最高檢發(fā)布六起侵犯公民個(gè)人信息犯罪典型案例

　　檢察日?qǐng)?bào)5月16日電  最高人民檢察院今天發(fā)布六起侵犯公民個(gè)人信息犯罪典型案例。

　　據(jù)了解，為精準(zhǔn)打擊侵犯公民個(gè)人信息犯罪，5月9日，最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理侵犯公民個(gè)人信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》（下稱《解釋》）?！督忉尅吠怀鰡栴}導(dǎo)向，結(jié)合當(dāng)前侵犯公民個(gè)人信息犯罪的特點(diǎn)和司法實(shí)踐反映的主要問題，對(duì)侵犯公民個(gè)人信息犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)法律適用問題作了全面系統(tǒng)規(guī)定，進(jìn)一步加大了懲治力度，嚴(yán)密了刑事法網(wǎng)。

　　最高檢發(fā)布的這批典型案例，是為了配合《解釋》的出臺(tái)，深入理解和準(zhǔn)確把握《解釋》的基本精神和主要內(nèi)容，確保刑法的正確實(shí)施，有利于普及公民個(gè)人信息司法保護(hù)有關(guān)法律知識(shí)，警醒社會(huì)公眾遵紀(jì)守法、提高司法保護(hù)意識(shí)，并為各地檢察機(jī)關(guān)辦理相關(guān)案件提供指引、參考。

　　據(jù)悉，六起典型案例從不同角度反映了檢察機(jī)關(guān)依法履行審查批捕、審查起訴、立案監(jiān)督等檢察職能，分別是韓某等侵犯公民個(gè)人信息案，張某某、姚某某侵犯公民個(gè)人信息案，章某某等詐騙、侵犯公民個(gè)人信息案，郭某某侵犯公民個(gè)人信息案，魯某等侵犯公民個(gè)人信息案，籍某某、李某某侵犯公民個(gè)人信息案。

　　韓某等侵犯公民個(gè)人信息案

　　國(guó)家工作人員利用職務(wù)便利非法獲取公民個(gè)人信息出售，構(gòu)成侵犯公民個(gè)人信息罪的，應(yīng)當(dāng)從重處罰。

　　一、基本案情

　　2014年初至2016年7月期間，上海市疾病預(yù)防控制中心工作人員韓某利用其工作便利，進(jìn)入他人賬戶竊取上海市疾病預(yù)防控制中心每月更新的全市新生嬰兒信息（每月約1萬余條），并出售給黃浦區(qū)疾病預(yù)防控制中心工作人員張某某，再由張某某轉(zhuǎn)賣給被告人范某某。直至案發(fā)，韓某、張某某、范某某非法獲取新生嬰兒信息共計(jì)30萬余條。

　　2015年初至2016年7月期間，范某某通過李某向王某某、黃某出售上海新生嬰兒信息共計(jì)25萬余條。2015年6、7月，吳某某從王某某經(jīng)營(yíng)管理的大犀鳥公司內(nèi)秘密竊取7萬余條上海新生嬰兒信息。2015年5月至2016年7月期間，龔某某通過微信、QQ等聯(lián)系方式，向吳某某出售新生嬰兒信息8千余條，另分別向?qū)O某某、夏某某二人出售新生兒信息共計(jì)7千余條。

　　上海市浦東新區(qū)人民檢察院于2016年8月18日以韓某等8人涉嫌侵犯公民個(gè)人信息罪批準(zhǔn)逮捕，11月25日提起公訴。2017年2月8日，上海市浦東新區(qū)人民法院以侵犯公民個(gè)人信息罪分別判處韓某等8人有期徒刑七個(gè)月至兩年三個(gè)月不等。

