最高法院發(fā)布審理民間借貸案件司法解釋
來源:中國網(wǎng)
中國網(wǎng)8月6日訊 最高人民法院今日對外發(fā)布《關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），該規(guī)定共三十三個條文，對民間借貸的界定、民間借貸案件的受理與管轄、民間借貸合同的效力、互聯(lián)網(wǎng)借貸平臺的責(zé)任、民間借貸合同與買賣合同混合情形的認(rèn)定等作出詳細規(guī)定。
最高法審判委員會專職委員杜萬華在介紹這部司法解釋時表示，目前，民間借貸糾紛已經(jīng)成為繼婚姻家庭之后第二位民事訴訟類型，訴訟標(biāo)的額逐年上升，引起社會各界廣泛關(guān)注。
杜萬華說，作為正規(guī)金融合理補充的民間借貸，因其手續(xù)簡便、放款迅速而日趨活躍，借貸規(guī)模不斷擴大，已成為廣大市場主體獲得生產(chǎn)、生活資金來源、投資謀取利益的重要渠道。
然而，由于我國金融和法律體系相對不健全，民間借貸存在一定負面影響，其粗放、自發(fā)、紊亂的發(fā)展一直游離于國家金融監(jiān)管體系的邊緣；其盲目、無序、隱蔽的缺陷日積月累疊加凸顯，民間借貸風(fēng)險漸增，隱患愈加突出。伴隨著借貸主體的廣泛性和多元化，民間借貸的發(fā)展直接導(dǎo)致大量糾紛成訟，人民法院受理案件數(shù)量快速增長。
據(jù)介紹，在2011年全國法院審結(jié)民間借貸糾紛案件59.4萬件，2012年審結(jié)72.9萬件，同比增長22.68%；2013年審結(jié)85.5萬件，同比增長17.27%；2014年審結(jié)102.4萬件，同比增長19.89%；2015年上半年已經(jīng)審結(jié)52.6萬件，同比增長26.1%。
“民間借貸案件數(shù)量的急劇增長、審理難度系數(shù)普遍較高，給當(dāng)前的民事審判工作帶來了前所未有的壓力?！倍湃f華說，1991年最高法院曾頒布過《最高人民法院關(guān)于人民法院審理借貸案件的若干意見》，但因經(jīng)濟社會的變化，許多規(guī)定已不能適應(yīng)發(fā)展需要。
因此，最高法研究認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)盡快制定新的民間借貸司法解釋，以回應(yīng)人民群眾對借貸安全和公平正義的追求；回應(yīng)廣大中小微企業(yè)對陽光融資和正當(dāng)投資的渴求；回應(yīng)人民法院對統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)和正確適用法律的需求；回應(yīng)金融市場化改革對形勢發(fā)展和司法工作的要求。
同時，杜萬華表示，鑒于司法解釋更多地是針對民間借貸糾紛處理的程序性問題和實體性標(biāo)準(zhǔn)作出規(guī)定，在制定過程中，特別注重平衡借貸法律關(guān)系各方當(dāng)事人對合法權(quán)益的關(guān)切，嚴(yán)格按照程序和實體并進、事實和法律同步、標(biāo)準(zhǔn)和尺度統(tǒng)一的步驟進行，力求實現(xiàn)當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的總體協(xié)調(diào)與動態(tài)平衡。
主題詞：
