全國首例檢察機關(guān)提起行政公益訴訟案一審宣判

   法制網(wǎng)6月20日  記者今天從最高人民檢察院獲悉，6月20日，全國首例檢察機關(guān)提起行政公益訴訟案即山東省慶云縣人民檢察院提起的訴慶云縣環(huán)保局不依法履職一案一審公開宣判，慶云縣人民法院判決支持檢察機關(guān)的訴訟請求，確認慶云縣環(huán)保局批準山東慶云慶順化學(xué)科技有限公司進行試生產(chǎn)、試生產(chǎn)延期的行政行為違法。

   2014年10月，慶云縣檢察院在審查慶順公司污水處理廠廠長涉嫌污染環(huán)境罪案件時，發(fā)現(xiàn)該公司自2008年8月以來，一直在未通過建設(shè)項目環(huán)保設(shè)施竣工驗收的情況下，違法進行年產(chǎn)12000t環(huán)保型紙用染料項目的生產(chǎn)，排放大量污水造成環(huán)境污染，當?shù)厝罕姸啻螕艽蛎裆?wù)熱線進行舉報。慶云縣黨委政府責(zé)成環(huán)保部門嚴格履行監(jiān)管職責(zé)。慶云縣檢察院調(diào)查發(fā)現(xiàn)，慶云縣環(huán)保局雖對該公司多次作出行政處罰，但在監(jiān)管過程中存在違法行為。針對上述情況，慶云縣檢察院于2014年5月、2015年1月兩次向慶云縣環(huán)保局發(fā)出檢察建議，督促環(huán)保部門依法履行監(jiān)管職責(zé)，督促慶順公司整改并履行行政處罰決定書的內(nèi)容。慶云縣環(huán)保局雖予以回復(fù)，但仍未依法正確履行監(jiān)管職責(zé)，致使群眾反映的問題一直未得到有效解決，國家和社會公共利益持續(xù)處于受侵害狀態(tài)。為促進依法行政，督促其糾正違法行政行為并依法履職，維護國家和社會公共利益，2015年12月，慶云縣檢察院就慶云縣環(huán)保局不依法履職向慶云縣人民法院提起訴訟，請求確認慶云縣環(huán)保局批準慶順公司進行試生產(chǎn)、試生產(chǎn)延期的行政行為違法，撤銷其違法行政處罰決定，并責(zé)令其依法履職。

   訴訟期間，慶云縣環(huán)保局對照訴訟請求采取一系列整改措施，積極糾正了部分違法行政行為，依法履行了監(jiān)管職責(zé)，使得檢察機關(guān)的部分訴訟請求得以實現(xiàn)。2016年4月，慶云縣法院就本案召開庭前會議，檢察機關(guān)根據(jù)證據(jù)交換情況，依法提交《變更訴訟請求決定書》變更了訴訟請求，將訴訟請求變更為確認慶云縣環(huán)保局批準山東慶云慶順化學(xué)科技有限公司進行試生產(chǎn)、試生產(chǎn)延期的行政行為違法。今年5月6日，慶云縣法院依法對本案公開開庭審理；6月20日，本案公開宣判，法院一審判決支持了檢察機關(guān)的訴訟請求。