兩部門發(fā)布推動傳統(tǒng)新興出版融合發(fā)展指導(dǎo)意見
3至5年打造一批新型出版機(jī)構(gòu)
稿件來源: 法制日報
法制日報北京4月9日訊 記者張紅兵 為積極貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于媒體融合發(fā)展的重要講話精神,進(jìn)一步提高出版業(yè)在信息化條件下的影響力傳播力和競爭實力,推動出版業(yè)更好更快發(fā)展,新聞出版廣電總局、財政部近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動傳統(tǒng)出版和新興出版融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)?！吨笇?dǎo)意見》為推動傳統(tǒng)出版影響力向網(wǎng)絡(luò)空間延伸、實現(xiàn)傳統(tǒng)出版和新興出版融合發(fā)展指明了方向、提出了任務(wù)、闡明了路徑、提供了遵循。
《指導(dǎo)意見》要求始終堅持把社會效益放在首位,堅持傳統(tǒng)出版和新興出版優(yōu)勢互補(bǔ)、此長彼長、一體化發(fā)展。按照積極推進(jìn)、科學(xué)發(fā)展、規(guī)范管理、確保導(dǎo)向的要求,立足傳統(tǒng)出版,發(fā)揮內(nèi)容優(yōu)勢,運用先進(jìn)技術(shù),走向網(wǎng)絡(luò)空間,切實推動傳統(tǒng)出版和新興出版在內(nèi)容、渠道、平臺、經(jīng)營、管理等方面深度融合,實現(xiàn)出版內(nèi)容、技術(shù)應(yīng)用、平臺終端、人才隊伍的共享融通,形成一體化的組織結(jié)構(gòu)、傳播體系和管理機(jī)制。力爭用3至5年的時間,研發(fā)和應(yīng)用一批新技術(shù)新產(chǎn)品新業(yè)態(tài),確立一批示范單位、示范項目、示范基地(園區(qū)),打造一批形態(tài)多樣、手段先進(jìn)、市場競爭力強(qiáng)的新型出版機(jī)構(gòu),建設(shè)若干家具有強(qiáng)大實力和傳播力公信力影響力的新型出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)。
《指導(dǎo)意見》提出了創(chuàng)新內(nèi)容生產(chǎn)和服務(wù)、加強(qiáng)重點平臺建設(shè)、擴(kuò)展內(nèi)容傳播渠道、拓展新技術(shù)新業(yè)態(tài)、完善經(jīng)營管理機(jī)制和發(fā)揮市場機(jī)制作用等6項推動融合發(fā)展的重點任務(wù),特別強(qiáng)調(diào),要將傳統(tǒng)出版的專業(yè)采編優(yōu)勢、內(nèi)容資源優(yōu)勢延伸到新興出版,依托先進(jìn)的技術(shù)和渠道,借力推動出版融合發(fā)展,建立健全一個內(nèi)容多種創(chuàng)意、一個創(chuàng)意多次開發(fā)、一次開發(fā)多種產(chǎn)品、一種產(chǎn)品多個形態(tài)、一次銷售多條渠道、一次投入多次產(chǎn)出、一次產(chǎn)出多次增值的生產(chǎn)經(jīng)營運行方式,激發(fā)出版融合發(fā)展的活力和創(chuàng)造力。
《指導(dǎo)意見》明確了推動實現(xiàn)融合發(fā)展的政策措施,在加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)修制工作、優(yōu)化出版行政管理、實施項目帶動戰(zhàn)略和強(qiáng)化人才隊伍建設(shè)等措施同時,重點提出要加大財政政策支持力度,包括要加大中央文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金支持力度,完善和落實項目補(bǔ)助等措施,更好地與新聞出版改革發(fā)展項目庫等進(jìn)行銜接；加大國家出版基金對涉及出版融合發(fā)展的出版項目支持力度；繼續(xù)實施新聞出版業(yè)轉(zhuǎn)型升級重大項目,探索將傳統(tǒng)出版和新興出版融合發(fā)展納入重大項目支持范圍,突出重點、分步實施、逐年推進(jìn)等。
《指導(dǎo)意見》要求各出版行政主管部門、出版單位將出版融合發(fā)展列入行業(yè)和單位“十三五”規(guī)劃等重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,要制定實施方案、合理設(shè)計和規(guī)劃實施項目、制定項目指標(biāo)、加強(qiáng)跟蹤測評和效果評估；要建立責(zé)任考核機(jī)制,層層抓落實,將出版融合發(fā)展任務(wù)、重點項目落到實處。
《指導(dǎo)意見》實施后,財政方面將于近期通過安排中央文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金、國家出版基金等方式,分別對列入新聞出版改革發(fā)展項目庫的融合發(fā)展項目和涉及出版融合發(fā)展的出版項目給予重點支持。