　　二、典型意義

　　隨著信息化社會(huì)的到來，個(gè)人信息的重要性日益凸顯，侵犯公民個(gè)人信息獲取經(jīng)濟(jì)利益的現(xiàn)象逐漸增多，相關(guān)灰色產(chǎn)業(yè)鏈已初現(xiàn)雛形，其中國(guó)家工作人員利用職務(wù)便利非法獲取公民個(gè)人信息社會(huì)影響尤其惡劣。本案涉及國(guó)家工作人員與銷售商勾結(jié)，買賣嬰兒信息數(shù)量達(dá)幾十萬條，給家庭生活造成困擾，案件引發(fā)社會(huì)關(guān)注。

　　檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真辦理該案，取得了較好的法律效果和社會(huì)效果。一是有力監(jiān)督，有效追訴。浦東新區(qū)檢察院在辦理案件過程中，派員提前介入，會(huì)同公安機(jī)關(guān)從獲取公民個(gè)人信息的數(shù)量、方式、來源、動(dòng)機(jī)及后果等方面進(jìn)行全面考量。在審查逮捕過程中，發(fā)現(xiàn)孫某某、夏某某等人的行為已涉嫌侵犯公民個(gè)人信息罪，遂向公安機(jī)關(guān)發(fā)出直接移送審查起訴建議書。二是制發(fā)檢察建議，延伸辦案效果。針對(duì)國(guó)家工作人員利用職務(wù)便利竊取公民個(gè)人信息的情況，浦東新區(qū)檢察院向上海市疾病預(yù)防控制中心發(fā)出檢察建議，要求其從系統(tǒng)賬號(hào)密碼專人專用、使用留痕，簽訂崗位保密協(xié)議，建立事后備查制度等方面進(jìn)行整改完善，上海市疾病預(yù)防控制中心收函后立即采取相應(yīng)措施進(jìn)行整改，并將相關(guān)整改落實(shí)情況由專人至區(qū)檢察院進(jìn)行通報(bào)，以防止類似事件再次發(fā)生。

　　張某某、姚某某侵犯公民個(gè)人信息案

　　利用惡意程序批量非法獲取網(wǎng)站用戶個(gè)人信息的，構(gòu)成侵犯公民個(gè)人信息罪。

　　一、基本案情

　　2015年6月，被告人張某某在登錄瀏覽“魅力惠”購(gòu)物網(wǎng)站時(shí)發(fā)現(xiàn)，通過修改該網(wǎng)站網(wǎng)購(gòu)訂單號(hào)可以查看到包含用戶姓名、手機(jī)號(hào)、住址等內(nèi)容的訂單信息。為謀取利益，張某某委托他人針對(duì)上述網(wǎng)站漏洞編制批量扒取數(shù)據(jù)的惡意程序，在未經(jīng)網(wǎng)站授權(quán)的情況下，進(jìn)入該網(wǎng)站后臺(tái)管理系統(tǒng)，從中非法獲取客戶訂單信息12503條，通過QQ等聯(lián)絡(luò)方法將上述客戶信息分?jǐn)?shù)次賣給被告人姚某某，獲利人民幣5359元。被告人姚某某購(gòu)得上述訂單信息后，又在網(wǎng)絡(luò)上分別加價(jià)倒賣從中牟利。

　　上海市黃浦區(qū)人民檢察院于2015年9月30日以涉嫌非法獲取公民個(gè)人信息罪對(duì)張某某批準(zhǔn)逮捕，于10月20日以證據(jù)不足對(duì)姚某某不批準(zhǔn)逮捕，并要求公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查。此案提起公訴后，2016年3月29日，黃浦區(qū)人民法院以侵犯公民個(gè)人信息罪，判處張某某有期徒刑一年九個(gè)月，罰金人民幣五萬元，判處姚某某有期徒刑一年六個(gè)月，罰金人民幣二萬元。

　　二、典型意義

　　本案通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)施侵犯公民個(gè)人信息犯罪，在遠(yuǎn)程、非接觸的狀態(tài)下跨省區(qū)、多地域完成，作案手段技術(shù)含量高，涉案人員關(guān)系松散，特別是犯罪活動(dòng)涉及的電子證據(jù)源中電腦、QQ、移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)、手機(jī)、銀行卡等證據(jù)的數(shù)據(jù)提取、固定、轉(zhuǎn)化和驗(yàn)證等給案件取證工作帶來一定困難，增加了檢察機(jī)關(guān)在案件審查逮捕中的工作難度。

