全國人大常委會(huì)關(guān)于完善人民陪審員制度的決定  

頒布時(shí)間： 2004-08-28 　頒布方： 中華人民共和國

(2004年8月28日第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過)


　　為了完善人民陪審員制度，保障公民依法參加審判活動(dòng)，促進(jìn)司法公正，特作如下決定：
　　第一條人民陪審員依照本決定產(chǎn)生，依法參加人民法院的審判活動(dòng)，除不得擔(dān)任審判長外，同法官有同等權(quán)利。
　　第二條人民法院審判下列第一審案件，由人民陪審員和法官組成合議庭進(jìn)行，適用簡易程序?qū)徖淼陌讣头闪碛幸?guī)定的案件除外：
　　(一)社會(huì)影響較大的刑事、民事、行政案件；
　　(二)刑事案件被告人、民事案件原告或者被告、行政案件原告申請由人民陪審員參加合議庭審判的案件。
　　第三條人民陪審員和法官組成合議庭審判案件時(shí)，合議庭中人民陪審員所占人數(shù)比例應(yīng)當(dāng)不少于三分之一。
　　第四條公民擔(dān)任人民陪審員，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
　　(一)擁護(hù)中華人民共和國憲法；
　　(二)年滿二十三周歲；
　　(三)品行良好、公道正派；
　　(四)身體健康。
　　擔(dān)任人民陪審員，一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)?？埔陨衔幕潭取?br />　　第五條人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員，人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)的工作人員和執(zhí)業(yè)律師等人員，不得擔(dān)任人民陪審員。
　　第六條下列人員不得擔(dān)任人民陪審員：
　　(一)因犯罪受過刑事處罰的；
　　(二)被開除公職的。
　　第七條人民陪審員的名額，由基層人民法院根據(jù)審判案件的需要，提請同級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)確定。
　　第八條符合擔(dān)任人民陪審員條件的公民，可以由其所在單位或者戶籍所在地的基層組織向基層人民法院推薦，或者本人提出申請，由基層人民法院會(huì)同同級人民政府司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行審查，并由基層人民法院院長提出人民陪審員人選，提請同級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任命。
　　第九條人民陪審員的任期為五年。
　　第十條依法參加審判活動(dòng)是人民陪審員的權(quán)利和義務(wù)。人民陪審員依法參加審判活動(dòng)，受法律保護(hù)。
　　人民法院應(yīng)當(dāng)依法保障人民陪審員參加審判活動(dòng)。
　　人民陪審員所在單位或者戶籍所在地的基層組織應(yīng)當(dāng)保障人民陪審員依法參加審判活動(dòng)。
　　第十一條人民陪審員參加合議庭審判案件，對事實(shí)認(rèn)定、法律適用獨(dú)立行使表決權(quán)。
　　合議庭評議案件時(shí)，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。人民陪審員同合議庭其他組成人員意見分歧的，應(yīng)當(dāng)將其意見寫入筆錄，必要時(shí)，人民陪審員可以要求合議庭將案件提請?jiān)洪L決定是否提交審判委員會(huì)討論決定。
　　第十二條人民陪審員的回避，參照有關(guān)法官回避的法律規(guī)定執(zhí)行。
　　第十三條人民陪審員參加審判活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守法官履行職責(zé)的規(guī)定，保守審判秘密、注重司法禮儀、維護(hù)司法形象。
　　第十四條基層人民法院審判案件依法應(yīng)當(dāng)由人民陪審員參加合議庭審判的，應(yīng)當(dāng)在人民陪審員名單中隨機(jī)抽取確定。
　　中級人民法院、高級人民法院審判案件依法應(yīng)當(dāng)由人民陪審員參加合議庭審判的，在其所在城市的基層人民法院的人民陪審員名單中隨機(jī)抽取確定。
　　第十五條基層人民法院會(huì)同同級人民政府司法行政機(jī)關(guān)對人民陪審員進(jìn)行培訓(xùn)，提高人民陪審員的素質(zhì)。
　　第十六條對于在審判工作中有顯著成績或者有其他突出事跡的人民陪審員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
　　第十七條人民陪審員有下列情形之一，經(jīng)所在基層人民法院會(huì)同同級人民政府司法行政機(jī)關(guān)查證屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)由基層人民法院院長提請同級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)免除其人民陪審員職務(wù)：
　　(一)本人申請辭去人民陪審員職務(wù)的；
　　(二)無正當(dāng)理由，拒絕參加審判活動(dòng)，影響審判工作正常進(jìn)行的；
　　(三)具有本決定第五條、第六條所列情形之一的；
　　(四)違反與審判工作有關(guān)的法律及相關(guān)規(guī)定，徇私舞弊，造成錯(cuò)誤裁判或者其他嚴(yán)重后果的。
　　人民陪審員有前款第四項(xiàng)所列行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第十八條人民陪審員因參加審判活動(dòng)而支出的交通、就餐等費(fèi)用，由人民法院給予補(bǔ)助。
　　有工作單位的人民陪審員參加審判活動(dòng)期間，所在單位不得克扣或者變相克扣其工資、獎(jiǎng)金及其他福利待遇。
　　無固定收入的人民陪審員參加審判活動(dòng)期間，由人民法院參照當(dāng)?shù)芈毠ど夏甓绕骄泿殴べY水平，按實(shí)際工作日給予補(bǔ)助。
　　第十九條人民陪審員因參加審判活動(dòng)應(yīng)當(dāng)享受的補(bǔ)助，人民法院和司法行政機(jī)關(guān)為實(shí)施陪審制度所必需的開支，列入人民法院和司法行政機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，由同級政府財(cái)政予以保障。
　　第二十條本決定自2005年5月1日起施行。