銀監(jiān)會(huì)就外資銀行管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則向社會(huì)公開征求意見
來源:新華網(wǎng)
新華網(wǎng)3月12日電 中國銀監(jiān)會(huì)網(wǎng)站12日發(fā)布消息,為配合《中華人民共和國外資銀行管理?xiàng)l例》的修改實(shí)施,銀監(jiān)會(huì)近日修訂了《中華人民共和國外資銀行管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》,形成《中華人民共和國外資銀行管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則(修訂征求意見稿)》,并向社會(huì)公開征求意見。
銀監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹,本次修訂《細(xì)則》依據(jù)三條原則:一是對照《條例》修改的內(nèi)容對《細(xì)則》作相應(yīng)修訂;二是刪除和修訂在行政許可程序方面與《中國銀監(jiān)會(huì)外資銀行行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法》重復(fù)和不一致的內(nèi)容,使《辦法》主要體現(xiàn)程序性和提交資料等行政許可的內(nèi)容;三是完善《細(xì)則》部分條款的表述,提升《細(xì)則》文字表述的嚴(yán)謹(jǐn)性。隨著銀行業(yè)對外開放不斷深化和相關(guān)法律法規(guī)的不斷完善,將來還會(huì)對《細(xì)則》做進(jìn)一步修訂。
《細(xì)則》共修訂了58個(gè)條款,其中:與《條例》修改相配套的內(nèi)容共3個(gè)條款;與《辦法》相關(guān)的修訂內(nèi)容共42個(gè)條款;進(jìn)一步完善文字表述的修訂內(nèi)容共13個(gè)條款?!都?xì)則》原有134條,修訂后減少至100條。刪除的條款主要是與《辦法》完全重復(fù)的程序性內(nèi)容。
該負(fù)責(zé)人說,2014年12月20日,國務(wù)院發(fā)布第657號令,對《條例》第八條、第十條、第十一條、第十二條、第二十八條和第三十四條進(jìn)行了修改,修改內(nèi)容包括:(一)取消設(shè)立營業(yè)性機(jī)構(gòu)前需設(shè)立代表處的要求;(二)放寬營業(yè)性機(jī)構(gòu)申請經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)條件,將開業(yè)年限3年以上改為1年以上,取消申請前2年連續(xù)盈利的要求;(三)取消外資法人銀行撥付境內(nèi)分行營運(yùn)資金的最低數(shù)量要求。
該負(fù)責(zé)人說,此次修改《條例》,是在全面深化改革新形勢下進(jìn)一步深化銀行業(yè)對外開放的具體體現(xiàn)。修改重點(diǎn)是根據(jù)外資銀行在我國設(shè)立運(yùn)營的實(shí)際情況,在加強(qiáng)有效監(jiān)管前提下,適當(dāng)放寬外資銀行準(zhǔn)入和經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)的條件,為外資銀行設(shè)立運(yùn)營提供更加寬松便利的政策環(huán)境。
此外,為配合《條例》的修改實(shí)施,同時(shí)落實(shí)簡政放權(quán)精神,簡化行政許可流程,銀監(jiān)會(huì)對與《條例》配套的《細(xì)則》進(jìn)行了相應(yīng)修訂。