　　檢察機(jī)關(guān)從多個(gè)方面加強(qiáng)案件指導(dǎo)和審查，確保案件質(zhì)量和監(jiān)督效果。

　　一是注重引導(dǎo)案件偵查，確保取證工作扎實(shí)到位。鑒于案件系當(dāng)?shù)厥桌院诳褪侄胃`取公民個(gè)人信息的案件，公安機(jī)關(guān)立案后即商請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)提前介入，檢察機(jī)關(guān)高度重視，會(huì)同公安機(jī)關(guān)刑偵、網(wǎng)安等部門商討案情、引導(dǎo)偵查。檢察機(jī)關(guān)就捕前偵查取證方向、證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定、所涉罪名法律適用等問題與公安機(jī)關(guān)進(jìn)行詳細(xì)分析溝通，有效提升案件偵辦的效率和質(zhì)量。如針對(duì)犯罪嫌疑人主要犯罪手法系利用惡意程序批量扒取網(wǎng)站用戶信息的手段，檢察機(jī)關(guān)對(duì)所涉現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查、遠(yuǎn)程勘驗(yàn)記錄、電子證據(jù)檢查、作案工具扣押等環(huán)節(jié)的取證要點(diǎn)與規(guī)范要求予以明確，確保證據(jù)收集工作的合法性和有效性。

　　二是嚴(yán)格案件證據(jù)審查，確保核心證據(jù)固定。本案證據(jù)體系中，認(rèn)定犯罪事實(shí)的核心證據(jù)之一系犯罪嫌疑人非法獲取公民身份信息的電子數(shù)據(jù)。如果該核心證據(jù)缺失，即使犯罪嫌疑人作有罪供述亦難以定罪處罰。犯罪嫌疑人姚某某移送審查逮捕過程中，檢察機(jī)關(guān)對(duì)電子數(shù)據(jù)仔細(xì)比對(duì)后發(fā)現(xiàn)，有關(guān)姚某某非法獲取公民數(shù)據(jù)信息情況的鑒定意見存在重大瑕疵，難以作為定案依據(jù)，需重新鑒定，故綜合案件證據(jù)情況，對(duì)姚某某作存疑不捕決定，同時(shí)向公安機(jī)關(guān)說明不捕理由并提出五條補(bǔ)偵建議。公安機(jī)關(guān)根據(jù)上述要求逐一進(jìn)行補(bǔ)偵，待證據(jù)達(dá)到要求后移送起訴，后法院對(duì)姚某某作出有罪判決。

　　三是重視后續(xù)跟蹤指導(dǎo)，確保案件質(zhì)量過硬。加強(qiáng)不捕案件補(bǔ)偵工作的指導(dǎo)監(jiān)督。姚某某案中鑒定意見存在重大瑕疵，檢察機(jī)關(guān)在該案補(bǔ)充偵查過程中多次與鑒定人員聯(lián)系溝通，重新梳理證據(jù)情況，明確相關(guān)鑒定要求，及時(shí)修正證據(jù)瑕疵問題。加強(qiáng)捕訴聯(lián)動(dòng)交流。檢察機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督部門與公訴部門圍繞案件定性、證據(jù)認(rèn)定、涉案情節(jié)等疑難問題進(jìn)行充分溝通，形成統(tǒng)一意見。庭審中，公訴人運(yùn)用充分證據(jù)指控犯罪，張某某、姚某某均供認(rèn)指控事實(shí)，庭審效果良好。

　　章某某等詐騙、侵犯公民個(gè)人信息案

　　非法獲取公民個(gè)人信息后，實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等犯罪，構(gòu)成數(shù)罪的，依法予以并罰。

