文 號(hào):第七十八號(hào)
發(fā)布日期:2010-10-15
執(zhí)行日期:2010-12-1
《寧夏回族自治區(qū)見(jiàn)義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)條例》已由寧夏回族自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議于2010年10月15日修訂通過(guò),現(xiàn)予公布,自2010年12月1日起施行。
寧夏回族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
二〇一〇年十月十五日
寧夏回族自治區(qū)見(jiàn)義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)條例
?。?997年10月17日寧夏回族自治區(qū)第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過(guò)
2010年10月15日寧夏回族自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議修訂)
第一章 總 則
第一條 為獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見(jiàn)義勇為人員,弘揚(yáng)社會(huì)正氣,促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè),根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)見(jiàn)義勇為人員的獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)。本區(qū)公民在自治區(qū)行政區(qū)域外見(jiàn)義勇為的,參照本條例予以獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)。
第三條 見(jiàn)義勇為人員的獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé),具體工作由本級(jí)人民政府確定的相關(guān)機(jī)構(gòu)實(shí)施。
公安、民政、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、衛(wèi)生、教育、司法、綜治辦、文明辦等部門(mén)和有關(guān)社會(huì)組織,應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好見(jiàn)義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)的相關(guān)工作。
文化、廣播電視、新聞出版等部門(mén)和新聞媒體應(yīng)當(dāng)及時(shí)宣傳報(bào)道見(jiàn)義勇為先進(jìn)事跡。
第四條 全社會(huì)應(yīng)當(dāng)支持見(jiàn)義勇為行為,尊重和保護(hù)見(jiàn)義勇為人員。
鼓勵(lì)成年人采取有效方式見(jiàn)義勇為,并保護(hù)自身安全。
第二章 確 認(rèn)
第五條 不負(fù)有法定職責(zé)、特定義務(wù)或者約定義務(wù)的人員,為保護(hù)國(guó)家利益、公共利益或者他人人身、財(cái)產(chǎn)安全,實(shí)施下列行為的,應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為見(jiàn)義勇為行為:
?。ㄒ唬┩谖:?guó)家安全、公共安全或者擾亂社會(huì)秩序的違法行為作斗爭(zhēng)的;
?。ǘ┩谇趾?guó)家、集體財(cái)產(chǎn)或者他人人身、財(cái)產(chǎn)安全的違法行為作斗爭(zhēng)的;
(三)抓獲或者協(xié)助有關(guān)機(jī)關(guān)抓獲逃犯或者犯罪嫌疑人的;
(四)為保護(hù)國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)或者他人人身、財(cái)產(chǎn)安全,搶險(xiǎn)、救災(zāi)、救人的;
?。ㄎ澹┮婪ù_認(rèn)的其他見(jiàn)義勇為行為。
第六條 行為人或者其親屬可以向見(jiàn)義勇為行為發(fā)生地縣(市、區(qū))人民政府申報(bào)見(jiàn)義勇為行為。
任何單位和個(gè)人可以向見(jiàn)義勇為行為發(fā)生地的縣(市、區(qū))人民政府舉薦見(jiàn)義勇為行為。
申報(bào)、舉薦見(jiàn)義勇為行為應(yīng)當(dāng)自行為發(fā)生之日起一年內(nèi)提出,特殊情況不超過(guò)二年。
見(jiàn)義勇為行為沒(méi)有申報(bào)人、舉薦人的,縣(市、區(qū))人民政府確定的相關(guān)機(jī)構(gòu)可以依照職權(quán)直接辦理。
