電子商務(wù)法草案明年10月完成

   法制網(wǎng)訊  電子商務(wù)立法進(jìn)程加快，將于明年10月前完成法律草案，草案在征求各部門、地方、電商企業(yè)、協(xié)會、專家等意見后，爭取2016年6月提交全國人大財經(jīng)委全體會議審議。這是記者從20日在北京大學(xué)法學(xué)院召開的“電子商務(wù)立法框架和疑難問題研討會”上獲悉的。

   全國人大財經(jīng)委調(diào)研室副主任施禹之透露，目前電子商務(wù)立法已經(jīng)完成了14個課題研究項目，將于明年三月完成立法大綱。

   據(jù)悉，這14個課題研究項目包括監(jiān)管問題、準(zhǔn)入機(jī)制、電子合同、電子支付問題、在線知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)研究、電子商務(wù)稅收問題、糾紛解決機(jī)制、電子交易信息保護(hù)、跨境電子商務(wù)、電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量研究、快遞與電子商務(wù)協(xié)作發(fā)展等。

   “從這14個課題研究項目，可以大致看出電子商務(wù)法的框架?！笔┯碇f。

   國家郵政局政策法規(guī)司處長趙雷表示，在電子商務(wù)立法所面臨的挑戰(zhàn)中，如何統(tǒng)籌把握好產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桩?dāng)其沖，尤其是要關(guān)注作為電子商務(wù)最后一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的物流。據(jù)其介紹，雙十一期間，快遞業(yè)6天處理5.4億快件量，日最高峰1。026億件，今年大數(shù)可能要接近140億件。“這幾年，在我們的努力下，電商與快遞形成‘錯峰發(fā)貨均衡推進(jìn)’”的協(xié)調(diào)機(jī)制，效果明顯，沒有出現(xiàn)大面積爆倉的情況?！?/p>

   最高人民法院法官謝勇認(rèn)為，電子商務(wù)的相關(guān)立法要解決四大問題：交易安全問題、合同條款不公平問題、違約責(zé)任問題以及更為細(xì)化的快捷在線糾紛解決機(jī)制。他同時建議推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)后臺實名制。

   中國電子商務(wù)協(xié)會政策法律委員會副主任阿拉木斯指出，如何進(jìn)行政府創(chuàng)新管理也是電子商務(wù)法考慮的問題。2010年國家工商總局作出的個人網(wǎng)店無需工商登記是電子商務(wù)管理很好的一項創(chuàng)新，如今卻又有強(qiáng)制登記的倒退趨勢。

   北京大學(xué)法學(xué)院副院長薛軍表示，電子商務(wù)立法應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對消費者權(quán)益的保護(hù)?，F(xiàn)行法律對網(wǎng)購行為的規(guī)制操作性相對較弱，使個人信息保護(hù)屢屢出現(xiàn)流失現(xiàn)象。在北京大學(xué)法學(xué)院完成的一份電子商務(wù)法專家建議版立法大綱中，專門對此做了詳細(xì)規(guī)定。建議對個人信息實行分類管制，嚴(yán)格保護(hù)消費者個人信息的敏感內(nèi)容，對數(shù)據(jù)型信息進(jìn)行一般管理。（記者 張維）