　　一、基本案情

　　2016年初，被告人章某某到廣東省河源市租住源城區(qū)建設(shè)大道德欣豪庭C2棟1201室，準(zhǔn)備手機(jī)等作案工具并通過互聯(lián)網(wǎng)非法購(gòu)買公民個(gè)人信息12555條。2016年3月至4月間，被告人章某某先后雇傭被告人汪某某等三人在該租房?jī)?nèi)，通過撥打章某某事先從網(wǎng)上購(gòu)買的學(xué)生個(gè)人信息上的家長(zhǎng)聯(lián)系電話，冒充“學(xué)校教務(wù)處”、“教育局”工作人員，以獲取國(guó)家教育補(bǔ)貼款為由，誘騙學(xué)生家長(zhǎng)持銀行卡到ATM機(jī)上轉(zhuǎn)賬至章某某掌控的銀行賬戶，從中獲取錢財(cái)。至被查獲時(shí)，共撥打詐騙電話4392人次，騙取116200元。2016年4月期間，被告人章某某還伙同他人利用同樣的手段實(shí)施詐騙行為，至被查獲時(shí)，共撥打詐騙電話807人次，騙取他人錢財(cái)近3000元。

　　福建省安溪縣人民檢察院于2016年6月3日以涉嫌詐騙罪、侵犯公民個(gè)人信息罪對(duì)章某某、汪某某等人批準(zhǔn)逮捕。此案提起公訴后，2016年12月14日，安溪縣人民法院作出一審判決，以詐騙罪、侵犯公民個(gè)人信息罪判處被告人章某某有期徒刑五年，并處罰金人民幣三萬八千元；其他3名被告人以詐騙罪分別被判處一年至二年九個(gè)月不等有期徒刑，并處罰金。

　　二、典型意義

　　隨著現(xiàn)代通訊技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展，公民個(gè)人信息極易泄露。公民個(gè)人信息通過信息網(wǎng)絡(luò)傳播、交易，往往被不法分子大量竊取、利用，催生電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等關(guān)聯(lián)犯罪，嚴(yán)重威脅公民人身安全、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)管理秩序。打擊利用互聯(lián)網(wǎng)出售、提供、非法獲取公民個(gè)人信息等侵犯公民個(gè)人信息犯罪，切斷其與電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等犯罪的犯罪鏈條，從源頭上預(yù)防和減少犯罪發(fā)生，具有重要意義。本案中章某某等人通過百度及QQ向他人購(gòu)買學(xué)生個(gè)人信息，撥打?qū)W生家長(zhǎng)電話，先后冒充學(xué)校及教育局工作人員，以領(lǐng)取學(xué)生助學(xué)補(bǔ)助金為幌子，騙取錢財(cái)，不僅侵犯了學(xué)生及學(xué)生家長(zhǎng)的個(gè)人信息和財(cái)產(chǎn)安全，還破壞了學(xué)校的正常教學(xué)秩序和教育系統(tǒng)聲譽(yù)，社會(huì)危害極大。本案的查處震懾了利用互聯(lián)網(wǎng)侵犯公民個(gè)人信息犯罪，也有力地打擊了電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，取得了良好的法律效果和社會(huì)效果。

　　郭某某侵犯公民個(gè)人信息案

　　將在提供服務(wù)過程中獲得的公民個(gè)人信息出售、提供給他人的，構(gòu)成侵犯公民個(gè)人信息罪。

　　一、基本案情

　　2015年3月至2016年9月1日間，被告人郭某某利用其原在某信息技術(shù)服務(wù)公司工作的便利和通過QQ群交換等途徑，非法獲取樓盤業(yè)主、公司企業(yè)法定代表人及股民等的姓名、電話、住址及工作單位等各類公民個(gè)人信息共計(jì)185203條，上傳存儲(chǔ)于“騰訊微云”其個(gè)人賬戶內(nèi)。后通過QQ群發(fā)布信息，將上述非法獲取的公民個(gè)人信息出售給他人，從中非法獲利人民幣4000元。