第七條 縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)自收到見(jiàn)義勇為行為申報(bào)書(shū)、舉薦書(shū)之日起五個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)交相關(guān)機(jī)構(gòu)處理,相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在二十個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),提出意見(jiàn),報(bào)本級(jí)人民政府確認(rèn)。本級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)作出確認(rèn)決定,并將確認(rèn)結(jié)果書(shū)面通知申報(bào)人或舉薦人。情況復(fù)雜的,調(diào)查核實(shí)和決定時(shí)間可適當(dāng)延長(zhǎng)。
申報(bào)人、舉薦人在接到書(shū)面確認(rèn)結(jié)果通知之日起三十個(gè)工作日內(nèi),對(duì)確認(rèn)結(jié)果有異議的可以向上一級(jí)人民政府申請(qǐng)?jiān)俅未_認(rèn)。上一級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到確認(rèn)申報(bào)書(shū)之日起十五個(gè)工作日內(nèi)將確認(rèn)結(jié)果書(shū)面通知申請(qǐng)人。再次確認(rèn)結(jié)果為終結(jié)確認(rèn)。
第八條 縣(市、區(qū))人民政府相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)見(jiàn)義勇為行為進(jìn)行調(diào)查核實(shí)時(shí),有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
涉及維護(hù)社會(huì)治安見(jiàn)義勇為行為的確認(rèn),應(yīng)當(dāng)有公安機(jī)關(guān)出具的相關(guān)證明材料。
見(jiàn)義勇為行為的受益人應(yīng)當(dāng)如實(shí)向有關(guān)單位、人員提供見(jiàn)義勇為證據(jù)或者其他有關(guān)情況。
第九條 縣(市、區(qū))人民政府確認(rèn)為見(jiàn)義勇為行為的,應(yīng)當(dāng)將見(jiàn)義勇為人員名單及主要事跡向社會(huì)公示;不確認(rèn)為見(jiàn)義勇為行為的,應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式告知并說(shuō)明理由。
因保護(hù)見(jiàn)義勇為人員及其親屬安全或者其他原因需要保密的,可以不予公示。
第三章 獎(jiǎng) 勵(lì)
第十條 對(duì)見(jiàn)義勇為人員應(yīng)當(dāng)給予下列表彰獎(jiǎng)勵(lì):
?。ㄒ唬┘为?jiǎng);
(二)授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),發(fā)給榮譽(yù)證書(shū);
?。ㄈ╊C發(fā)獎(jiǎng)金;
?。ㄋ模┢渌?jiǎng)勵(lì)。
第十一條 見(jiàn)義勇為榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)包括“見(jiàn)義勇為先進(jìn)個(gè)人”、“見(jiàn)義勇為模范”和“見(jiàn)義勇為英雄”。
“見(jiàn)義勇為先進(jìn)個(gè)人”由縣級(jí)人民政府批準(zhǔn),給予一萬(wàn)元以上的獎(jiǎng)金,“見(jiàn)義勇為模范”由設(shè)區(qū)的市人民政府批準(zhǔn),給予三萬(wàn)元以上的獎(jiǎng)金,“見(jiàn)義勇為英雄”由自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),給予五萬(wàn)元以上的獎(jiǎng)金。
因見(jiàn)義勇為犧牲的人員,由行為發(fā)生地縣(市、區(qū))人民政府發(fā)給上一年度自治區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入三十倍以上獎(jiǎng)金;因見(jiàn)義勇為完全喪失勞動(dòng)能力的人員,由行為發(fā)生地縣(市、區(qū))人民政府發(fā)給上一年度自治區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入二十倍以上獎(jiǎng)金;因見(jiàn)義勇為大部分喪失勞動(dòng)能力的人員,由行為發(fā)生地縣(市、區(qū))人民政府發(fā)給上一年度自治區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入十倍以上獎(jiǎng)金。
貧困縣(區(qū))發(fā)放獎(jiǎng)金確有困難的,由自治區(qū)財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。
見(jiàn)義勇為人員的獎(jiǎng)金可以累計(jì)享受。
第十二條 縣(市、區(qū))人民政府認(rèn)為見(jiàn)義勇為行為符合上級(jí)人民政府表彰、獎(jiǎng)勵(lì)條件的,應(yīng)當(dāng)逐級(jí)向上級(jí)人民政府申報(bào)。
第十三條 見(jiàn)義勇為人員符合嘉獎(jiǎng)、記功、授予勞動(dòng)模范或者先進(jìn)工作者等獎(jiǎng)勵(lì)條件的,按照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)見(jiàn)義勇為人員進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
