北京通州和北三縣“統(tǒng)一政策”或涉房地產(chǎn)
來源:新京報(bào)
新京報(bào)訊 《關(guān)于全面深化改革提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平的意見》昨日全文發(fā)布。市規(guī)委副主任、新聞發(fā)言人王飛介紹,未來,通州和北三縣將實(shí)現(xiàn)“三統(tǒng)一”,即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策和統(tǒng)一管控。
通州和北三縣“統(tǒng)一政策”將會(huì)涉及哪些內(nèi)容?北京市社科院副院長趙弘認(rèn)為,政策類型會(huì)有很多,比較突出的首先是房地產(chǎn)政策。
“這個(gè)區(qū)域如果沒有統(tǒng)一的管控和政策,就會(huì)造成北三縣的房?jī)r(jià)難以控制以及被社會(huì)熱炒。”趙弘認(rèn)為,這會(huì)提高整個(gè)要素成本,影響整個(gè)副中心的建設(shè)和京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃的落地。
其次是環(huán)保政策,“我們之前在香河調(diào)研,大家反映了很多問題,由于政策的不統(tǒng)一,地區(qū)間的矛盾較大,未來可以在環(huán)境排放方面統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和政策?!壁w弘說。
產(chǎn)業(yè)政策也需要統(tǒng)一,他表示,如今很多非首都功能疏解轉(zhuǎn)移到河北后,有的高科技產(chǎn)業(yè)不能享受高科技企業(yè)的政策,比如資質(zhì)認(rèn)證不能銜接,稅收政策不統(tǒng)一等,對(duì)企業(yè)而言是一個(gè)很大的負(fù)擔(dān)。另外,社會(huì)保障方面的政策更為急迫,現(xiàn)在河北北京的社保標(biāo)準(zhǔn)和體制都不一樣,這些都需要統(tǒng)一銜接好。
至于北三縣是否需要納入北京的行政區(qū)域范圍?趙弘認(rèn)為,探索跨行政區(qū)域之間的協(xié)調(diào)和協(xié)作,是目前的基本考量。如果簡(jiǎn)單合并能解決問題,就沒有起到京津冀協(xié)同發(fā)展的示范作用,這個(gè)示范作用就是要打破行政區(qū)域,而不是行政區(qū)域內(nèi)部的協(xié)調(diào)。
趙弘說,經(jīng)過這么多年的發(fā)展,北京很多郊區(qū)縣的發(fā)展程度也并不一致,有的區(qū)域難免較為落后,這些區(qū)域并沒有因?yàn)樵谝粋€(gè)行政區(qū)域下,有更好的發(fā)展?!昂玫陌l(fā)展是需要?jiǎng)?chuàng)造條件的,另一個(gè)關(guān)鍵是要更好地進(jìn)行功能分布,簡(jiǎn)單的行政合并未必是解決問題的最佳途徑?!保ㄓ浾?鄧琦)