　　廈門市思明區(qū)人民檢察院于2016年9月30日以涉嫌侵犯公民個(gè)人信息罪對(duì)郭某某批準(zhǔn)逮捕。12月30日，以侵犯公民個(gè)人信息罪向廈門市思明區(qū)人民法院提起公訴。2017年1月11日，廈門市思明區(qū)人民法院以犯侵犯公民個(gè)人信息罪判處被告人郭某某有期徒刑七個(gè)月，并處罰金兩千元。

　　二、典型意義

　　當(dāng)前，除行政管理機(jī)關(guān)和金融、電信、交通等單位接觸大量的公民個(gè)人信息外，賓館、快遞等服務(wù)行業(yè)在提供服務(wù)的過程中，也會(huì)獲取大量的公民個(gè)人信息。單位、公司的個(gè)別員工為了獲取非法利益，違反職業(yè)道德和保密義務(wù)，將在工作中獲得的公民個(gè)人信息資料出售或提供給他人，對(duì)公民的人身、財(cái)產(chǎn)安全及正常工作生活造成了嚴(yán)重威脅，應(yīng)依法嚴(yán)懲。本案被告人郭某某原在某信息技術(shù)服務(wù)有限公司工作，該公司的業(yè)務(wù)主要是推廣400電話服務(wù)。郭在工作中接觸和獲取大量包含公民姓名、所在公司、聯(lián)系電話等信息，辭職后將工作中獲取的公民個(gè)人信息上傳至個(gè)人網(wǎng)絡(luò)儲(chǔ)存空間，利用QQ等社交軟件與他人交換這些公民個(gè)人信息，并出售牟利。被告人郭某某出售、提供履職、服務(wù)過程中獲得的公民個(gè)人信息，具有更大的社會(huì)危害性，應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)懲處。本案的處理有力地打擊了將在履行職責(zé)、提供服務(wù)過程中獲得的公民個(gè)人信息出售、提供給他人的犯罪行為。

　　魯某等侵犯公民個(gè)人信息案

　　單位實(shí)施侵犯公民個(gè)人信息犯罪的，依法追究單位和相關(guān)責(zé)任人員的刑事責(zé)任。

　　一、基本案情

　　自2014年以來，犯罪嫌疑人魯某利用網(wǎng)絡(luò)QQ群尋找出售公民個(gè)人信息的網(wǎng)友，向王某等人購(gòu)買大量公民個(gè)人信息，通過QQ傳輸信息、支付寶轉(zhuǎn)賬、銀行轉(zhuǎn)賬等方式進(jìn)行交易。魯某將獲取的公民信息，按照類別通過QQ賣給一些電話促銷人員，其中賣給王乙8萬余條，非法獲利6萬余元。犯罪嫌疑人王甲通過QQ向他人購(gòu)買“快遞提取”軟件程序，批量下載公民的快遞訂單信息10萬余條。2016年5月8日，王甲將“快遞提取”軟件提供給魯某，兩人意圖合作實(shí)現(xiàn)公民信息的資源共享。2016年5月11日，魯某、王甲被山東省新泰市公安局民警抓獲歸案，查獲兩人存儲(chǔ)的公民個(gè)人信息一千萬余條。

　　山東省新泰市人民檢察院于2016年6月16日以涉嫌侵犯公民個(gè)人信息罪對(duì)魯某、王甲作出批準(zhǔn)逮捕決定，同時(shí)向偵查機(jī)關(guān)發(fā)出《要求說明不立案理由通知書》，監(jiān)督公安機(jī)關(guān)對(duì)另兩名涉案犯罪嫌疑人新泰市××快遞公司負(fù)責(zé)人和魯某的下線王乙立案?jìng)刹椤?月24日，新泰市公安局對(duì)××快遞公司負(fù)責(zé)人和王乙以涉嫌侵犯公民個(gè)人信息罪立案?jìng)刹?。目前，案件已提起公訴。

