銀監(jiān)會(huì)鼓勵(lì)民資參與農(nóng)信社改革
各地不得擅自設(shè)置民資準(zhǔn)入門(mén)檻
來(lái)源:法制日?qǐng)?bào)——法制網(wǎng)
法制網(wǎng)12月15日訊 銀監(jiān)會(huì)今日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)村鎮(zhèn)銀行健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》以及《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本參與農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)改革工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），要求加大民間資本引進(jìn)力度。要求各省聯(lián)社，加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，積極推動(dòng)農(nóng)村信用社吸收民間資本實(shí)施產(chǎn)權(quán)改革，在銀監(jiān)會(huì)關(guān)于農(nóng)村信用社改制的行政許可要求之外，不得另行設(shè)置民間資本準(zhǔn)入門(mén)檻,不得對(duì)農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)改革和增資擴(kuò)股等實(shí)施審批或采取限制性措施。
《通知》明確，支持民間資本與其他資本按同等條件參與農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)改革，重點(diǎn)引入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體以及經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健、具備持續(xù)增資能力的優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)；鼓勵(lì)民間資本參與農(nóng)村商業(yè)銀行增資擴(kuò)股，支持已經(jīng)改制為農(nóng)村商業(yè)銀行的機(jī)構(gòu)通過(guò)增資擴(kuò)股方式進(jìn)一步擴(kuò)大民間資本參與度，著力提高股權(quán)結(jié)構(gòu)中的民間資本占比。
《通知》要求，引導(dǎo)民間資本對(duì)農(nóng)信社實(shí)施并購(gòu)重組，繼續(xù)支持符合條件的境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)信社問(wèn)題機(jī)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略投資和財(cái)務(wù)重組，重點(diǎn)引導(dǎo)農(nóng)村商業(yè)銀行實(shí)施行業(yè)內(nèi)、跨區(qū)域幫扶；
據(jù)了解，近年來(lái)在銀監(jiān)會(huì)的推動(dòng)下，民間資本參與農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)改革的力度不斷加大。截至2013年末，已有590家農(nóng)村信用社通過(guò)吸收民間資本投資入股改制重組為農(nóng)村商業(yè)銀行或農(nóng)村合作銀行。（記者 周芬棉）