鼓勵(lì)見(jiàn)義勇為人員所在單位和基層組織對(duì)本單位、本轄區(qū)內(nèi)的見(jiàn)義勇為人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。
鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人向見(jiàn)義勇為人員進(jìn)行捐助。
第四章 保 護(hù)
第十四條 任何單位和個(gè)人,對(duì)正在實(shí)施見(jiàn)義勇為行為的人員,應(yīng)及時(shí)予以援助和保護(hù);對(duì)因見(jiàn)義勇為負(fù)傷的人員,應(yīng)及時(shí)護(hù)送到醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
第十五條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員對(duì)因見(jiàn)義勇為負(fù)傷的人員,應(yīng)當(dāng)采取有效措施及時(shí)組織救治,不得以任何借口推諉或者拖延。
鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)減免見(jiàn)義勇為人員救治期間的醫(yī)療費(fèi)用。
第十六條 因見(jiàn)義勇為造成身體傷殘,部分喪失或者完全喪失勞動(dòng)能力的,由見(jiàn)義勇為行為發(fā)生地或者行為人戶(hù)籍所在地的縣級(jí)以上人力資源和社會(huì)保障部門(mén)組織進(jìn)行傷殘鑒定,并由縣級(jí)以上殘疾人組織按照規(guī)定發(fā)給殘疾人證書(shū)。
第十七條 因見(jiàn)義勇為負(fù)傷、致殘、死亡的人員,其醫(yī)療、撫恤、喪葬等費(fèi)用按下列辦法處理:
?。ㄒ唬┮?jiàn)義勇為人員已參加工傷保險(xiǎn)并符合工傷保險(xiǎn)規(guī)定情形的,按照《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定,享受工傷保險(xiǎn)待遇;
?。ǘ┮?jiàn)義勇為人員有工作單位,應(yīng)當(dāng)參加而沒(méi)有參加工傷保險(xiǎn),或者按照規(guī)定不參加工傷保險(xiǎn)但符合工傷保險(xiǎn)規(guī)定情形的,由所在工作單位按照工傷保險(xiǎn)待遇規(guī)定支付;
?。ㄈ┮?jiàn)義勇為人員無(wú)工作單位,或者有工作單位但不符合工傷保險(xiǎn)規(guī)定情形的,由見(jiàn)義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)工作機(jī)構(gòu)參照工傷保險(xiǎn)待遇規(guī)定從見(jiàn)義勇為專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中支付;
?。ㄋ模┮蛞?jiàn)義勇為死亡的公民,按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)因公(工)傷亡的規(guī)定辦理;符合革命烈士條件的,由民政部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定報(bào)請(qǐng)自治區(qū)人民政府追認(rèn)為烈士。
前款規(guī)定的醫(yī)療、撫恤等費(fèi)用不能足額支付的,不足部分由見(jiàn)義勇為行為發(fā)生地縣(市、區(qū))人民政府負(fù)擔(dān),上級(jí)人民政府視情況給予補(bǔ)助。
第十八條 因見(jiàn)義勇為造成經(jīng)濟(jì)損失的,可以依法向致害人追償;有受益人的可以要求受益人適當(dāng)補(bǔ)償。
第十九條 獲得“見(jiàn)義勇為模范”、“見(jiàn)義勇為英雄”稱(chēng)號(hào)的人員以及因見(jiàn)義勇為犧牲或者完全喪失勞動(dòng)能力的人員的親屬就業(yè)時(shí),用人單位在同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用;參加高考、中考的,按自治區(qū)有關(guān)規(guī)定給予照顧,同等條件下優(yōu)先錄取。
第二十條 因見(jiàn)義勇為致殘人員或者犧牲人員的親屬在支付住房租金、醫(yī)療費(fèi)、子女上學(xué)費(fèi)用等方面確有實(shí)際困難的,由縣級(jí)以上人民政府確定的相關(guān)部門(mén)按照工傷保險(xiǎn)待遇規(guī)定給予困難救助。符合低保救助條件的,由民政部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定,及時(shí)給予救助。
第二十一條 因見(jiàn)義勇為致殘人員或者犧牲人員的親屬?gòu)氖聜€(gè)體經(jīng)營(yíng)的,工商、稅務(wù)等部門(mén)依法減免有關(guān)費(fèi)用。
第二十二條 見(jiàn)義勇為人員因見(jiàn)義勇為行為需要維權(quán)的,法律援助機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定提供法律援助。