　　二、典型意義

　　檢察機(jī)關(guān)注重發(fā)揮法律監(jiān)督職能，加強(qiáng)刑事立案監(jiān)督，確保案件監(jiān)督效果。

　　一是提前介入，適時(shí)引導(dǎo)偵查。鑒于本案案情復(fù)雜，檢察機(jī)關(guān)提前介入，對(duì)已經(jīng)形成的犯罪嫌疑人供述和證人證言進(jìn)行審閱，同時(shí)查看了偵查機(jī)關(guān)扣押的犯罪嫌疑人電腦中所存儲(chǔ)的公民個(gè)人信息，就取證方向和證據(jù)的收集、固定向偵查機(jī)關(guān)提出了固定公民個(gè)人信息數(shù)據(jù)、資金往來賬單、“快遞提取”軟件，制作電子物證檢查筆錄等建議，提高了案件的辦案質(zhì)量和訴訟效率。

　　二是有效溝通，統(tǒng)一司法認(rèn)識(shí)。針對(duì)公民個(gè)人信息和定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)的把握，檢察機(jī)關(guān)與公安、法院及時(shí)溝通，統(tǒng)一了執(zhí)法思想和執(zhí)法尺度。

　　三是深挖線索，加強(qiáng)立案監(jiān)督。檢察機(jī)關(guān)審查案件后發(fā)現(xiàn)新泰市××快遞公司負(fù)責(zé)人將K8軟件和工號(hào)出賣給魯某，用于查看和復(fù)制××快遞公司的訂單信息。王乙向魯某購(gòu)買公民個(gè)人信息約8萬余條，交易金額達(dá)6萬余元，王乙將購(gòu)買的公民個(gè)人信息用于電話促銷保健品?！痢量爝f公司和王乙均涉嫌侵犯公民個(gè)人信息罪。檢察機(jī)關(guān)啟動(dòng)了立案監(jiān)督程序，新泰市公安局對(duì)××快遞公司和王乙以涉嫌侵犯公民個(gè)人信息罪立案?jìng)刹椤?/p>

　　籍某某、李某某侵犯公民個(gè)人信息案

　　特殊主體將在履行職責(zé)過程中獲得的公民個(gè)人信息出售，數(shù)量達(dá)到一般主體立案追訴標(biāo)準(zhǔn)一半以上的，依法追究刑事責(zé)任。

　　一、基本案情

　　2015年9月至2016年4月，被告人籍某某身為高邑縣王同莊派出所民警，利用其在高邑縣王同莊派出所工作的職務(wù)之便，使用已調(diào)離的前所長(zhǎng)段某某的數(shù)字證書查詢公安系統(tǒng)內(nèi)公民個(gè)人信息3670余條，并通過微信向被告人李某某出售公民個(gè)人信息，非法獲利共計(jì)19840元；被告人李某某將從籍某某處購(gòu)買的公民個(gè)人信息出售給他人，非法獲利42185元。

　　河北省趙縣人民檢察院于2016年5月21日以涉嫌侵犯公民個(gè)人信息罪對(duì)籍某某、李某某批準(zhǔn)逮捕。2016年12月14日，以侵犯公民個(gè)人信息罪向河北省趙縣人民法院提起公訴。2017年3月9日，河北省趙縣人民法院分別以犯侵犯公民個(gè)人信息罪判處被告人籍某某、李某某有期徒刑一年，并處罰金五千元。

　　二、典型意義

　　檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為被告人籍某某利用公安民警的特殊身份，在掌握全國(guó)人口信息的平臺(tái)上任意查詢，并非法出售3670余條，比一般人員非法收集信息具有更大的社會(huì)危害性，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其屬于刑法第253條之一第一款規(guī)定的情節(jié)嚴(yán)重的情形，依法予以懲處。本案的處理有力地打擊了將在履行職責(zé)過程中獲得的公民個(gè)人信息出售、提供給他人的犯罪行為。（記者 徐日丹）