全國(guó)人大發(fā)文完善人大代表聯(lián)系群眾制度

   新華社9月2日電  為更好地反映人大代表來(lái)自人民、根植人民的特點(diǎn)，發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性，全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳近日印發(fā)了《關(guān)于完善人大代表聯(lián)系人民群眾制度的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)如何密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系提出了具體要求。

   意見(jiàn)明確了完善代表聯(lián)系人民群眾制度的指導(dǎo)思想，指出要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，完善代表聯(lián)系人民群眾制度，建立健全代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，暢通社情民意反映和表達(dá)渠道，密切代表同人民群眾的聯(lián)系。

   就完善代表聯(lián)系人民群眾制度，意見(jiàn)提出四個(gè)方面基本要求：圍繞中心、服務(wù)大局，組織代表開(kāi)展聯(lián)系人民群眾工作，緊緊圍繞黨中央和地方各級(jí)黨委重要決策部署，全國(guó)人大及其常委會(huì)和地方各級(jí)人大及其常委會(huì)通過(guò)的法律法規(guī)、決議決定和工作要點(diǎn)進(jìn)行；立足基層，形式多樣，組織代表主要在其工作的單位、居住的社區(qū)或村組開(kāi)展活動(dòng)，努力做到民有所呼、我有所應(yīng)；上下聯(lián)動(dòng)，注重實(shí)效，全國(guó)人大常委會(huì)和地方各級(jí)人大常委會(huì)要加強(qiáng)聯(lián)系，形成聯(lián)動(dòng)；總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，健全機(jī)制，總結(jié)推廣有益經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)代表聯(lián)系人民群眾工作常態(tài)化、機(jī)制化。

   意見(jiàn)提出要建立健全代表聯(lián)系人民群眾的工作平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表按照就地就近的原則，參加代表聯(lián)系人民群眾工作平臺(tái)開(kāi)展的活動(dòng)，聯(lián)系原選區(qū)選民和人民群眾。各省、自治區(qū)、直轄市人大完善人大網(wǎng)站，設(shè)區(qū)的市、縣兩級(jí)人大可以依托省級(jí)人大網(wǎng)站或國(guó)家電子政務(wù)外網(wǎng)同級(jí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建設(shè)門戶網(wǎng)站或網(wǎng)頁(yè)。

   根據(jù)意見(jiàn)，代表聯(lián)系人民群眾的工作內(nèi)容主要包括：向群眾宣傳黨的路線、方針、政策；宣傳憲法、法律、法規(guī)，以及本級(jí)人大及其常委會(huì)的決議、決定，并了解基層的貫徹落實(shí)情況；聽(tīng)取群眾對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員的意見(jiàn)和建議，了解原選區(qū)選民或原選舉單位和人民群眾的要求，為在本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議期間參加審議各項(xiàng)議案和報(bào)告、提出議案與建議、批評(píng)和意見(jiàn)作準(zhǔn)備；圍繞本級(jí)人大及其常委會(huì)立法、監(jiān)督等工作安排，征求代表所在單位、行業(yè)和人民群眾的意見(jiàn)和建議，為應(yīng)邀列席本級(jí)人大常委會(huì)會(huì)議、參加執(zhí)法檢查和立法調(diào)研等作準(zhǔn)備等。

   意見(jiàn)對(duì)完善代表與人民群眾聯(lián)系的方式方法作出了具體規(guī)定，如安排代表固定聯(lián)系原選區(qū)選民或原選舉單位的人大代表、組織代表開(kāi)展專題調(diào)研和視察活動(dòng)、參加代表小組活動(dòng)等。

   意見(jiàn)還對(duì)建立健全代表反映人民群眾意見(jiàn)和要求的處理反饋機(jī)制、加強(qiáng)代表聯(lián)系人民群眾工作的保障和指導(dǎo)提出了要求。（記者 崔清新）