公開“性侵未成年人犯罪人員”信息引爭(zhēng)議

 二維碼
公開“性侵未成年人犯罪人員”信息引爭(zhēng)議
來源:新京報(bào)  
  12月1日,江蘇省淮安市淮陰區(qū)法院對(duì)4名強(qiáng)奸、猥褻未成年人的被告人進(jìn)行宣判。根據(jù)由淮陰區(qū)9家單位發(fā)布的《關(guān)于性侵未成年人犯罪人員從業(yè)禁止及信息公開制度》規(guī)定,在刑事判決生效一個(gè)月后,4名被告人的個(gè)人信息將通過司法機(jī)關(guān)的門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、微博等渠道向社會(huì)進(jìn)行公開,并被禁止從事與未成年人密切接觸的工作,此舉在江蘇省尚屬首次。
  此事在網(wǎng)上引爭(zhēng)議,支持者表示此舉可以起到震懾犯罪分子的作用,反對(duì)者則認(rèn)為這種做法侵犯了個(gè)人隱私。有律師表示,向社會(huì)公開犯罪人員信息有很大“副作用”,如家人受到傷害,未成年子女很容易被識(shí)別出來。
  判決生效一月后將公開信息
  據(jù)江蘇省淮安市委宣傳部官方微博消息,12月1日下午,淮安市淮陰區(qū)法院依法對(duì)4名涉嫌強(qiáng)奸、猥褻未成年人的被告人進(jìn)行集中宣判。同時(shí),司法機(jī)關(guān)還將對(duì)這4人信息進(jìn)行公開,并禁止其從事與未成年人密切接觸的工作。
  據(jù)了解,4名被告人中的張某喜是淮陰區(qū)居民,此前曾多次因強(qiáng)奸入獄。今年夏天,張某喜將鄰居家的未成年女童騙至偏僻地段,以暴力威脅等手段對(duì)其進(jìn)行猥褻,被淮陰區(qū)人民法院一審判處有期徒刑三年。被告人陳某州等人也因強(qiáng)奸、猥褻未成年人被分別判處有期徒刑。
  昨日,新京報(bào)記者從淮陰區(qū)法院獲悉,在刑事判決生效一個(gè)月后,這4名嚴(yán)重刑事犯罪人員的個(gè)人信息,將通過司法機(jī)關(guān)的門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、微博等渠道向社會(huì)進(jìn)行公開。除未滿18周歲及被判處有期徒刑以下刑罰的性侵未成年人嚴(yán)重刑事犯罪人員,均應(yīng)公開其個(gè)人信息。
  淮陰區(qū)法院少年庭庭長郭云紅表示,公開內(nèi)容包括犯罪人員的姓名、身份證號(hào)、照片、年齡、性別、案由等事項(xiàng)。
  被公開信息人員從業(yè)受限制
  新京報(bào)記者了解到,上述決定源于淮陰區(qū)《關(guān)于性侵未成年人犯罪人員從業(yè)禁止及信息公開制度》(簡稱“制度”),該“制度”由淮陰區(qū)政法委、法院、檢察院、公安局、關(guān)工委、教育局等9家單位共同發(fā)布,并于12月1日正式啟動(dòng)。
  淮陰區(qū)檢察院表示,根據(jù)“制度”,所有性侵未成年人的嚴(yán)重刑事犯罪人員,在法院判決生效后均應(yīng)當(dāng)公開個(gè)人信息。但是有下列情形之一者例外:1、作案時(shí)不滿18周歲。2、被判處有期徒刑以下刑罰。
  “制度”同時(shí)規(guī)定,被公開信息的人員,刑滿釋放后或者緩刑、假釋考驗(yàn)期間,不得在淮陰區(qū)從事與未成年人密切接觸的工作?;搓巺^(qū)招聘與未成年人密切接觸工作人員的機(jī)構(gòu)(如學(xué)校、幼兒園、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、婦科及兒科醫(yī)院、兒童樂園、保安公司、物業(yè)公司及動(dòng)物園等),在錄用人員時(shí)應(yīng)當(dāng)查詢司法機(jī)關(guān)網(wǎng)站,了解應(yīng)聘人員的情況。對(duì)性侵未成年人罪犯的從業(yè)禁止,將由檢察機(jī)關(guān)在起訴時(shí)提出禁止令量刑建議,法院判決時(shí)決定采納。
  淮安公開“性侵未成年人犯罪人員”信息的消息一經(jīng)公布,引發(fā)熱議。有網(wǎng)友認(rèn)為,曝光猥褻兒童的犯罪分子,可以避免類似悲劇的發(fā)生;也有不同觀點(diǎn)指出,此規(guī)定侵犯了個(gè)人隱私,也不利于犯罪分子日后融入社會(huì)。
  ■ 觀點(diǎn)
  律師:犯罪人員家人會(huì)受到傷害
  北京澤永律師事務(wù)所律師王永杰認(rèn)為,對(duì)社會(huì)公開“性侵未成年人犯罪人員”個(gè)人信息必須有法律的明確授權(quán),但我國目前還沒有類似規(guī)定。與之相對(duì)的是,我國《刑事訴訟法》明確規(guī)定,開庭時(shí),涉及未成年人及個(gè)人隱私的案件不公開審理,最高法院也要求不得把這些案件的裁判文書上網(wǎng)公開。
