的聽(tīng)證會(huì)中，公開(kāi)聽(tīng)證13970件，占85.4%，主要集中在擬不起訴案件、刑事申訴案件、民事訴訟監(jiān)督案件、行政訴訟監(jiān)督案件和公益訴訟案件。不公開(kāi)聽(tīng)證2384件，占14.6%，主要集中在審查逮捕案件、羈押必要性審查案件。