新《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》5月實(shí)施

　　近日，公安部發(fā)布了新修訂的《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱“新《程序規(guī)定》”），將于今年5月1日起實(shí)施。

　　新《程序規(guī)定》都有哪些亮點(diǎn)？其實(shí)施后，機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)巳绾萎惖靥幚怼半娮友邸迸牡降倪`法行為？公安交管部門(mén)對(duì)租賃車(chē)產(chǎn)生的交通違法行為將怎樣進(jìn)行處理？對(duì)于一些交通違法行為人不及時(shí)主動(dòng)處理交通違法行為如何應(yīng)對(duì)？對(duì)此，公安部交通管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人近日接受《法制日?qǐng)?bào)》記者采訪，對(duì)上述問(wèn)題進(jìn)行了深入解答。

　　有效完善交通違法行為處理程序

　　《程序規(guī)定》于2004年5月1日實(shí)施，于2008年進(jìn)行了第一次修訂。此次修訂后有哪些新的亮點(diǎn)和變化？

　　公安部交通管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，首先是交通違法行為人可以跨省異地處理非現(xiàn)場(chǎng)交通違法行為。當(dāng)事人明確接受異地處理的，處理地公安交管部門(mén)可以協(xié)助發(fā)生地公安交管部門(mén)調(diào)查交通違法行為事實(shí)、代為送達(dá)法律文書(shū)、代為履行處罰告知程序，由交通違法行為處理地公安交管部門(mén)按照發(fā)生地標(biāo)準(zhǔn)作出處罰決定。這項(xiàng)措施將于5月1日起在湖南、廣西、四川、貴州、云南試點(diǎn)，6月底將在全國(guó)全面實(shí)施。

　　其次是明確了交通違法信息告知的要求。新《程序規(guī)定》規(guī)定公安交管部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)手機(jī)短信、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)程序等方式告知機(jī)動(dòng)車(chē)所有人或者管理人。增加了交通警察在執(zhí)勤執(zhí)法時(shí)發(fā)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車(chē)有交通違法行為逾期未處理的，當(dāng)場(chǎng)告知當(dāng)事人的規(guī)定。同時(shí)，借鑒民事訴訟案件辦理程序，增加了法律文書(shū)電子送達(dá)和公告送達(dá)程序。

　　“新《程序規(guī)定》完善了交通違法行為處理程序?！惫膊拷煌ü芾砭钟嘘P(guān)負(fù)責(zé)人解釋說(shuō)，當(dāng)事人經(jīng)告知未主動(dòng)接受處理的，通過(guò)郵寄送達(dá)、電子送達(dá)、公告送達(dá)等方式告知后，當(dāng)事人未提出異議、未進(jìn)行陳述申辯的，公安交管部門(mén)可以依法作出行政處罰決定后送達(dá)被處罰人。

　　“新《程序規(guī)定》增加了舉報(bào)交通違法行為的規(guī)定，為進(jìn)一步提升道路交通管理水平，提升公眾參與，明確對(duì)單位或者個(gè)人提供的違法行為照片或者視頻等資料，經(jīng)查證屬實(shí)的，可以作為處罰的證據(jù)。”公安部交通管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，“此外，本次修訂還規(guī)范了檢驗(yàn)酒駕醉駕違法犯罪嫌疑人體內(nèi)酒精含量以及重新檢驗(yàn)的程序要求，增加了與保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建立交通違法行為與機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)聯(lián)系浮動(dòng)制度等內(nèi)容。”

　　可異地處理“電子眼”違法行為

　　當(dāng)前，人們?nèi)粘Ｉ詈凸ぷ鞯幕顒?dòng)半徑越來(lái)越大，難免會(huì)出現(xiàn)在生活、工作居住地之外發(fā)生交通違法行為，特別是被“電子眼”拍攝到交通違法行為。

　　《程序規(guī)定》修訂后，如何在異地處理“電子眼”拍到的違法行為？這是廣大駕駛?cè)似毡殛P(guān)注的一個(gè)問(wèn)題。

　　公安部交通管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，按照原規(guī)定，機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)酥荒茉诮煌ㄟ`法行為發(fā)生地或者機(jī)動(dòng)車(chē)登記地處理非現(xiàn)場(chǎng)交通違法行為。為回應(yīng)群眾關(guān)切，新《程序規(guī)定》明確，機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)藢?duì)交通違法行為事實(shí)無(wú)異議的，除了可以在違法行為發(fā)生地處理之外，可以選擇在發(fā)生地以外的任意地方公安交管部門(mén)接受處理。處理地公安交管部門(mén)將代交通違法行為發(fā)生地公安交管部門(mén)履行調(diào)查交通違法行為事實(shí)、告知處罰內(nèi)容和當(dāng)事人的權(quán)利、送達(dá)行政處罰決定書(shū)等程序，行政處罰按照發(fā)生地的處罰標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　“新《程序規(guī)定》便利機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)思皶r(shí)處理交通違法行為，機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)藢?duì)交通違法行為事實(shí)無(wú)異議的，可以在全國(guó)任意地公安交管部門(mén)接受處理，打破了原來(lái)交通違法行為發(fā)生地、機(jī)動(dòng)車(chē)登記地的限制。另一方面，也體現(xiàn)了過(guò)罰相當(dāng)?shù)脑瓌t，按照交通違法行為發(fā)生地的處罰標(biāo)準(zhǔn)作出處罰決定，更加符合行政處罰法過(guò)罰相當(dāng)?shù)幕驹瓌t?！惫膊拷煌ü芾砭钟嘘P(guān)負(fù)責(zé)人解釋說(shuō)。

　　租賃車(chē)交通違法處理迎來(lái)新變化

　　近年來(lái)，汽車(chē)租賃行業(yè)迅速興起，但因?yàn)槌凶怦{駛?cè)舜蠖嗉炔辉诮煌ㄟ`法行為地，也不在機(jī)動(dòng)車(chē)登記地，沒(méi)有辦法按照現(xiàn)行的程序處理汽車(chē)租賃期間交通技術(shù)監(jiān)控記錄的交通違法行為，租賃汽車(chē)交通違法行為處理難問(wèn)題成為困擾承租駕駛?cè)?、租賃企業(yè)的難點(diǎn)、痛點(diǎn)。

　　《程序規(guī)定》修訂后，對(duì)租賃車(chē)產(chǎn)生的交通違法處理有哪些規(guī)定？

　　公安部交通管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，2019年公安部出臺(tái)《便利處理汽車(chē)租賃期間交通技術(shù)監(jiān)控記錄的道路交通安全違法行為辦法》，明確承租人可以通過(guò)“交管12123”App網(wǎng)上查詢、自助處理租賃汽車(chē)交通違法行為，免去多地奔波的時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本，對(duì)承租駕駛?cè)宋醇皶r(shí)處理的，根據(jù)租賃企業(yè)申請(qǐng)并經(jīng)公安交管部門(mén)核查屬實(shí)的，公安交管部門(mén)可將交通違法行為記錄轉(zhuǎn)移到承租駕駛?cè)嗣隆?/div>