  “向社會(huì)公開這些犯罪人員信息有很大副作用”,王永杰擔(dān)心,如果刑事犯罪人員的個(gè)人信息通過司法機(jī)關(guān)的門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、微博等渠道向社會(huì)進(jìn)行公開,這些犯罪人員的家人及其未成年子女也容易被識(shí)別出來,將給這些家庭和無辜的孩子帶來雙重傷害。實(shí)際上,只需要把這些性侵人員名單錄入有關(guān)未成年人的單位、崗位,設(shè)置就業(yè)黑名單即可。
  王永杰表示,這些部門的做法能否保護(hù)孩子尚不得而知,但可以肯定的是,犯罪人員家庭的孩子會(huì)受到傷害,“公開”性侵未成年人犯罪人員“信息這種做法應(yīng)當(dāng)按下停止鍵,相關(guān)部門更應(yīng)該關(guān)注這些犯罪家庭的孩子的現(xiàn)狀和未來,以免美好的初衷,會(huì)帶來惡的結(jié)果?!?/div>
  觀點(diǎn)交鋒
  支持方
  震懾犯罪保護(hù)孩子
  性學(xué)者方剛表示,聯(lián)合國《兒童權(quán)利公約》確立了兒童權(quán)益最大化原則?;搓巺^(qū)法院公開犯罪分子的信息、設(shè)置行業(yè)門檻是為了保護(hù)兒童、未成年人。從這個(gè)角度講,這種做法是符合國際上的共識(shí)的。
  北京性健康研究會(huì)理事黃莉莉也認(rèn)為,此舉在未成年人的保護(hù)方面有重要意義?!肮_信息能起到震懾犯罪分子的作用,也能幫助大家辨識(shí)危險(xiǎn)人員,提高警惕”,黃莉莉指出,這項(xiàng)舉措在許多國家已有先例,在我國也應(yīng)該推廣。
  據(jù)公開資料顯示,1994年,美國小女孩梅根,被有性侵女童前科的男子杰西·提門德夸斯性侵致死后,美國社會(huì)開始呼吁公開性犯罪者的個(gè)人信息。
  這一制度不斷成熟,形成了“性犯罪加害人登記與公告制度”。該法案即有規(guī)定:通過公眾網(wǎng)站、報(bào)紙、宣傳手冊(cè)或其他的形式,把性犯罪者的姓名、照片和犯罪事實(shí)等告知社區(qū)的居民。1996年5月17日,時(shí)任美國總統(tǒng)克林頓簽署了“梅根法案”。將正式建檔的性犯罪案件資料放到網(wǎng)上以供讀取;且此等罪犯被釋放后必給予以備案存檔。
  在韓國,2008年開始實(shí)行的“電子監(jiān)督制度”,為性侵未成年人的刑滿釋放人員佩戴“腳環(huán)”,甚至禁止刑滿釋放強(qiáng)奸犯進(jìn)入兒童保護(hù)區(qū)域。
  反對(duì)方
  公開信息與法相悖
  “上述法院公開罪犯的個(gè)人信息,看似好像制度上有突破,但恰恰違反了法律規(guī)定,用違法犯罪的方式執(zhí)法”,北京慕公律師事務(wù)所劉昌松律師認(rèn)為,法律規(guī)定個(gè)人信息受法律保護(hù),任何組織和個(gè)人需要獲取他人個(gè)人信息的,應(yīng)當(dāng)依法取得并確保信息安全,不得非法收集、使用、加工、傳輸他人個(gè)人信息,不得非法買賣、提供或者公開他人個(gè)人信息。
  此外對(duì)于上述犯罪分子不得從事相關(guān)工作的規(guī)定,劉昌松認(rèn)為也存在問題。
  根據(jù)刑法規(guī)定,因利用職業(yè)便利實(shí)施犯罪,或者實(shí)施違背職業(yè)要求的特定義務(wù)的犯罪被判處刑罰的,人民法院可以根據(jù)犯罪情況和預(yù)防再犯罪的需要,禁止其自刑罰執(zhí)行完畢之日或者假釋之日起從事相關(guān)職業(yè),期限為三年至五年。
  劉昌松說,法律規(guī)定的禁止從業(yè)特定行業(yè)的期限為“三年至五年”,而淮陰區(qū)法院發(fā)布的文件指出,“刑滿釋放后或者緩刑、假釋考驗(yàn)期間,不得在淮陰區(qū)從事與未成年人密切接觸的工作”,意思是終身禁止?!斑@已經(jīng)超越了刑法本身所規(guī)定”。(記者 趙凱迪)
主題詞:


主辦單位:海南正凱律師事務(wù)所      未經(jīng)許可   嚴(yán)禁復(fù)制

李武平律師:0898-66661963;       傳真:0898-68644282
地址:海南
??谑行阌⑶鸷4蟮?/span>58號(hào)萬花坊牡丹庭二樓2B(鳳凰花城內(nèi))

主管機(jī)關(guān):海南省司法廳、??谑兴痉ň?/span>

?2013 海南正凱律師事務(wù)所 版權(quán)所有   備案號(hào):瓊ICP備12002061號(hào)

本站信息僅供參考 不能作為處理法律事務(wù)的依據(jù)


微信公眾號(hào).jpg

正凱微信公眾號(hào)

溫馨提示:
一般法律咨詢,歡迎在本站留言咨詢;
需要委托律師的,歡迎撥打電話預(yù)約面談;

會(huì)員登錄
登錄
我的資料
我的收藏
購物車
0
留言
回到頂部