第二十三條 見(jiàn)義勇為人員及其親屬,因見(jiàn)義勇為受到誣陷或者打擊報(bào)復(fù)的,公安機(jī)關(guān)及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施予以保護(hù)。
第五章 經(jīng) 費(fèi)
第二十四條 見(jiàn)義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的來(lái)源:
?。ㄒ唬┳灾螀^(qū)、市、縣(市、區(qū))人民政府的財(cái)政撥款;
?。ǘ┮?jiàn)義勇為基金的孳息及募集的資金;
?。ㄈ﹪?guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人的捐贈(zèng);
?。ㄋ模┢渌戏▉?lái)源。
第二十五條 見(jiàn)義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)所需經(jīng)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政足額支出。
第二十六條 見(jiàn)義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的主要用途:
(一)表彰、獎(jiǎng)勵(lì)見(jiàn)義勇為人員;
?。ǘ┪繂?wèn)、補(bǔ)助、救助見(jiàn)義勇為人員或者其親屬;
?。ㄈ┬麄饕?jiàn)義勇為事跡、保障見(jiàn)義勇為人員權(quán)益以及本條例規(guī)定的其他費(fèi)用。
第二十七條 見(jiàn)義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由本級(jí)人民政府確定的相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)管理和使用,專(zhuān)款專(zhuān)用,并接受同級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門(mén)以及捐贈(zèng)人的監(jiān)督。
第六章 法律責(zé)任
第二十八條 違反本條例規(guī)定,對(duì)申報(bào)見(jiàn)義勇為行為、舉薦見(jiàn)義勇為人員不予受理或者不及時(shí)提出意見(jiàn)的,由同級(jí)人民政府責(zé)令限期改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。
第二十九條 違反本條例規(guī)定,推諉、拒絕或者拖延搶救見(jiàn)義勇為負(fù)傷人員的,由其所在單位對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十條 公安機(jī)關(guān)及其工作人員,對(duì)見(jiàn)義勇為人員及其親屬不提供及時(shí)、有效保護(hù),造成損害后果的,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以處理。構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第三十一條 從事見(jiàn)義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)工作的人員違反本條例規(guī)定,玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的,貪污、挪用見(jiàn)義勇為專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)或者基金的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條 違反本條例規(guī)定,弄虛作假騙取見(jiàn)義勇為榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)或者相關(guān)利益的,由原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),追回所獲獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)及其他相關(guān)經(jīng)濟(jì)利益;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 獲得見(jiàn)義勇為稱(chēng)號(hào)人員的合法權(quán)益沒(méi)有依照本條例的規(guī)定得到保護(hù)的,本人及親屬有權(quán)向見(jiàn)義勇為行為發(fā)生地縣(市、區(qū))人民政府投訴,對(duì)投訴處理結(jié)果有異議的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第七章 附 則
第三十四條 本條例所稱(chēng)親屬,是指見(jiàn)義勇為人員的配偶、子女、父母和由見(jiàn)義勇為人員撫養(yǎng)、贍養(yǎng)的其他家庭成員。
第三十五條 本條例自2010年12月1日起施行。自治區(qū)人大常委會(huì)1997年10月17日頒布的《寧夏回族自治區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)維護(hù)社會(huì)治安見(jiàn)義勇為條例》同時(shí)廢止。