中國保監(jiān)會啟動保險公司分支機構(gòu)市場退出試點工作

  為進(jìn)一步深化市場準(zhǔn)入退出機制改革，促進(jìn)保險市場健康有序發(fā)展，日前，中國保監(jiān)會發(fā)布《廣西轄區(qū)保險公司分支機構(gòu)市場退出管理指引》，以廣西為試點地區(qū)，開展區(qū)域性市場退出實踐，加強對保險分支機構(gòu)市場退出行為的引導(dǎo)，提升基層保險機構(gòu)的持續(xù)發(fā)展能力和服務(wù)水平。

  《指引》從退出方式選擇、監(jiān)測預(yù)警機制和后續(xù)處置工作等方面對分支機構(gòu)市場退出行為進(jìn)行指導(dǎo)。一是明確退出路徑，分為主動退出、勸導(dǎo)退出和強制退出三種方式，并對上述三種方式的具體觸發(fā)條件作了說明。二是建立了監(jiān)測預(yù)警機制，根據(jù)經(jīng)營條件、服務(wù)能力等指標(biāo)，將各保險分支機構(gòu)劃分為正常類機構(gòu)、關(guān)注類機構(gòu)和不良類機構(gòu)，省級分公司對下轄的分支機構(gòu)進(jìn)行日常監(jiān)測和專項排查，并推進(jìn)不良機構(gòu)整改。三是做好機構(gòu)退出的善后工作，規(guī)定分支機構(gòu)退出市場的具體程序及客戶、業(yè)務(wù)、工作人員等的處置安排。

  近年來，保監(jiān)會按照“放開前端、管住后端”的總體思路，堅定不移推進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域保險改革，在保險分支機構(gòu)市場準(zhǔn)入方面建立了較為完善的監(jiān)管制度，但市場退出方面的實踐探索還不夠。當(dāng)前，在廣西開展分支機構(gòu)退出試點，進(jìn)一步探索區(qū)域退出的監(jiān)管經(jīng)驗，有利于形成扶優(yōu)限劣的政策導(dǎo)向，引導(dǎo)不良機構(gòu)有序退出，維護(hù)保險市場的健康發(fā)展；也有利于提高監(jiān)管效能，形成倒逼機制，督促各公司加大對分支機構(gòu)的管控和扶持，從而提升保險行業(yè)的整體形象和服務(wù)水平，營造良好市場經(jīng)營環(huán)境。